АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, <...> http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Москва Дело № А40-133072/24-125-1056 18 февраля 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2024 г. Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2025 г. Арбитражный суд г. Москвы в составе: Судьи Самодуровой К.С. при ведении протокола помощником судьи Летовым А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АКВАРЕЛЬ" (107140, Г.МОСКВА, УЛ. ВЕРХНЯЯ ФИО1, Д.3А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.10.2012, ИНН: <***>)
к ответчику: ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (129090, Г.МОСКВА, УЛ. ГИЛЯРОВСКОГО, Д. 31, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.05.2009, ИНН: <***>)
третьи лица: 1) РОСИМУЩЕСТВО, 2) ООО «АШАН», 3) ООО «Бауцентр Рус» об обязании пересчитать арендную плату
при участии:
от истца: ФИО2 (по доверенности, предъявлен паспорт и документ о ВЮО), Громовая А.М. (по доверенности, предъявлен паспорт и документ о ВЮО),
от ответчика: ФИО3 (доверенность № 50-ЕК/12662 от 09.09.2024, предъявлен паспорт и документ о ВЮО),
от третьего лица 1: ФИО4 (доверенность № МН-16159730 от 25.12.2023, предъявлен паспорт и документ о ВЮО),
от третьего лица 2: ФИО5 (доверенность № К-20/05/2024-921 от 20.05.2024, предъявлен паспорт и документ о ВЮО),
от третьего лица 3: ФИО6 (доверенность № БН от 14.11.2024, предъявлен паспорт и документ о ВЮО),
УСТАНОВИЛ:
ООО "АКВАРЕЛЬ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области об обязании пересчитать арендную плату по договору аренды № 01/25 от 30.04.2014 за период с 01.05.2019 по 20.02.2023 по ставке 3%.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены РОСИМУЩЕСТВО, ООО «АШАН» и ООО «Бауцентр Рус».
Истец требования поддержал согласно исковому заявлению.
Ответчик требования не признал согласно доводам отзыва. Третьи лица огласили позицию по спору.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 30.04.2014 между ООО «СИТРАС» (арендатор) и ТУ Росимущества в Московской области (арендодатель) заключен Договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № 01/25.
Согласно условиям п. 1.1 Договора аренды арендодатель передал арендатору земельный участок площадью 284 046 кв. м. с кадастровым номером: 50:13:0060214:310, расположенный по адресу: Московская область, Пушкинский район, в районе г. Пушкино. Срок аренды земельного участка – до 10.10.2052 года.
Раздел 4 Договора регулирует размер и условия внесения арендной платы за земельный участок. Пунктом 4.1 договора установлен размер годовой арендной платы 17 136 000 (Семнадцать миллионов сто тридцать шесть тысяч) рублей.
В соответствии с п. 4.2 Договора расчет арендной платы определен на основании п. 6 правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, по следующей формуле:
А = С x Р, где: А - арендная плата;
С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной не более чем за 6 месяцев
до заключения договора аренды земельного участка; Р – ставка рефинансирования ЦБ РФ.
Из п. 4.3 Договора следует, что размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке, в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, но не чаще чем 1 раз в год. Арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.
29.08.2016 Территориальное управление Росимущества направило уведомление в адрес ООО «СИТРАС» об изменении размера годовой арендной платы. Согласно уведомлению размер годовой арендной платы по Договору подлежит изменению с момента направления такого уведомления. Из направленного уведомления следует, что размер годовой арендной платы составляет 96 940 000 (Девяносто шесть миллионов девятьсот сорок тысяч) рублей, а рыночная стоимость земельного участка составляет 1 170 000 000 (Один миллиард сто семьдесят миллионов) рублей. Расчет арендной платы определен согласно отчету, подготовленному третьим лицом от 21.12.2015 № ГК/03- МАВ об оценке рыночной стоимости.
Согласно Уведомлению ТУ Росимущества № 50-АН-04/1242 от 10.02.2021 размер годовой арендной платы по уровню инфляции 3,7% составил 100 526 780 (Сто миллионов пятьсот двадцать шесть тысяч семьсот восемьдесят) рублей.
Согласно Уведомлению ТУ Росимущества № 50-АН-04/14852 от 17.12.2021 размер годовой арендной платы по уровню инфляции 4 % составил 104 547 851 (Сто четыре миллиона рублей пятьсот сорок семь тысяч восемьсот пятьдесят один) рубль 20 копеек.
Согласно Уведомлению ТУ Росимущества № 50-АН-04/14852 от 30.12.2022 размер годовой арендной платы по уровню инфляции 5,5 % составил 110 297 983 (Сто десять миллионов двести девяносто семь тысяч девятьсот восемьдесят три) рубля 02 копейки.
Несмотря на регулярное исполнение обязательств по оплате арендных платежей согласно вышеуказанным уведомлениям ТУ Росимущества ООО «СИТРАС» обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд г. Москвы к Территориальному управлению Росимущества Московской области с требованием признать отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка № ГК/03-МАВ от 21.12.2015 недействительным, увеличение арендной платы несоразмерным и обязать произвести перерасчет арендной платы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2023 № 191 внесены изменения в пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, согласно которым арендная плата с 21.02.2023 года устанавливается в размере 3% от кадастровой стоимости, а арендная плата, рассчитанная по результатам оценки рыночной стоимости права аренды земельного участка до дня вступления в силу изменений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2023 № 191, подлежит пересчету по истечении 5 лет со дня ее установления.
