Решение по делу № А29-7187/2023 от 17.03.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, <...>

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар

17 марта 2025 года Дело № А29-7187/2023

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Селезнева Александра Николаевича

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лигай А.А.

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Администрации муниципального района «Троицко-Печорский»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

товариществу собственников жилья «Южный-6»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

муниципальному бюджетному учреждению «Ресурс»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, товарищество собственников жилья «Южный-8»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

о взыскании задолженности, неустойки,

установил:

ООО «Региональный оператор Севера» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)) к Администрации муниципального района «Троицко-Печорский», ТСЖ «Южный-6», МБУ «Ресурс» о взыскании с Администрации муниципального района «Троицко-Печорский» 397 849 руб. 06 коп. задолженности за период с 01.01.2021 по 31.12.2022, 43 281 руб. 57 коп. неустойки за период с 02.10.2022 по 12.05.2023 и далее до дня фактической оплаты долга, с ТСЖ «Южный-6» 1 028 руб. 71 коп. задолженности за период с 26.05.2022 по 31.12.2022.

Исковые требования основаны на статье 310, 330, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статье 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО).

Администрация муниципального района «Троицко-Печорский» с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве, дополнении к отзыву, а также заявила ходатайство о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

Кроме того, Администрация муниципального района «Троицко-Печорский» указала, что спорные жилые помещения входили в состав казны муниципального образования и имели статус пустующих (незаселенных), за исключением жилых помещений, расположенных по адресам: <...>, <...>, Троицко-Печорский район, пгт. Троицко-Печорск, кв-л Южный, д. 8, кв. 79.

ТСЖ «Южный-8» представило отзыв на заявление, в котором указало, что решением общего собрания членов ТСЖ «Южный-8» от 9-22 декабря 2016 года определен порядок внесения платы за коммунальные услуги за содержание жилого помещения путем внесения платы потребителем непосредственно организациям, предоставляющим данные коммунальные услуги, следовательно, оплата задолженности в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Троицко-Печорский район, пгт. Троицко-Печорск, кв-л Южный, д. 8, кв. 79, должна быть осуществлена собственником указанного жилого помещения.

ТСЖ «Южный-6», МБУ «Ресурс» отзывы на заявление не представили, возражений относительно предъявленных требований не заявили.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, спор рассмотрен в их отсутствие (статья 156 АПК РФ).

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к следующим выводам.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Законом об отходах, согласно части 1 статьи 24.7 которого региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 24.7 Закона об отходах по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пункту 4 статьи 24.7 Закона об отходах собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В пункте 5 статьи 24.7 Закона об отходах установлено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 24.6 Закона об отходах).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 8 (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156) региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях:

1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса;

2) при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее в настоящей статье - лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом) и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (далее также - договор ресурсоснабжения), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по основанию, предусмотренному частью 2 настоящей статьи;

3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

В силу части 6 статьи 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

Согласно части 9 статьи 157.2 ЖК РФ в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, в случае отсутствия договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных между ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, коммунальные услуги предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемыми в порядке, предусмотренном частью 6, пунктом 3 части 7 настоящей статьи, и с учетом особенностей, предусмотренных правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8 (4) Правил № 1156).

Из пунктов 8(11), 8(12) Правил № 1156 следует, что потребитель обязан в течение 15 рабочих дней со дня получения соответствующего предложения регионального оператора подписать договор на осуществление обращения с ТКО либо представить мотивированный отказ от его подписания. В случае непредставления мотивированного отказа от подписания договора в установленный срок, такое соглашение считается заключенным на условиях типового договора на обращение с ТКО (пункт 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023 (далее – Обзор от 13.12.2023)).

В силу пункта 8 (17) Правил № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в пункте 1 Обзора от 13.12.2023, для эффективного вовлечения в договорные правоотношения по обращению с ТКО всех собственников данных отходов и в исключение из общего правила, установленного пунктом 2 статьи 438 ГК РФ, в пунктах 8(12), 8(15), 8(17) Правил обращения с ТКО предусмотрено, что договор считается заключенным на условиях типового договора в следующих случаях: (1) уклонение потребителя от заключения конкретного договора; (2) неурегулирование возникших у сторон разногласий по его условиям; (3) ненаправление потребителем в установленный срок заявки на заключение конкретного договора и необходимых для этого документов.

