АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, <...>
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-13873/2025
19 декабря 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2025 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Яфаевой Е.Р., при ведении протокола помощником судьи Кан А.Д., рассмотрев дело по иску управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 12.11.2002, юридический адрес: 692337, <...>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Бодрость» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 10.10.2018, юридический адрес: 692343, <...>)
о взыскании,
при неявке сторон,
установил:
истец – управление имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа (далее – управление) обратился в суд с иском о взыскании с ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Бодрость» (далее – общество) задолженности по концессионному соглашению от 30.11.2018 по основному долгу в размере 441420руб., пени в размере 5963руб.58коп.
От истца в материалы дела поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.
Стороны в судебное заседание не явились в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в связи с чем заседание проводилось в порядке статей 136, 156 АПК РФ в их отсутствие.
В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд в судебном заседании при отсутствии возражений сторон счел возможным завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.
Из материалов дела следует, что 30.11.2018 Арсеньевский городской округ (концедент) и общество (концессионер) заключили концессионное соглашение в отношении объекта муниципальной собственности Арсеньевского городского округа – лыжной базы (далее – соглашение) в соответствии с протоколом конкурсной комиссии о рассмотрении предложения ООО «Бодрость» от 26.11.2018 № 2, постановлением администрации от 26.11.2018 № 782-па «О заключении концессуального соглашения с ООО «Бодрость».
Пунктом 51 соглашения установлено, что соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует 25 лет.
В соответствии с пунктами 1 и 2 соглашения концессионер обязуется за свой счет реконструировать имущество – здание лыжной базы, расположенное по адресу: <...>, этажность: 2; назначение: нежилое здание; 1982 года постройки; кадастровый номер 25:26:030301:129; литера А; общая площадь 515,2 кв.м, право собственности на которое принадлежит и будет принадлежать концеденту, и осуществлять следующие виды деятельности:организация отдыха граждан и туризма, комплексного туристического обслуживания; деятельность туристических баз; деятельность гостиниц и ресторанов; спортивная деятельность, в том числе: организация и проведение официальных спортивных мероприятий; осуществление спортивной подготовки на территории Арсеньевского городского округа по олимпийским видам спорта (лыжные гонки); деятельность спортивной базы зимних видов спорта; прокат спортивного инвентаря, с использованием объекта соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности.
Актом приема-передачи от 30.11.2018 концедент передал, а концессионер принял объект соглашения и иное имущество.
Пунктами 12.1 и 12.2 соглашения установлено, что концессионер обязан за свой счет подготовить проектную документацию, необходимую для реконструкции объекта соглашения, а также осуществить реконструкцию объекта соглашения в соответствии с проектной документацией в сроки, указанные в соглашении.
Согласно пункту 52 соглашения срок реконструкции существующего объекта соглашения в соответствии с технико-экономическими показателями, указанными в приложении № 2 соглашения, в соответствии с проектной документацией – 60 месяцев с даты заключения соглашения: до 30.11.2023 включительно.
К технико-экономическим показателям объекта соглашения в соответствии с приложением № 2 к соглашению относятся: объем инвестиций в реконструкцию объекта соглашения не менее 15300000руб. в ценах 3 квартала 2018 года; двухэтажное здание спортивной базы отдыха общей площадью не менее 1030 кв.м, в том числе с гостиницей не менее чем на 30 мест; устройство и содержание лыжных трасс протяженностью 1, 2, 3, 5, 10 км в соответствии с основными характеристиками, принципами и стандартами трасс для лыжных гонок с освещением лыжных трасс протяженностью 1, 2, 3 км и частичным освещением лыжных трасс протяженностью 5, 10 км в соответствии с нормами и правилами освещенности лыжных трасс.
Пунктом 53 соглашения установлено, что сроком ввода в эксплуатацию объекта соглашения является 30.11.2023.
Согласно пунктам 60, 61 соглашения концессионная плата по соглашению вносится в форме твердой денежной в размере 44142руб. ежемесячно, до 01 числа следующего месяца.
При этом в соответствии с пунктом 63 соглашения концессионная плата оплачивается со дня ввода объекта соглашения в эксплуатацию до окончания срока действия соглашения.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 29.08.2024 по делу № А51-3315/2024, вступившем в законную силу, концессионное соглашение от 30.11.2018 расторгнуто.
30.09.2024 стороны подписали соглашение № 66 о расторжении с 30.09.2024 договора от 27.12.2018 № 77 аренды земельного участка (заключенного в соответствии с разделом V соглашения) с кадастровым номером 25:26:030301:31, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...>. Соглашение также является документов о передаче земельного участка.
Также, 30.09.2024 администрацией, на основании решения от 29.08.2024 по делу № А51-3315/2024 о расторжении концессионного соглашения от 30.11.2018 с обществом, составлен акт приема-передачи здания лыжной базы, расположенного по адресу: Приморский край, ул. Балабина, 20.
Указанный акт подписан в одностороннем порядке.
15.10.2024 специалистами администрации составлен акт об отказе директора общества от подписания передаточных актов по возврату объекта муниципальной собственности Арсеньевского городского округа – здания лыжной базы из владения и пользования общества, из которого следует, что фактическая передача имущества состоялась 30.09.2024, в разумный срок директор ООО «Бодрость» ФИО1 подписанные со стороны общества передаточные акты в администрацию не вернул.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 24.04.2025 по делу № А51-14508/2024, вступившем в законную силу, суд взыскал с общества в пользу администрации 2648520руб. в виде возмещения платы за пользование имуществом в период, отведенный для реконструкции объекта соглашения с 01.12.2018 по 30.11.2023.
Учитывая, что акт приема-передачи спорного имущества подписан 30.09.2024, управление направляло в адрес общества претензию с требованием об оплате задолженности по концессионному соглашению за период с 01.12.2023 по 30.09.2024, в связи с неоплатой истец обратился в суд с настоящим иском.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично ввиду следующего.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Закон о концессионных соглашениях) концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами. К отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из настоящего Федерального закона или существа концессионного соглашения.
Согласно части 1 статьи 7 Закона о концессионных соглашениях концессионным соглашением может предусматриваться плата, вносимая концессионером концеденту в период использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения (далее - концессионная плата). Внесение концессионной платы может предусматриваться как в течение всего срока использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения, так и в течение отдельных периодов такого использования (эксплуатации). Размер концессионной платы, форма, порядок и сроки ее внесения устанавливаются концессионным соглашением в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения.
Пунктами 60, 61, 63 соглашения установлено, что концессионная плата в размере 44141руб. оплачивается со дня ввода объекта соглашения в эксплуатацию до окончания срока действия соглашения. Плата по соглашению вносится ежемесячно до 1 числа следующего месяца.
Вместе с тем, срок реконструкции объекта по соглашению, равно как и срок ввода объекта в эксплуатацию, установлен 30.11.2023 включительно.
Как установлено пунктом 1 части 2 статьи 8 Закона о концессионных соглашениях при исполнении концессионного соглашения концессионер в том числе обязан осуществить в установленные концессионным соглашением сроки создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и приступить к его использованию (эксплуатации).
В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона о концессионных соглашениях концедент осуществляет контроль за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения, в том числе за исполнением обязательств по соблюдению сроков создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, осуществлению инвестиций в его создание и (или) реконструкцию, обеспечению соответствия технико-экономических показателей объекта концессионного соглашения установленным концессионным соглашением технико-экономическим показателям, осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, использованию (эксплуатации) объекта концессионного соглашения в соответствии с целями, установленными концессионным соглашением, а также результатов соблюдения условий концессионного соглашения по окончании сроков исполнения каждого этапа, установленного в соответствии с пунктом 6.6 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона.
Как указывалось ранее, решением Арбитражного суда Приморского края от 29.08.2024 по делу № А51-3315/2024 концессионное соглашение от 30.11.2018 расторгнуто.
При этом из указанного судебного акта следует, что актом о результатах реконструкции объекта концессионного соглашения – здания лыжной базы, составленного комиссией по приемке реконструкции, созданной на основании постановления администрации от 30.11.2023 № 739-па в результате произведенного 30.11.2023 осмотра комиссией установлено, что проектно-сметная документация отсутствует; реконструкция объекта соглашения в целях достижения технико-экономических показателей объекта соглашения в соответствии с приложение № 2 к концессионному соглашению не произведена; объект соглашения и иное имущество находятся в удовлетворительном состоянии.
Частью 1 статьи 16 Закона о концессионных соглашениях установлено, что стороны концессионного соглашения несут имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по концессионному соглашению, предусмотренную настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и концессионным соглашением.
Из решения от 29.08.2024 также следует, что ответчиком не исполнено принятое на себя соглашением обязательство по проведению реконструкции объекта соглашения в установленный срок – 30.11.2023.
Вместе с тем, соглашение о расторжении договора от 27.12.2018 № 77 аренды земельного участка (заключенного в соответствии с разделом V соглашения) заключено лишь 30.09.2024, в указанную дату также на основании решения от 29.08.2024 по делу № А51-3315/2024 администрацией составлен акт приема-передачи здания лыжной базы, расположенного по адресу: Приморский край, ул. Балабина, 20.
Непредставление ответчиком в нарушение положений части 1 статьи 131 АПК РФ, пункта 3 статьи 41 АПК РФ письменного отзыва на иск, а также документов, свидетельствующих о надлежащем исполнении обязательств по оплате арендной платы, доводы истца о нарушении ответчиком денежных обязательств, подлежат оценке применительно к положениям пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ.
Поскольку доказательств внесения платы по соглашению за период с 01.12.2023 по 30.09.2024 ответчиком не представлено, требование истца о взыскании задолженности в соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ подлежит удовлетворению в заявленном размере – 441420руб.
Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки.
Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ и пункту 1 статьи 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой - определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с пунктом 62 соглашения концессионер уплачивает концеденту пеню в размере 0,01% от суммы ежемесячной концессионной платы за каждый день просрочки платежа за нарушение сроков оплаты концессионной платы.
Поскольку факт просрочки исполнения обязанности по внесению оплаты судом установлен, соглашение о неустойке в виде пени и её размере сторонами в договоре достигнуто, то к ответчику подлежит применению ответственность согласно условиям договора.
В связи с изложенным, требование истца о взыскании неустойки в сумме 5963руб.58коп. является обоснованным и в связи с допустимостью расчета пени и непоступлением от ответчика обоснованного ходатайства об уменьшении ее размера подлежит удовлетворению.
Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Расходы по уплате государственной пошлины распределяются судом с учетом статьи 110 АПК РФ, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 137, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бодрость» в пользу администрации Арсеньевского городского округа основной долг в размере 441420руб. и неустойку в сумме 5963руб.58коп., всего 447383руб.58коп.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бодрость» в доход федерального бюджета 27369руб. государственной пошлины.
Выдать исполнительный лист.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Яфаева Е.Р.