ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
443070, <...>, тел. <***>
www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции по проверке законности и
обоснованности решения арбитражного суда,
не вступившего в законную силу
17 июня 2025 года Дело № А55-18083/2024
г. Самара
Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2025 года
Постановление в полном объеме изготовлено 17 июня 2025 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Поповой Е.Г.,
судей Корастелева В.А., Драгоценновой И.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Якуповым Д.Р.,
при участии:
от Индивидуального предпринимателя ФИО1 – представителя ФИО2 (доверенность от 19.04.2023г.),
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - представитель не явился, извещено,
от третьих лиц – представители не явились, извещены,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя ФИО1
на решение Арбитражного суда Самарской области от 30 января 2025 года по делу № А55-18083/2024 (судья Коршикова О.В.),
по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области,
третьи лица:
- Администрация муниципального района Сызранский Самарской области,
- Администрация сельского поселения Новозаборовский муниципального района Сызранский Самарской области,
- Территориальное управление Росимущества в Самарской области,
- Министерство имущественных отношений Самарской области,
о признании,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит:
- признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, выраженное в Уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 03.05.2024 года №КУВД-001/2024-17749446/2 на нежилое здание: магазин, общей площадью 106,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>, в части выводов о невозможности проведения государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности ФИО1 на здание магазина, 1969 года постройки, по представленным вместе с заявлением от 26.04.2024 года документам;
- в целях восстановления прав и законных интересов заявителя обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу зарегистрировать право собственности за ФИО1 на здание - магазин, общей площадью 106,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>, без учета оснований, указанных в Уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 03.05.2024 года №КУВД-001/2024-17749446/2.
Судом в порядке ст. 49 АПК РФ было принято уточнение заявленных требований, согласно которому заявитель просил признать незаконным решение Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области №КУВД-001/2024-17749446/7 от 13.01.2025 г. об отказе в государственной регистрации прав и государственном кадастровом учете нежилого здания: магазин, общей площадью 106,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>, а также обязать восстановить нарушенные права заявителя путем проведения регистрации.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 30 января 2025 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе заявитель просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 30 января 2025 года по делу № А55-18083/2024 и принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить в полном объеме, указывая на неправильное применение судом норм материального права.
Определением суда апелляционной инстанции от 12.03.2025 апелляционная жалоба принята к производству, назначено судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы на 16.04.2025.
В судебном заседании 16.04.2025 представителем заявителя представлены на обозрение суду оригиналы следующих документов:
- сопроводительное письмо Администрации Сызранского района Самарской области от 18.09.2023 № 222-/им;
- архивная копия из Указа Президиума Верховного Совета Исполнительного комитета Сызранского районного Совета депутатов трудящихся Куйбышевской области от 31.01.1973 «О переименовании некоторых населенных пунктов Куйбышевской области»;
- выписка из технического паспорта от 25.03.2009 № 130, выданная Сызранским районным филиалом ГУП ЦТИ;
- квитанции к приходному кассовому ордеру от 23.01.2009, от 12.03.2009, от 07.12.2009;
- выписка из протокола № 2 внеочередного общего собрания уполномоченных пайщиков Сызранского районного потребительского общества от 15.08.2008;
- сопроводительное письмо Администрации Сызранского района Самарской области от 06.06.2023 № 149-А/им;
- архивная выписка из Постановления Администрации Сызранского района Самарской области от 10.12.1999 № 612 «О предоставлении земельных участков Сызранскому РАЙПО» в части сведений о земельном участке по адресу: <...>;
- сопроводительное письмо Сызранского филиала ГБУ Самарской области «Центральный государственный архив Самарской области» от 24.07.2023 № 6а;
- копия решения Исполнительного комитета Сызранского районного Совета депутатов трудящихся от 11.06.1969 № 174 «Об отводе земли рабкоопу «Большевик» под постройку магазина на 4-ом отделении совхоза».
Судом представленные документы обозревались.
Определением суда апелляционной инстанции от 16.04.2025 судебное разбирательство по делу было отложено на 02.06.2025.