То есть заключение договора возможно как способами, приведенными в пунктах 2, 3 статьи 434 ГК РФ, так и путем применения норм, содержащихся в указанных пунктах Правил № 1156, когда при наступлении поименованных в них обстоятельств договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, определенной региональным оператором на основании установленного тарифа.

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением, что прямо предусмотрено пунктом 5 статьи 24.7 Закона об отходах. Соответственно, отсутствие подписанного договора не освобождает ответчика от обязательств по оплате оказанных ему услуг по обращению с ТКО.

На основании пункта 1 статьи 24.10 Закона об отходах определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 24.10 Закона об отходах в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса ТКО определяются исходя из нормативов накопления ТКО. Нормативы накопления ТКО утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 утверждены Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов (далее - Правила № 505; действовавшие в спорный период).

Подпунктом «а» пункта 5 Правил № 505 установлено, что коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 16.08.2022 № 303-ЭС22-4152 отражен правовой подход, согласно которому нормативы накопления отходов, установленные в региональном законодательстве, следует применять только при отсутствии согласования между региональным оператором и потребителем количества и объема отдельных контейнеров для накопления ТКО, установленных потребителем в месте накопления ТКО, периодичности их вывоза, путем подписания соответствующего приложения к договору на оказание услуг по обращению с ТКО или в иной форме.

В соответствии с пунктом 148(30) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила предоставления коммунальных услуг № 354) размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется на основании нормативов накопления твердых коммунальных.

Истец является региональным оператором по обращению с ТКО в Республике Коми на основании соглашения с Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми от 22.06.2018 «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Коми».

Муниципальное образование муниципальный район «Троицко-Печорский» в спорный период являлось собственником следующих жилых помещений:

- г.п. Троицко-Печорск, пгт. Троицко-Печорск, пер. Почтовый, д. 7: кв. 1 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 02.10.2022);

- г.п. Троицко-Печорск, пгт. Троицко-Печорск, ул. Ленина, д. 14: кв. 1 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- г.п. Троицко-Печорск, пгт. Троицко-Печорск, ул. Ленина, д. 20: кв. 1 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- г.п. Троицко-Печорск, пгт. Троицко-Печорск, ул. Ленина, д. 30: кв. 30 ком. 30а (период образования задолженности с 21.06.2022 по 27.11.2022);

- г.п. Троицко-Печорск, пгт. Троицко-Печорск, ул. Ленина, д. 33: кв. 11 (период образования задолженности с 06.06.2022 по 31.12.2022);

- г.п. Троицко-Печорск, пгт. Троицко-Печорск, ул. Мичурина, д. 20: кв. 2 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- г.п. Троицко-Печорск, пгт. Троицко-Печорск, ул. Печорская, д. 13: кв. 2 (период образования задолженности с 07.12.2021 по 31.12.2022);

- г.п. Троицко-Печорск, пгт. Троицко-Печорск, ул. Савина, д. 23а: кв. 5 (период образования задолженности с 04.01.2022 по 31.12.2022);

- г.п. Троицко-Печорск, пгт. Троицко-Печорск, ул. Советская, д. 69а: кв. 1, ком. 1а (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- г.п. Троицко-Печорск, пгт. Троицко-Печорск, ул. Северная, д. 2: кв. 5 (период образования задолженности с 21.12.2021 по 13.10.2022);

- г.п. Троицко-Печорск, пгт. Троицко-Печорск, кв-л Южный, д. 5: кв. 54 (период образования задолженности с 08.09.2022 по 31.12.2022);

- г.п. Троицко-Печорск, пгт. Троицко-Печорск, кв-л Южный, д. 6: кв. 245 (период образования задолженности с 26.05.2022 по 31.12.2022), 486 (период образования задолженности с 22.11.2022 по 28.11.2022), 501 (период образования задолженности с 05.10.2022 по 10.10.2022) – управление многоквартирным домом осуществляло ТСЖ «Южный-6», требования предъявлены в ТСЖ «Южный-6»;

- г.п. Троицко-Печорск, пгт. Троицко-Печорск, ул. Ленина, д. 11: кв. 2 (период образования задолженности с 03.11.2022 по 20.11.2022);

- г.п. Троицко-Печорск, пгт. Троицко-Печорск, ул. Савина, д. 26: кв. 11 (период образования задолженности с 03.11.2022 по 31.12.2022);