Истец считает, что в правоотношениях между ООО «СИТРАС» и ТУ Росимущества МО арендная плата по договору № 01-04/25 от 30.04.2014 года рассчитана по результатам оценки рыночной стоимости права аренды и установлена с момента заключения договора, т.е. с 30.04.2014, следовательно, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 10.02.2023 № 191 по истечению 5 лет со дня установления арендной платы, начиная с 01.05.2019 арендная плата подлежит пересчету исходя из ставки 3% от кадастровой стоимости, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
Ответчик требования не признал, ссылаясь на то, что с 01.11.2019 по 01.11.2024 арендная плата подлежит исчислению на основании отчета об оценке.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.
Согласно п. 4.3 договора размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке, в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, но не чаще чем 1 раз в год Арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы. В соответствии с п. 4.4 договора изменение размера арендной платы осуществляется путем направления арендодателем арендатору письменного уведомления.
При рассмотрении судами споров в рамках иных дел был установлено, что арендная плата рассчитана Территориальным управлением на основании отчета об оценке рыночной стоимости права пользования на условиях договора аренды за участок от 11.12.2015 № ГК/03- МАВ, подготовленного ЗАО «Российская оценка».
Отчет об оценке от 21.12.2015 № ГК/03-МАВ, составленный ЗАО «Росоценка», признан судами действительным в рамках дел № А40-117667/2017, № А40228537/2019, № А40- 228085/2018, № А40-31403/2022.
В определении Верховного суда РФ от 06.02.2020 по делу № А40-228085/2018 указано, что уведомление от 29.08.2016 № МФ/11-7246 об изменении размера арендной платы до 96 940 000 руб., перерасчет размера арендной платы произведен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 на основании отчета об оценке рыночной стоимости права пользования на условиях договора аренды за участок от 11.12.2015 № ГК/03-МАВ, подготовленного ЗАО «Российская оценка», признанного достоверным.
В 2019 году ООО «Ситрас» обратилось в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной арендной платы с 4 квартала
2016 года по 3 квартал 2019 года в размере 177 906 730,02 руб. (дело № А40228537/2019). Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2021 по делу № А40-228537/2019 иск ООО «Ситрас» удовлетворен.
Суд установил, что в период с 4 квартала 2016 года по 3 квартал 2019 года земельный участок не являлся застроенным и с 01.03.2015 в силу императивных положений абзацем 2 пункта 8 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее -Постановление № 582) и подпункта «д» пункта 3 (в новой редакции) арендная плата должна быть определена как 2 % от кадастровой стоимости земельного участка, а не как произведение рыночной стоимости земельного участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Суд пришел к выводу о том, что к спорному периоду не может быть применен пункт 6 Постановления № 582 («ежегодный размер арендной платы за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, определяется как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка»).
По делу № А40-106575/2020 Арбитражный суд города Москвы решением от 24.11.2021 удовлетворил иск ООО «Ситрас» о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной арендной платы в размере 7 049 627,61 руб. за октябрь 2019 года.
Таким образом, за период 4 квартал 2016 года по 3 квартал 20219 года арендная плата составляла 2 % от кадастровой стоимости и ООО «Ситрас» из бюджета Российской Федерации была возвращена излишне уплаченная арендная плата в размере 184 956 358 руб. Вместе с тем, суды признали действительным отчет об оценке и сделали вывод о том, что с 31.10.2019 спорный земельный участок застроен, в связи с чем абз. 2 п. 8 Постановления № 582 не может применяться.
Суды рассчитали арендную плату на основании отчета об оценке и отказали ООО «Ситрас» во взыскании неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной арендной платы с 01.11.2019 (дела №№ А40- 31403/2022, А40-34190/2022).
Таким образом, фактической дата установления арендной платы, рассчитанной по результатам отчета об оценке является - 01.11.2019.
01.11.2019 + 5 лет (предельный срок действия отчета об оценке) = до 01.11.2024 арендная плата подлежит исчислению на основании отчета об оценке.
Учитывая изложенное, только с 02.11.2024 возможен перерасчет арендной платы на основании Постановления № 191.
Указанные обстоятельства установлены при рассмотрении дела № А40117873/23.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Под достаточностью доказательств
понимается такая их совокупность, которая позволяет сделать однозначный вывод о доказанности или о недоказанности определенных обстоятельств.
Согласно статьям 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.
В учетом вышеуказанного, суд на основе совокупности представленных доказательств и установленных обстоятельств, пришел к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований об обязании ответчика пересчитать арендную плату по договору аренды № 01/25 от 30.04.2014 за период с 01.05.2019 по 20.02.2023 по ставке 3%.
Судебные расходы по государственной пошлине распределены по правилам ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 2, 4, 37, 65, 66, 71, 101-103, 110, 112, 121, 122, 123, 156, 167-171, 228, 229 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.
К.С. Самодурова Судья: