Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-5135/2023
22 ноября 2023 года
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи А.А. Стовбуна,
Протокол вел секретарь судебного заседания Галичанина Р.В.
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Комфорт Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Администрации Селемджинского района (ОГРН <***>, ИНН <***>),
к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Токурская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 234 455,44 руб. (с учетом уточнения),
третьи лица: муниципальное казенное учреждение «Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Селемджинского района» (ОГРН <***>, ИНН <***>),
ФИО1,
ФИО2
при участии в заседании: не явились
установил:
в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Комфорт Плюс» к Администрации Селемджинского района, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Токурская средняя общеобразовательная школа» с исковым заявлением о взыскании 138 869,65 руб.- основной долг за период с 13.10.2018 по 31.07.2020 за жилищно-коммунальные услуги за жилое помещение, расположенное по адресу: Амурская область, Селемджинский район, пгт. Токур, ул. им. А. Ворожейкина, д. 8, кв. 1; 95 585,79 руб.- пени за период с 12.11.2018 по 18.05.2023 (с исключением периодов мораториев с 06.04.2020 по 01.01.2021 и с 01.04.2022 по 30.09.2022, включая указанные даты), начисленные в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, а также пени, начисленные на сумму задолженности 138 869,65 руб. в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, начиная с 31.08.2023 по день фактического исполнения обязательства по уплате суммы основного долга.
Администрация Селемджинского района и Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Токурская средняя общеобразовательная школа» возразили против заявленных требований, заявили о применении исковой давности, указали, что Постановлением Администрации Селемджинского района от 20.12.2016 № 754 спорное жилое помещение закреплено за МБОУ «Токурская средняя общеобразовательная школа» и включено в состав служебных жилых помещений, было передано для проживания сотруднику школы ФИО3 на основании договора найма служебного помещения от 31.12.2016 № 1. После смерти ФИО3 в квартире до настоящего времени проживает ее сын- ФИО2.
Муниципальное казенное учреждение «Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Селемджинского района» отзыв на иск не представило.
ФИО1 отзыв на иск не представил.
ФИО2 отзыв на иск не представил.
Управление ЗАГС Амурской области сообщило, что ФИО3 скончалась 12.10.2018.
УМВД по Амурской области сообщило, что ФИО1 зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту пребывания с 02.10.2020 по 01.09.2025.
УМВД по Амурской области сообщило, что ФИО2 в спорном жилом помещении не зарегистрирован.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Как следует из пояснений истца, изложенных в иске и материалов дела, ООО «Комфорт Плюс» является ресурсоснабжающей организацией в п. Токур Амурской области, предоставляющей собственникам жилых помещений, в том числе расположенных по адресу: <...>, коммунальные услуги. Согласно требованиям истца у ответчика перед ООО «Комфорт Плюс», образовалась задолженность за коммунальные услуги за период с 13.10.2018 по 31.07.2020 в сумме 138 869,65 руб. Истец указывает, что спорное жилое помещение относится к собственности Администрации Селемджинского района, в связи с чем направил ответчику претензию с требованием об оплате образовавшейся задолженности, неоплата ответчиком которой послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.
Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. По смыслу с пункта 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Таким образом, обязанность по оплате за оказание коммунальных услуг по незаселенному помещению лежит на собственнике помещений, вместе с тем, как следует из Постановления Администрации Селемджинского района Амурской области № 754 от 20.12.2016, спорная квартира включена в категорию служебных жилых помещений и закреплена за МБОУ «Токурская СОШ».
П. 3 ст. 153 ЖК РФ гласит:
До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. В данном случае управомоченным лицом является МБОУ «Токурская СОШ» (вплоть до отмены решения о закреплении за ним спорного служебного жилого помещения), которая и обязана вносить плату за коммунальные ресурсы в периоды, когда спорное жилое помещение не заселено.
Оснований для удовлетворения требований за счет Администрации Селемджинского района не имеется.
То обстоятельство, что квартира не была заселена в спорный период- 13.10.2018 по 31.07.2020, подтверждается доказательствами, опровергающими позицию ответчиков о проживании граждан в спорном жилом помещении (представлены договор найма служебного жилого помещения, заключенный с ФИО3 31.12.2016, справка о проживании ФИО1 в спорном жилом помещении, утверждении ответчиков о проживании в спорном жилом помещении ФИО2):
Управление ЗАГС Амурской области сообщило, что ФИО3 скончалась 12.10.2018.
УМВД по Амурской области сообщило, что ФИО1 зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту пребывания с 02.10.2020 по 01.09.2025.
УМВД по Амурской области сообщило, что ФИО2 в спорном жилом помещении не зарегистрирован.
Как следует из представленного в материалы дела договора найма жилого помещения, заключенного 01.09.2018 МБОУ «Токурская СОШ» и ФИО1, последнему в период с 01.09.2018 по 01.09.2023 была передана в пользование иная квартира по адресу: Амурская область, Селемджинский район, пгт. Токур, ул. им. А. Ворожейкина, д.24, кв. 16 (в настоящем деле заявлено требование в отношении квартиры по адресу: ул. им. А. Ворожейкина, д. 8, кв. 1).