- г.п. Троицко-Печорск, пгт. Троицко-Печорск, ул. Октябрьская, д. 7: кв. 9 (период образования задолженности с 02.12.2022 по 31.12.2022);

- г.п. Троицко-Печорск, пгт. Троицко-Печорск, пер. Почтовый, д. 5: кв. 2 (период образования задолженности с 16.12.2022 по 31.12.2022);

- с.п. Нижняя Омра, <...>: кв. 2 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Нижняя Омра, <...>: кв. 4 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Нижняя Омра, <...>: кв. 1, 2 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- сп. Нижняя Омра, <...> (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Мылва, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Мылва, <...> (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Мылва, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Мылва, <...>: кв. 4 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Мылва, <...>: кв. 2 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Мылва, <...>: кв. 6 (период образования задолженности с 29.08.2022 по 31.12.2022);

- с.п. Знаменка, <...>: кв. 5 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022)

- с.п. Знаменка, <...>: кв. 1, 2 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Знаменка, <...>: кв. 3 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Знаменка, <...>: кв. 4 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Знаменка, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Знаменка, <...>: кв. 3 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022), кв. 4 (период образования задолженности с 22.10.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Знаменка, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 22.03.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Знаменка, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Знаменка, <...>: кв. 2 (период образования задолженности с 22.03.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Знаменка, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 22.03.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Знаменка, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Знаменка, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 22.03.2021 по 31.12.2022), 2 (период образования задолженности с 27.09.2022 по 31.12.2022);

- с.п. Знаменка, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 05.12.2022 по 31.12.2022);

- с.п. Комсомольск-на-Печоре, <...>: кв. 1, 5, 6, 9 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Комсомольск-на-Печоре, <...>: кв. 4 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Комсомольск-на-Печоре, <...>: кв. 6 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Комсомольск-на-Печоре, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 29.10.2022 по 21.11.2022);

- с.п. Комсомольск-на-Печоре, <...>: кв. 5, 7 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Комсомольск-на-Печоре, <...>: кв. 4, 7 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Комсомольск-на-Печоре, <...>: кв. 5 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Комсомольск-на-Печоре, <...>: кв. 2, 6 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Комсомольск-на-Печоре, <...>: кв. 5 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Комсомольск-на-Печоре, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022), 9 (период образования задолженности с 20.08.2021 по 02.10.2022);

- с.п. Комсомольск-на-Печоре, <...>: кв. 6 (период образования задолженности с 23.09.2021 по 31.12.2022), 8 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Комсомольск-на-Печоре, <...>: кв. 1, 3, 4, 5, 7 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022), 9 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 02.10.2022);

- с.п. Комсомольск-на-Печоре, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 26.10.2022 по 31.12.2022), 5, 7 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Комсомольск-на-Печоре, <...>: кв. 7, 11 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Комсомольск-на-Печоре, <...>: кв. 6 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 28.12.2022), 7 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Комсомольск-на-Печоре, <...>: кв. 6 (период образования задолженности с 27.06.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Комсомольск-на-Печоре, <...>: кв. 4 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 02.10.2022), 8 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Комсомольск-на-Печоре, <...>: кв. 1, 2 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022), 5 (период образования задолженности с 07.09.2022 по 31.12.2022);

- с.п. Комсомольск-на-Печоре, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Комсомольск-на-Печоре, <...>: кв. 3, 5, 6, 7, 8 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Комсомольск-на-Печоре, <...>: кв. 2, 4, 5 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Комсомольск-на-Печоре, <...>: кв. 7, 8 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Комсомольск-на-Печоре, <...>: кв. 7 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Комсомольск-на-Печоре, <...>: кв. 2, 4, 7 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Комсомольск-на-Печоре, <...>: кв. 2 (период образования задолженности с 23.08.2021 по 31.12.2022), 7, 10 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Комсомольск-на-Печоре, <...>: кв. 2 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 02.10.2022);

- с.п. Комсомольск-на-Печоре, <...>: кв. 8 (период образования задолженности с 10.11.2022 по 31.12.2022);

- с.п. Митрофан-Дикост, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 13.04.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Митрофан-Дикост, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 18.01.2022 по 31.12.2022);