В судебном заседании апелляционного суда представитель заявителя апелляционную жалобу поддержала, просила ее удовлетворить.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционного суда не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции.
На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.
В судебном заседании 02.06.2025 представителем заявителя представлен на обозрение апелляционному суду оригинал договора купли-продажи нежилого помещения от 10.11.2009 между Сызранским районным потребительским обществом и ФИО1.
Судом представленный оригинал договора купли-продажи нежилого помещения от 10.11.2009 обозревался.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции полагает судебный акт арбитражного суда первой инстанции подлежащим отмене с принятием по делу нового судебного акта.
Как следует из материалов дела, между Сызранским районным потребительским обществом и ФИО1 был заключен Договор купли-продажи нежилого здания от 10.11.2009 года, в соответствии с которым Заявитель приобрел в собственность объект недвижимого имущества: здание магазина ТПС, площадью 106,2 кв.м., 1969 года постройки, расположенное по адресу: <...> (п. 1.1. Договора).
Согласно п. 5.1. Договора купли-продажи нежилого здания от 10.11.2009 года, по договоренности сторон стоимость нежилого здания, указанного в пункте 1.1. настоящего договора составляет 100 000 рублей.
Как следует из п. 5.2. Договора купли-продажи нежилого здания от 10.11.2009 года, покупатель произвел оплату нежилого здания в размере 74 000 рублей до подписания настоящего Договора наличными денежными средствами.
Пунктом 5.3. Договора купли-продажи нежилого здания от 10.11.2009 года было определено, что оставшаяся сумма в размере 26 000 рублей за нежилое здание будет уплачена Покупателем Продавцу не позднее 30 календарных дней от даты заключения настоящего Договора.
В соответствии с квитанциями к приходным кассовым ордерам от 23.01.2009 (на сумму 50 000 рублей), от 12.03.2009 (на сумму 24 000 рублей), от 07.12.2009 (на сумму 26 000 рублей), в кассу Продавца - Сызранского районного потребительского общества от ФИО1 поступила оплата денежных средств на общую сумму 100 000 (сто тысяч) рублей.
В соответствии с п. 4.1. Договора купли-продажи нежилого здания от 10.11.2009 года, нежилое здание подлежит передаче Продавцом непосредственно Покупателю по месту нахождения нежилого здания. Обязанность Продавца передать нежилое здание в собственность Покупателя считается исполненной после подписания настоящего Договора, который имеет силу передаточного акта.
Также в п. 4.2 Договора купли-продажи нежилого здания от 10.11.2009 года сторонами указанного Договора было установлено, что право собственности на нежилое здание переходит к Покупателю после его полной оплаты, государственной регистрации перехода права собственности на нежилое здание в порядке, установленном законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Таким образом, Договор купли-продажи нежилого здания от 10.11.2009 года сторонами исполнен в полном объеме.
26.04.2024 года ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на здание - магазин, 1969 года постройки, по адресу: Российская Федерация, Самарская область, муниципальный район Сызранский, сельское поселение Новозаборовский, <...>.
02.05.2024 года ФИО1 было подано заявление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
Согласно Уведомлению о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 03.05.2024 года №КУВД-001/2024-17749446/2 (далее - Уведомление о приостановлении от 03.05.2024), Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее по тексту - Управление) было принято решение о приостановлении проведения действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права; однако, Управлением было дополнительно указано, что проведение государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности ФИО1 в отношении заявленного здания магазина невозможно ввиду наличия «...причин, препятствующих проведению кадастрового учета: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав».
Впоследствии, 13.01.2025 г. Управлением было вынесено уведомление №КУВД-001/2024-17749446/7 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении нежилого здания: магазин, общей площадью 106,2 кв.м., расположенное по адресу: <...> (т.1 л.д. 139-141).
В качестве причин отказа в государственной регистрации указано:
- не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) регистрации прав;
- поступила информация об отсутствии документов, запрошенных органом регистрации прав по межведомственному запросу;
- не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» переход данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.
