АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
(с перерывом в порядке ст. 163 АПК РФ) 25 февраля 2025 года г.Тверь Дело № А66-17950/2024
Резолютивная часть решения оглашена 25 февраля 2025 года
Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Труниной Е.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Василенко А.В., при участии представителя истца – ФИО1, по доверенности (после перерыва), рассмотрев в судебном заседании суда дело по исковому заявлению Акционерного общества «Атомэнергосбыт», г.Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос. регистрации 26.07.2002),
к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Максатихинский район» «Коммунальные системы», пгт. Максатиха Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)
третьи лица: Публичное акционерное общество «Россети Центр», г. Москва, Администрация Максатихинского муниципального округа, пгт. Максатиха, Тверская область
неимущественное требование
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «Атомэнергосбыт», г.Москва обратилось в Арбитражный суд Тверской области к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Максатихинский район» «Коммунальные системы», пгт. Максатиха Тверской области со следующими требованиями:
1) Обязать МУЛ МО «Максатихинский район» «Коммунальные системы» выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети в течении 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
2) Обязать МУЛ МО «Максатихинский район» «Коммунальные системы» в течение одного рабочего дня после установки автономных источников питания направить в адрес акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии.
3) В случае неисполнения ответчиком судебного решения об обязании в течении 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников
питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, изменить способ и порядок исполнения данного судебного решения, в том числе путем предоставления истцу (взыскателю) права совершения действий, к совершению которых присужден ответчик (должник), и взыскания соответствующих денежных сумм с ответчика, размер которых определяется взыскателем исходя из понесенных им расходов на осуществление присужденных судом действий.
Несмотря на надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела (в порядке статей 121-123 Арбитражного кодекса Российской Федерации), истец, ответчик, третьи лица явку полномочных представителей в суд не обеспечили.
Ответчик отзыв на иск не направил.
Согласно ст. 131 АПК РФ, ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 АПК РФ.
В судебном заседании объявлен перерыв до 25.02.2025 в 09 час. 40 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области.
После перерыва представитель истца требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лица в порядке ст. 156 АПК РФ.
Из материалов дела следует, что на основании пункта 225 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442, приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.03.2014 года № 116 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» ОАО «АтомЭнергоСбыт» (в настоящее время – АО «АтомЭнергоСбыт») был присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «МРСК Центра» с 1 апреля 2014 года в административных границах Тверской области, за исключением второй зоны деятельности ОАО «МРСК Центра» (в настоящее время – публичное акционерное общество «Россети Центр», г.Москва) и ОАО «Оборонэнергосбыт» (в настоящее время – акционерное общество «Оборонэнергосбыт», г.Москва).
Между Акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» (Гарантирующим поставщиком) и Муниципальному унитарному предприятию
муниципального образования «Максатихинский район» «Коммунальные системы», пгт. Максатиха Тверской области (Потребителем) заключен договор энергоснабжения № 6920500431 от 25.07.2022 года (далее – договор), в соответствии с которым истец (Гарантирующий поставщик) обязался осуществить продажу электрической энергии (мощности) ответчику (потребителю), а также оказывать услуги по передаче электроэнергии, а потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).
Цена и порядок определения стоимости согласованы сторонами в разделе 5 договора.
Согласно пункту 5.6 договора ответчик принял на себя обязательства по оплате потребляемой электрической энергии до 18–го числа месяца, следующего за расчётным периодом.
Гарантирующий поставщик свои обязательства по договору исполнил в полном объеме, ответчик оплату поставленного ресурса и оказанных услуг не произвел. Задолженность за электрическую энергию за период июль - сентябрь 2024 года составила 1 825 048,24 руб.
В пункте 2.2.1 договора предусмотрено право истца инициировать в отношении ответчика частичное и (или) полное ограничение режима потребления электрической энергии.
В связи с неисполнением Потребителем обязательств по оплате электрической энергии, истцом в адрес ответчика направлено уведомление об ограничении режима потребления № 8-СО от 31.07.2024 года, которым Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Максатихинский район» «Коммунальные системы», пгт. Максатиха Тверской области предписывалось ввести ограничение энергопринимающих устройств.
Ответчик обязательств по оплате долга не выполнил, требование о самостоятельном ограничении также не выполнено.
Ссылаясь на то, что при невыполнении ответчиком мероприятий по установке автономных источников питания и направлению уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления, истец лишен возможности организовать процедуру ограничения режима потребления электрической энергии в отношении объектов, включенных в вышеуказанный договор энергоснабжения, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в том числе, в связи с нарушением потребителем обязательств по оплате электрической энергии, что, в свою очередь, влечет существенное нарушение прав Гарантирующего поставщика, истец обратился в суд с настоящим иском.
Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам:
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации,
гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 7.1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) в случае возникновения оснований для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.