- с.п. Митрофан-Дикост, <...>: кв. 8 (период образования задолженности с 13.04.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Митрофан-Дикост, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 13.04.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Митрофан-Дикост, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 05.10.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Митрофан-Дикост, <...>: кв. 1, 2, 3, 5 (период образования задолженности с 05.10.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Митрофан-Дикост, <...>: кв. 3, 6 (период образования задолженности с 13.04.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Митрофан-Дикост, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 12.11.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Митрофан-Дикост, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 13.04.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Митрофан-Дикост, <...>: кв. 2, 3, 4 (период образования задолженности с 05.10.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Митрофан-Дикост, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 01.04.2022 по 31.12.2022);

- с.п. Митрофан-Дикост, <...>: кв. 1, 3 (период образования задолженности с 12.11.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Митрофан-Дикост, <...>: кв. 6 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Митрофан-Дикост, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 24.08.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Митрофан-Дикост, <...>: кв. 3 (период образования задолженности с 13.04.2021 по 31.12.2022)

- с.п. Митрофан-Дикост, <...>: кв. 3, 4 (период образования задолженности с 13.04.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Митрофан-Дикост, <...>: кв. 4 (период образования задолженности с 13.04.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Митрофан-Дикост, <...>: кв. 2, 3, 5 (период образования задолженности с 05.10.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Митрофан-Дикост, <...>: кв. 3 (период образования задолженности с 05.10.2021 по 23.11.2022), 4 (период образования задолженности с 05.10.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Митрофан-Дикост, <...>: кв. 3 (период образования задолженности с 12.10.2022 по 31.12.2022), 4 (период образования задолженности с 13.04.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Митрофан-Дикост, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 05.10.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Митрофан-Дикост, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 13.04.2021 по 16.12.2021);

- с.п. Митрофан-Дикост, <...>: кв. 7, 10 (период образования задолженности с 13.04.2021 по 31.12.2022), 8 (период образования задолженности с 13.04.2021 по 20.07.2022);

- с.п. Мылва, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 02.10.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Мылва, <...>: кв. 3 (период образования задолженности с 03.02.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Мылва, <...>: кв. 2, 4 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Мылва, <...>: кв. 3 (период образования задолженности с 31.08.2022 по 31.12.2022);

- с.п. Мылва, <...>: кв. 3 (период образования задолженности с 11.10.2022 по 31.12.2022);

- с.п. Нижняя Омра, <...>: кв. 3 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Нижняя Омра, <...>: кв. 4 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Нижняя Омра, <...>: кв. 3 (период образования задолженности с 20.12.2022 по 31.12.2022);

- с.п. Нижняя Омра, <...>: кв. 1, 2 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Нижняя Омра, <...>: кв. 2, 4 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Нижняя Омра, <...>: кв. 2 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Нижняя Омра, <...> (период образования задолженности с 12.05.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Нижняя Омра, <...>: кв. 4 (период образования задолженности с 29.11.2022 по 31.12.2022), 5 (период образования задолженности с 16.12.2022 по 31.12.2022), 6 (период образования задолженности с 07.11.2022 по 31.12.2022);

- с.п. Усть-Илыч, <...>: кв. 2 (период образования задолженности с 12.05.2022 по 31.12.2022);

- с.п. Усть-Илыч, <...>: кв. 3 (период образования задолженности с 05.05.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Усть-Илыч, <...>: кв. 6 (период образования задолженности с 14.09.2021 по 19.12.2021, с 19.04.2022 по 28.12.2022);

- с.п. Усть-Илыч, <...>: кв. 2 (период образования задолженности с 05.05.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Усть-Илыч, <...>: кв. 7 (период образования задолженности с 04.08.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Усть-Илыч, <...>: кв. 2 (период образования задолженности с 19.09.2022 по 31.12.2022);

- с.п. Якша, <...>: кв. 10 (период образования задолженности с 02.10.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Якша, <...>: кв. 3 (период образования задолженности с 22.04.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Якша, <...>: кв. 11 (период образования задолженности с 27.10.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Якша, <...>: кв. 6 (период образования задолженности с 22.04.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Якша, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 24.10.2022 по 02.12.2022), 8 (период образования задолженности с 01.10.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Якша, <...>: кв. 6 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 27.12.2021), 8 (период образования задолженности с 01.01.2021 по 24.10.2021);

- с.п. Якша, <...>: кв. 5 (период образования задолженности с 03.11.2022 по 31.12.2022);

- с.п. Якша, <...>: кв. 10 (период образования задолженности с 27.05.2022 по 04.09.2022);

- с.п. Якша, <...>: кв. 4 (период образования задолженности с 22.04.2021 по 01.11.2021, с 17.04.2022 по 31.12.2022);