В уведомлении Управления от 13.01.2025 №КУВД-001/2024-17749446/7 указано, что проведение кадастрового учета и регистрация права собственности за покупателем – ФИО1 возможно было на основании решения суда.
Уведомление Управления от 13.01.2025 №КУВД-001/2024-17749446/7 об отказе в государственной регистрации прав и государственном кадастровом учете оспаривается заявителем в настоящем деле.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, указав на ликвидацию организации-продавца, на отсутствие постановки спорного объекта на кадастровый учет и на отсутствие регистрации прав на спорный объект за продавцом, а также на полученную Управлением информацию о том, что разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не выдавались, пришел к выводу о том, что представленные заявителем документы не являются основанием для постановки объекта на кадастровый учет для регистрации прав на него, а осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, возможно только после предоставления в регистрирующий орган разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
Однако судом первой инстанции не учтено следующее.
В данном случае спор возник в связи с необходимостью проведения государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, приобретенное ФИО1 (покупатель) по договору купли-продажи нежилого здания от 10.11.2009 года у продавца, который в настоящее время ликвидирован.
В силу части 1 статьи 198 и части 4 статьи 200 АПК РФ и пункта 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (часть 5 статьи 200 АПК РФ).
Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ), Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является договор и иные сделки, предусмотренные законом, а также договор и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащих ему.
На основании частей 4 и 5 статьи 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению прилагаются, если законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:
1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);
2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
3) иные документы, предусмотренные этим законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
На основании пунктов 5 и 7 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для ее осуществления, а также если форма и (или) содержание документа, представленного для государственной регистрации, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (статья 27 Закона № 218-ФЗ).
Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно п.1 и п.2 ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором; в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно части 1 статьи 69 Закона № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Ранее аналогичные положения содержались в статье 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Закрепляя положение о действительности ранее возникших прав, указанные Законы определили, что государственная регистрация такого права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (пункт 2 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», часть 3 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Исходя из действительности ранее возникших прав, Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрели, что заявление на государственную регистрацию ранее возникшего права может быть подано вместе с заявлением на государственную регистрацию перехода этого права, его обременения или сделки с соответствующим недвижимым имуществом.
Стороны заключаемого ими договора, направленного на переход вещных прав, вправе обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности к приобретателю одновременно с оформлением ранее возникшего права в установленном законом порядке за лицом, который отчуждает недвижимость. При этом право собственности приобретателя на объект недвижимости согласно статье 223 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает с момента его государственной регистрации.
Таким образом, поскольку отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимость у Сызранского райпо на дату заключения договора купли-продажи нежилого здания от 10.11.2009 года само по себе не влияет на действительность такого договора как основания возникновения соответствующего обязательства и передаваемых по нему прав, выводы суда первой инстанции со ссылкой на отсутствие у у Сызранского Райпо титула собственника как препятствия перехода к заявителю права собственности, нельзя признать соответствующими приведенным выше нормам материального права.
Данная позиция сформулирована в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 306-ЭС17-2124 по делу № А57-3068/2016.
Арбитражный суд Поволжского округа в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 22.02.2022 года № Ф06-15651/2022 по делу А72-5158/2021 указал следующее:
В случае если право собственности продавца на спорное имущество является ранее возникшим, то в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» правовая экспертиза представленных документов должна быть ограничена только идентификацией объекта недвижимости по правоустанавливающим документам.
В пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случае ликвидации продавца покупатель, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности, а отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.
В то же время регистрация перехода права собственности к покупателю на основании судебного решения не является препятствием для оспаривания учредителями ликвидированного продавца или иными заинтересованными лицами права покупателя на недвижимое имущество.
При обращении в Управление Росрестра с заявлением в отношении объекта недвижимости - здания магазина, был представлен Технический паспорт, подготовленный ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации», в котором был указан год подстройки: 1969. Документы, прилагаемые к заявлению ФИО1, также подтверждают данные сведения.
Техническая инвентаризация спорного объекта впервые была проведена только в 2009 году.