Состав указанных в абзаце первом названного пункта мероприятий определяется потребителями электрической энергии самостоятельно в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком и может включать мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, мероприятия по установке потребителями за свой счет автономных резервных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией энергопринимающих устройств потребителей в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями после введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.
Отношения сторон в рамках процедуры введения ограничения
регулируются Правилами о полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила № 442).
Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации РФ от 04.05.2012 № 442, установлен порядок расчетов с потребителями электроэнергии и порядок взаимодействия субъектов розничных рынков электроэнергии, в соответствии с пунктом 28 которых по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) – оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
В силу абзаца второго подпункта «б» пункта 2 Правил № 442 ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).
Согласно пункту 4 Правил № 442 ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика, с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта «б» пункта 2 Правил.
Наличие у Предприятия задолженности по оплате электрической энергии подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается. Доказательств погашения долга в материалы дела не представлено.
В соответствии с положениями пунктов 2, 5 и 6 Правил № 442 ввиду наличия задолженности за потребленную электроэнергию Общество инициировала введение полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств Предприятия, для чего в его адрес ответчика направлено соответствующее уведомление.
В силу пункта 7 Правил № 442 ответчик обязан осуществить ограничение режима потребления на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления. Самостоятельное ограничение режима потребления должно быть осуществлено до 12 часов дня, соответствующего
дате, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления.
В пункте 16 (1) Правил № 442 предусмотрено, что потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони):
- в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления;
- в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия;
- в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил.
После выполнения перечисленных мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.
Ввиду наличия у ответчика задолженности за потребленную электроэнергию, истец направил в адрес ответчика уведомление о необходимости погашения задолженности, либо о введения режима самоограничения потребления электроэнергии. Ответчик план мероприятий по введению режима полного самоограничения в установленные сроки не предоставил, уведомление о готовности введения режима полного ограничения потребления электроэнергии, в адрес истца не направил.
Задолженность ответчика по оплате электрической энергии за период с июль - сентябрь 2024 года составила 1 825 048,24 руб.
Доказательств погашения задолженности в полном объеме ответчиком в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Ответчик является организацией, осуществляющей эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и водоотведения населенных
пунктов.
Обязанность по выполнению мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети; а также по направлению Гарантирующему поставщику уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии лежит на Потребителе электрической
энергии по договору – МУП муниципального образования «Максатихинский район» «Коммунальные системы», пгт. Максатиха Тверской области.
Невыполнение ответчиком обязанности самостоятельно произвести ограничение режима потребления электроэнергии в том случае, когда оно вводится в связи с образованием задолженности потребителя перед Гарантирующим поставщиком, влечет нарушение прав истца.
В связи с этим Гарантирующий поставщик имеет право на обращение в суд с иском к потребителю о принуждении к исполнению обязанности в натуре на основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Непринятие ответчиком мер по выполнению мероприятий по установке за его счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети создает угрозу нарушения прав, интересов и жизнеобеспечения жителей на территории Максатихинского района Тверской области и может привести к нарушению предоставления коммунальной услуги надлежащего качества и заданном объеме.
Предложенный истцом период для выполнения мероприятий соответствует установленному Правилами № 442, не опровергнут доказательствами, соответствующими признакам относимости и допустимости, является разумным с точки зрения соблюдения баланса интересов сторон по настоящему делу.
При указанных обстоятельствах, требования истца в данной части подлежат удовлетворению в полном объеме.
Однако, требование истца об обязании в случае неисполнения судебного решения изменить способ и порядок исполнения данного судебного решения, в том числе путем предоставления истцу (взыскателю) права совершения действий, к совершению которых присужден ответчик (должник), и взыскания соответствующих денежных сумм с ответчика, размер которых определяется взыскателем исходя из понесенных им расходов на осуществление присужденных судом действий, удовлетворению в рамках настоящего иска не подлежит.
Поскольку Правила № 442 по общему правилу не предоставляют гарантирующему поставщику права осуществлять мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания на объектах потребителя с последующим возмещением таких расходов за счёт потребителя.
Согласно статье 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе изменить способ и порядок его исполнения.
По правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.
В силу статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции по общим правилам вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.
Таким образом, изменение способа и порядка исполнения судебного акта возможно не ранее вступления его в законную силу.
Поскольку на момент завершения рассмотрения дела по существу настоящее решение, очевидно, не вступило в законную силу, оснований для удовлетворения требований истца в данной части не имеется.
По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «Максатихинский район» «Коммунальные системы», пгт. Максатиха Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «Максатихинский район» «Коммунальные системы», пгт. Максатиха Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение одного рабочего дня после установки автономных источников питания направить в адрес Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Максатихинский район» «Коммунальные системы», пгт. Максатиха Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества "АТОМЭНЕРГОСБЫТ", г. Москва (ОГРН
<***>, ИНН <***>) 50 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия.
Судья Е.Л.Трунина