- с.п. Якша, <...>: кв. 3 (период образования задолженности с 09.09.2022 по 31.12.2022), 4, 7, 11, 12, 14, 18, 19, 27, 29, 34 (период образования задолженности с 22.04.2021 по 31.12.2022), 17 (период образования задолженности с 25.10.2022 по 31.12.2022), 23 (период образования задолженности с 30.10.2021 по 31.12.2022), 26 (период образования задолженности с 18.06.2022 по 31.12.2022), 33 (период образования задолженности с 05.10.2022 по 31.12.2022);

- с.п. Митрофан-Дикост, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 05.10.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Митрофан-Дикост, <...>: кв. 2 (период образования задолженности с 05.10.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Митрофан-Дикост, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 13.04.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Покча, <...>: кв. 1, 2 (период образования задолженности с 18.05.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Покча, <...>: кв. 3 (период образования задолженности с 18.05.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Покча, <...>: кв. 3, 4 (период образования задолженности с 18.05.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Покча, <...>: кв. 2, 3 (период образования задолженности с 18.05.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Покча, <...>: кв. 3, 4 (период образования задолженности с 18.05.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Покча, <...>: кв. 2, 3 (период образования задолженности с 18.05.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Покча, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 18.05.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Покча, <...>: кв. 3 (период образования задолженности с 01.01.2022 по 31.12.2022);

- с.п. Покча, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 18.05.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Покча, <...>: кв. 1, 3, 4 (период образования задолженности с 18.05.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Покча, <...>: кв. 2, 4 (период образования задолженности с 18.05.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Покча, <...>: кв. 3 (период образования задолженности с 18.05.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Усть-Илыч, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 05.05.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Усть-Илыч, <...>: кв. 2 (период образования задолженности с 05.05.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Усть-Илыч, <...>: кв. 2, 3 (период образования задолженности с 05.05.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Усть-Илыч, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 05.05.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Усть-Илыч, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 14.09.2022 по 31.12.2022);

- с.п. Усть-Илыч, <...>: кв. 2, 3, 4 (период образования задолженности с 05.05.2021 по 31.12.2022);

- с.п. Усть-Илыч, <...>: кв. 1 (период образования задолженности с 21.11.2022 по 31.12.2022).

ООО «Региональный оператор Севера» 13.10.2018 разместило в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, публичную оферту, адресованную всем собственникам объектов, расположенных в зоне деятельности регионального оператора.

Поскольку Администрация муниципального района «Троицко-Печорский», ТСЖ «Южный-6» в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил № 1156 в адрес ООО «Региональный оператор Севера» не направили, договоры между Администрацией муниципального района «Троицко-Печорский», ТСЖ «Южный-6» и ответчиком считаются заключенными на условиях типового договора независимо от отсутствия договора в виде единого документа, подписанного потребителями и региональным оператором.

Кроме того, ООО «Региональный оператор Севера» направило в адрес Администрации муниципального района «Троицко-Печорский» проекты договоров на оказание услуг по обращению с ТКО от № 3158/РО-П/2022, № 3189/РО-П/2022, которые были получены Администрацией муниципального района «Троицко-Печорский» 08.11.2022, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами 80080978226950, 80080978226967.

Согласно расчету истца задолженность Администрации муниципального района «Троицко-Печорский» по оплате услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2021 по 31.12.2022 составляет 397 849 руб. 06 коп.

Расчет взыскиваемой истцом задолженности за спорный период судом проверен и признан верным, и ответчиком не оспорен.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Таким образом, Администрация муниципального района «Троицко-Печорский» является органом, осуществляющим от имени муниципального района права собственника в отношении муниципального имущества в виде жилых помещений в МКД.

Оказание истцом услуг подтверждается представленными в материалы дела универсальными передаточными актами, и ответчиками не оспаривается.

Соответственно, доводы истца, не оспоренные ответчиком в порядке части 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком. Данная презумция предполагает активную роль ответчика в предоставлении доказательств и возражений относительно доводов истца, последствием бездействия в части доказывания является автоматическое признание обстоятельств. Иное толкование действующего процессуального закона означало бы возложение дополнительного бремени доказывания на истца и фактически нарушило бы баланс интересов и равноправие сторон.