Ввиду того, что данный объект был введен в эксплуатацию в 1969 году, т.е. до вступления в силу Гражданского кодекса РФ, в вопросе возникновения права собственности на него следует применять нормы ГК РСФСР 1964 года. В соответствии с ранее действовавшим законодательством, статьей 100 Гражданского кодекса РСФСР, данный объект недвижимости являлся собственностью Сызранского районного потребительского общества; данное право является ранее возникшим и признается юридически действительным.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, апелляционный суд установил, что объект недвижимости построен Сызранским районным потребительским обществом в 1969 году, что отражено в Техническом паспорте, выданным 16.03.2009 Сызранским районным филиалом ГУП ЦТИ, а потому право собственности на спорное имущество возникло у первоначального продавца до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц деятельность Сызранского районного потребительского общества прекращена 22.10.2021 года в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Таким образом, апелляционный суд, с учетом фактических обстоятельств настоящего дела и правовой позиции, изложенной в пункте 62 Постановление № 10/22, полагает, что само по себе отсутствие государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости за продавцом не влияет на действительность названной сделки как основание возникновения соответствующего обязательства и передаваемых по ней прав.
Апелляционным судом установлено, что обязательства по совершенной сделке купли-продажи полностью исполнены сторонами, заявитель произвел оплату приобретенного объекта, объект передан ему покупателем и ФИО1 им фактически владеет.
С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что права Сызранского районного потребительского общества на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации, являются ранее возникшими, Сызранское районное потребительское общество прекратило свое существование в связи с ликвидацией, при этом спор о праве на спорные объекты , правопритязания третьих лиц на спорное имущество, переданное продавцом ФИО1 по договору купли-продажи от 10.11.2009, отсутствуют, апелляционный суд приходит к выводу о том, что в данном конкретном случае заявленные индивидуальным предпринимателем ФИО1 требования являются законными и обоснованными.
Выводы апелляционного суда соответствует правовой позиции, отраженной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.09.2009 № 1395/09 и Определении Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 306-ЭС17-2124, постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 11.03.2021 года по делу №А55-20133/2019, постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.05.2024 по делу № А03-16059/2023.
Также апелляционный суд отмечает, что судом первой инстанции сделан неверный вывод о предоставлении документов, не соответствующих требованиям Закона о регистрации.
Как следует из материалов дела, в том числе, заявлений ФИО1 и описей документов, принятых от ФИО1 (поданных последним через МФЦ), Уведомления о приостановлении от 10.10.2024 года, заявителем ФИО4 ранее представленные в электронном виде документы (в том числе доверенность от 19.04.2023 года и договор купли-продажи нежилого здания от 10.11.2009) были предоставлены Управлению и в оригиналах на бумажных носителях (путем передачи через МФЦ). Соответственно, данные доводы, приведенные Управлением в оспариваемом отказе от 13.01.2025 года несостоятельны, и у Управления и у суда первой инстанции отсутствовали законные основания ссылаться на данные первоначальные недостатки, как на основания для отказа в постановке на кадастровый учет и регистрации прав.
Согласно ч.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Принимая во внимание вышеизложенное, Уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области № КУВД-001/2024-17749446/7 от 13.01.2025 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, подлежит признанию недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции отменяет решение Арбитражного суда Самарской области от 30 января 2025 года по делу № А55-18083/2024 и принимает по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
В силу норм ч. 4 ст. 201 АПК РФ суд обязывает Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в месячный срок с момента вступления в законную силу настоящего судебного акта произвести государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности ФИО1 на объект недвижимости - нежилое здание: магазин, общей площадью 106,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь ст. ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 30 января 2025 года по делу № А55-18083/2024 отменить, принять новый судебный акт.
Заявленные требования удовлетворить.
Признать недействительным Уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области № КУВД-001/2024-17749446/7 от 13.01.2025 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в месячный срок с момента вступления в законную силу настоящего судебного акта произвести государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности ФИО1 на объект недвижимости - нежилое здание: магазин, общей площадью 106,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>.
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в размере 10 300 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий Е.Г. Попова
Судьи В.А. Корастелев
И.С. Драгоценнова