Таким образом, факт проживания граждан в период с 13.10.2018 по 31.07.2020 в спорном жилом помещении (ул. им. А. Ворожейкина, д. 8, кв. 1) не подтвержден материалами дела.
В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).
В статье 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги.
В пункте 1 статьи 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Из материалов дела усматривается и не оспаривается сторонами, что в период с 13.10.2018 по 31.07.2020 в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, истцом оказывались коммунальные услуги.
Согласно статьям 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.
Доказательств оплаты спорной задолженности на момент рассмотрения настоящего спора, сторонами не представлено.
Вместе с тем, ответчиками заявлено о применении исковой давности.
Рассмотрев заявление о применении исковой давности, суд
установил:
Общий срок исковой давности составляет 3 года, приостанавливается на срок соблюдения досудебного порядка урегулирования спора- 30 календарных дней (ст. ст. 196, 202 ГК РФ, ст. 4 АПК РФ).
Исковое заявление подано 11.06.2023, в пределах исковой давности (с учетом срока приостановления течения исковой давности в связи с соблюдением досудебного порядка урегулирования спора- претензия № 77 от 12.04.2023, доказательства ее вручения ответчику, ответ на претензию не поступил) лежит период с 14.05.2020 по 31.07.2020, с учетом сроков оплаты, установленных п. 1 ст. 155 ЖК РФ- ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в период с не истёкшим сроком исковой давности включается плата за жилое помещение за период с 01.05.2020 по 31.07.2020 и пени, начисленные на указанные суммы.
При таких обстоятельствах суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с МБОУ «Токурская СОШ» в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...> задолженности за оказанные в период с 01.05.2020 по 31.07.2020 услуги в размере: 6 473,7 руб. + 6 473,7 руб. + 6 764,54 руб. = 19 711,94 руб.
Проверив расчет истца за период с 01.05.2020 по 31.07.2020, суд признает его не нарушающим прав МБОУ «Токурская СОШ».
В отсутствие доказательств оплаты указанной задолженности, суд признаёт требования о взыскании задолженности обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном истцом размере.
Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика пени суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения (пункту 1 статьи 330 ГК РФ).
В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком обязательств по оплате оказанных по договору услуг в срок, предусмотренный договором, начисление пени является законным и обоснованным.
Проверив произведенный истцом расчет неустойки на сумму долга за период с 01.05.2020 по 31.07.2020, суд признал его верным, не нарушающим прав МБОУ «Токурская СОШ».
Таким образом, с МБОУ «Токурская СОШ» в пользу истца следует взыскать 11 336,63 руб.- пени за период с 11.06.2020 по 18.05.2023 (с исключением периодов мораториев с 06.04.2020 по 01.01.2021 и с 01.04.2022 по 30.09.2022, включая указанные даты), начисленные в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, а также пени, начисленные в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ на сумму основного долга 19 711,94 руб., начиная с 31.08.2023 по день фактического исполнения обязательства по уплате суммы основного долга.
Как следует из расчета и пояснений истца, периоды мораториев, введенных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", исключены из периода начисления неустойки, ставка Банка России, приименная при расчете, соответствует ставке, указанной в Постановлении Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 (ред. от 28.12.2022) "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах"- 9,5 % годовых.
В остальной части в иске к МБОУ «Токурская СОШ» следует отказать в связи с истечением исковой давности.
В иске к Администрации Селемджинского района следует отказать в связи с названными выше обстоятельствами.
В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по делу составляет 7 689 руб.
ООО «Комфорт Плюс» при подаче искового заявления уплатило государственную пошлину по платежному поручению № 42 от 10.06.2023 в размере 3 599 руб. Судом при принятии искового заявления произведен зачет уплаты государственной пошлины на сумму 3 600 руб. по платежному поручению № 35 от 28.05.2023, всего уплачена госпошлина в размере 7 199 руб.
Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ распределяются между истцом и МБОУ «Токурская СОШ» пропорционально удовлетворенных требований- на МБОУ «Токурская СОШ» следует отнести расходы по госпошлине в размере 1 018 руб. на истца- в сумме 6 671 руб., с МБОУ «Токурская СОШ» в пользу истца следует взыскать расходы по госпошлине в размере 7 199 руб. – 6 671 руб. = 528 руб., с МБОУ «Токурская СОШ» в доход федерального бюджета следует взыскать госпошлину в размере 1 018 руб. – 528 руб. = 490 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Токурская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Комфорт Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>)- 19 711,94 руб.- основной долг за период с 01.05.2020 по 31.07.2020 за теплоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: Амурская область, Селемджинский район, пгт. Токур, ул. им. А. Ворожейкина, д. 8, кв. 1; 11 336,63 руб.- пени за период с 11.06.2020 по 18.05.2023 (с исключением периодов мораториев с 06.04.2020 по 01.01.2021 и с 01.04.2022 по 30.09.2022, включая указанные даты), начисленные в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, а также пени, начисленные в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ на сумму основного долга 19 711,94 руб., начиная с 31.08.2023 по день фактического исполнения обязательства по уплате суммы основного долга, 528 руб.- расходы по госпошлине.
В остальной части в иске к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Токурская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.
В иске к Администрации Селемджинского района (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Токурская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 490 руб.
Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья А.А. Стовбун