Возражения Администрации муниципального района «Троицко-Печорский» сводились лишь к возражениям в отношении квартиры № 1-2 по адресу: <...> (согласно расчету исковых требований за 2021-2022 годы произведена корректировка, размер предъявляемых требований составляет 0 руб.); квартиры № 1 по адресу: <...> (согласно расчету исковых требований за 2021-2022 годы произведена корректировка, размер предъявляемых требований составляет 0 руб.); квартиры № 79 по адресу: Троицко-Печорский район, пгт. Троицко-Печорск, кв-л Южный, д. 8 (исключен из расчета), учтены истцом при уточнении (уменьшении) исковых требований путем исключения указанных квартир из расчета.

Рассмотрев возражения Администрации муниципального района «Троицко-Печорский» относительно того, что существенные условия договор не были согласованы сторонами, договоры не были подписаны истцом и ответчиком, соответственно, не были заключены, суд установил следующее.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в пункте 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, для эффективного вовлечения в договорные правоотношения по обращению с ТКО всех собственников данных отходов и в исключение из общего правила, установленного пунктом 2 статьи 438 ГК РФ, в пунктах 8(12), 8(15), 8(17) Правил обращения с ТКО предусмотрено, что договор считается заключенным на условиях типового договора в следующих случаях: (1) уклонение потребителя от заключения конкретного договора; (2) неурегулирование возникших у сторон разногласий по его условиям; (3) ненаправление потребителем в установленный срок заявки на заключение конкретного договора и необходимых для этого документов.

Поскольку истец разместил в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, публичную оферту, адресованную всем собственникам объектов, расположенных в зоне деятельности регионального оператора, а ответчик не исполнил возложенную на него обязанность и в пятнадцатидневный срок не направил региональному оператору заявку в письменной форме на заключение договора, договор между истцом и ответчиком считается заключенным на условиях типового договора независимо от отсутствия договора в виде единого документа, подписанного потребителем и региональным оператором.

Кроме того, поскольку в спорный период в многоквартирных домах, в которых располагаются спорные жилые помещения, не был выбран способ управления, в соответствии с частями 6, 9 статьи 157.2 ЖК РФ договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами были заключены на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. При этом заключение договоров в письменной форме не требовалось.

Рассмотрев возражения Администрации муниципального района «Троицко-Печорский» относительно необходимости произведения перерасчета платы в связи с тем, что спорные жилые помещения являлись пустующими, суд установил следующее.

В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

- нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, найма жилых помещений социального использования, найма и аренды государственных и муниципальных жилых помещений – с момента заключения соответствующих договоров;

- собственника помещения – с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченными ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги только до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (пункт 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг № 354).

В пункте 18 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, разъяснено, что неиспользование собственником принадлежащего ему жилого помещения для постоянного проживания не является основанием для перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО. Перерасчет размера платы может быть произведен за периоды именно временного отсутствия гражданина по причинам невозможности его проживания в жилом помещении в ограниченный четкими временными рамками период (командировка, стационарное лечение, нахождение в учебном заведении и т.п.).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.12.2022 № 52-П, обязанность собственника жилого помещения в многоквартирном доме по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возникает не в силу факта ее реального индивидуального потребления (по крайней мере, в части приема отходов и их транспортирования, стоимость которых, как и других элементов обращения с твердыми коммунальными отходами, в структуре данной платы не определена), а в силу презумпции необходимости для собственника - причем как пользующегося, так и не пользующегося принадлежащим ему жилым помещением - обеспечивать не только сохранность этого помещения, но и поддержание в надлежащем санитарном состоянии многоквартирного дома в целом и прилегающей к нему территории, а также заботиться о сохранении благоприятной окружающей среды. Именно в силу этих обстоятельств в основу регулирования отношений по предоставлению собственникам жилых помещений в многоквартирных домах коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и расчету платы за ее оказание должен быть положен подход, обусловливающий, по общему правилу, недопустимость полного освобождения собственников отдельных помещений в многоквартирном доме от оплаты данной коммунальной услуги.

Полное освобождение собственника жилого помещения в многоквартирном доме, который в нем постоянно не проживает, от внесения исчисляемой указанным способом платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами – с учетом ее целевой направленности и общественно значимого характера – не обеспечивало бы разумного баланса публичных и частных интересов в этой сфере отношений.

Таким образом, публично-правовые образования и юридические лица не вправе требовать приостановления начисления платы за обращение с твердыми коммунальными отходами в периоды отсутствия нанимателей жилых помещений.

Поскольку в спорный период в многоквартирных домах, в которых расположены жилые помещения, входящие в состав казны муниципального района «Троицко-Печорский», не был выбран способ управления, обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО возложена на Администрацию муниципального района «Троицко-Печорский».

Доказательства погашения задолженности Администрацией муниципального района «Троицко-Печорский» в общей сумме 397 849 руб. 06 коп. в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования о взыскании с Администрации муниципального района «Троицко-Печорский» задолженности в размере 397 849 руб. 06 коп.

Кроме того, истец просит взыскать с ТСЖ «Южный-6» задолженность за период с 26.05.2022 по 31.12.2022 в размере 1 028 руб. 71 коп. (в отношении жилых помещений, расположенных по адресу: г.п. Троицко-Печорск, пгт. Троицко-Печорск, кв-л Южный, д. 6: кв. 245 (период образования задолженности с 26.05.2022 по 31.12.2022), 486 (период образования задолженности с 22.11.2022 по 28.11.2022), 501 (период образования задолженности с 05.10.2022 по 10.10.2022)).

Судом установлено, что в спорный период ТСЖ «Южный-6» осуществляло управление МКД, расположенным по адресу: г.п. Троицко-Печорск, пгт. Троицко-Печорск, кв-л Южный, д. 6.

Согласно ответу Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 06.09.2024 протоколы общих собраний собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: г.п. Троицко-Печорск, пгт. Троицко-Печорск, кв-л Южный, д. 6, содержащие вопросы о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями в Службу Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) не поступали.

Доказательства погашения задолженности ТСЖ «Южный-6» в общей сумме 1 028 руб. 71 коп. в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования о взыскании с ТСЖ «Южный-6» задолженности в размере 1 028 руб. 71 коп.

Кроме того, истец в ходатайстве от 06.09.2024 просил привлечь соответчиком МБУ «Ресуср».

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 11.09.2024 МБУ «Ресурс» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Истец в ходатайстве об уточнении размера исковых требований от 10.03.2025 указал, что исковые требований в отношении ТСЖ «Южный-8», МБУ «Ресурс» отсутствуют, в связи с чем просил производство в отношении указанных лиц прекратить.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Поскольку истец заявление об отказе от исковых требований в порядке части 2 статьи 49 АПК РФ к МБУ «Ресурс» не направил, суд рассматривает исковые требования ООО «Региональный оператор севера» к МБУ «Ресурс».

Судом установлено, что МБУ «Ресурс» в спорный период управление многоквартирными домами, в которых расположено спорные жилые помещения, не осуществляло.

При таких обстоятельствах суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований к МБУ «Ресурс».

В связи с несвоевременной оплатой оказанных услуг истец заявил требование о взыскании с Администрации муниципального района «Троицко-Печорский» 43 281 руб. 57 коп. неустойки за период с 02.10.2022 по 12.05.2023 с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Предметом регулирования Закона об отходах являются правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья (преамбула Закона об отходах).

Раздел VII ЖК РФ определяет плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Из положений данного раздела (части 2 статьи 153 во взаимосвязи с пунктом 14 статьи 155) следует, что правовая норма, регламентирующая размер неустойки, уплачиваемой лицом, несвоевременно и (или) не полностью внесшего плату за жилое помещение и коммунальные услуги, распространяется на собственников и нанимателей жилых помещений.

Ввиду того, что Закон об отходах не содержит порядка исчисления размера неустойки в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а положение пункта 14 статьи 155 ЖК РФ распространяется на ограниченную категорию потребителей коммунальной услуги - собственников или нанимателей жилого помещения, для реализации защиты прав региональных операторов Правительство Российской Федерации во исполнение части 1 статьи 3 названного закона, в рамках предоставленных ему полномочий установило порядок исчисления неустойки в пункте 22 Типового договора.

Вместе с тем, пункт 22 Типового договора определяет порядок взыскания неустойки региональным оператором с управляющей организации в многоквартирном доме в связи с неисполнением договорных обязательств.

В рассматриваемом случае, исковые требования о взыскании задолженности предъявлены в отношении жилых помещений, которые находятся в муниципальной собственности.

Следовательно, Администрация муниципального района «Троицко-Печорский» является собственником спорных жилых помещений, и несет перед истцом ответственность в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ (апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2020 № АПЛ20-108).

Истец производит расчет неустойки в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ с применением ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 8%.

Суд, проверив расчет неустойки, признает его арифметически верным, соответствующим положениям действующего законодательства, и не нарушающим права ответчика.

Возражения ответчика относительно того, что расчет неустойки должен быть произведен с учетом разных периодов начисления платы по спорным жилым помещениям (с учетом принятия жилого помещения в муниципальную собственность, наличия договора социального найма жилого помещения) подлежат отклонению, поскольку срок оплаты установлен частью 1 статьи 155 ЖК РФ. При этом, истец производит начисление неустойки на задолженность, начисленную за количество дней, в течение которых конкретное жилое помещение являлось пустующим.

Рассматривая ходатайство Администрации муниципального района «Троицко-Печорский» об уменьшении неустойки в порядке, предусмотренном статьей 333 ГК РФ, суд установил следующее.

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Пункт 2 статьи 333 ГК РФ предусматривает, что уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Согласно разъяснениям, содержащимся пункте 71 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В силу пункта 73 указанного постановления бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период. Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки (пункт 75 постановления).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформировавшейся при осуществлении конституционно-правового толкования статьи 333 ГК РФ, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушений обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных законом, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требований статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод не должно нарушать прав и свобод других лиц. В этом смысле у суда возникает обязанность установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О; от 14.03.2001 № 80-О).

Таким образом, применяя статью 333 ГК РФ, суд должен установить реальное соотношение предъявленной неустойки и последствий невыполнения должником обязательства по договору, с целью соблюсти правовой принцип возмещения имущественного ущерба, согласно которому не допускается применения мер карательного характера за нарушение договорных обязательств. В силу норм процессуального законодательства суд наделен полномочиями устанавливать фактические обстоятельства дела, в том числе и обстоятельства, касающиеся наличия критериев для применения статьи 333 ГК РФ, которыми в соответствии с упомянутыми разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации являются, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства.

Разрешая вопрос о снижении суммы подлежащей взысканию неустойки, суд учитывает компенсационную природу неустойки.

Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается. Ответчик не представил доказательств несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушенного обязательства.

Размер неустойки предусмотрен законом, период оплаты определен исходя из действующего законодательства и фактических обстоятельств.

Кроме того, судом отмечено следующее: в силу пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», далее – Закон № 127-ФЗ) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление № 497) введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве в отношении всех юридических лиц и граждан, за исключением должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов по состоянию на 01.04.2022.

Постановление № 497 вступило в силу со дня его официального опубликования и действовало в течение шести месяцев (с 01.04.2022 по 01.10.2022).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 9.1, абзацем десятым пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В свою очередь, истец, предъявляя требование о взыскании неустойки за 2021 год, производит ее начисление с 02.10.2022, то есть самостоятельно уменьшая период взыскания неустойки. Данное поведение истца, выраженное в самостоятельном ограничении размера взыскиваемой неустойки, свидетельствует о разумности действий, направленных на соблюдение баланса интересов участников спорных правоотношений. Заявляя меньший размер неустойки, истец фактически не получает необоснованной выгоды от исковых требований. Злоупотреблений со стороны истца судом не установлено.

Возражения Администрации муниципального района «Троицко-Печорский» относительно того, что исковое заявление о взыскании задолженности за 2021-2022 годы было подано в суд только в июне 2023, что повлекло увеличение размера неустойки, судом отклонены, поскольку обязанность Администрации муниципального района «Троицко-Печорский» оплатить оказанные услуги по обращению ТКО не зависит от предъявления истцом искового заявления о взыскании задолженности в суд.

С учетом изложенного, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ все обстоятельства дела, а также отсутствие доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, суд не усмотрел оснований для удовлетворения ходатайства ответчика о снижении суммы неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ.

Иные доводы, заявленные ответчиком, судом рассмотрены и отклонены как основанные на неверном толковании действующего законодательства и не подтвержденные надлежащими доказательствами по делу.

Расходы на оплату государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований к муниципальному бюджетному учреждению «Ресурс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) отказать.

Взыскать с Администрации муниципального района «Троицко-Печорский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 397 849 руб. 06 коп. задолженности, 43 281 руб. 57 коп. неустойки за период с 02.10.2022 по 12.05.2023 с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, 11 795 руб. 27 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Южный-6» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 1 028 руб. 71 коп. задолженности, 27 руб. 19 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявителю взыскателя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Коми в течение месяца с момента принятия решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья А.Н. Селезнев