АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-16187/2022
03 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 03 июля 2023 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Е.А. Левченко, при ведении протокола секретарем судебного заседания Кан А.Д., рассматривает в судебном заседании исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Воин-торг» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании освободить часть земельного участка,
третье лицо: Министерство обороны Российской Федерации,
при участии в заседании:
от истца посредством системы онлайн-заседаний: ФИО1, паспорт, доверенность от 01.07.2022, диплом;
от Министерства обороны Российской Федерации посредством системы онлайн-заседаний – ФИО1, паспорт, доверенность от 30.09.2022, диплом;
установил:
Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Воин-торг» об обязании освободить часть земельного участка.
Определением от 21.12.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство обороны Российской Федерации.
Истец в порядке ст.49 АПК РФ заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которым истец просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Воин-торг» освободить часть земельного участка с кадастровым номером 25:22:250001:123, ориентировочной площадью 3,0 кв.м., вблизи здания «Столовая» (инв. № 335), расположенной на территории военного городка №1 (войсковая часть 16871) в с. Монастырище-2 Черниговского района Приморского края, путем вывоза (демонтажа) железного контейнера за границы земельного участка с кадастровым номером 25:22:250001:123 в течение одного месяца с момента вступления в силу решение суда.
Суд в порядке ст.49 АПК РФ удовлетворил ходатайство об уточнении заявленных требований.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в порядке ст.123 АПК РФ, в связи с чем, суд в порядке ст.156 АПК РФ рассматривает настоящее дело в отсутствие представителей указанного лицы по имеющимся материалам дела.
Как следует из искового заявления, ответчик без правовых оснований занимает спорные помещения, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.
Ответчик заявленные требования не оспорил, письменный отзыв в материалы дела не представил.
Третье лицо представило письменный отзыв в материалы дела, из которого следует, что оно поддерживает исковые требования в полном объеме.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России является правообладателем (на праве постоянного (бессрочного) пользования) земельного участка с кадастровым №25:22:250001:123, общей площадью 20 002 446+-/=7826 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир – здание, участок находится примерно в 5000 м по направлению на восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: Приморский край, <...>. Виды разрешенного использования земельного участка: обеспечение обороны и безопасности. Категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действующий на момент регистрации прав) на земельный участок зарегистрированы:
право собственности Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации от 09.02.2009 № 25-25-19/003/2009-030; право постоянного (бессрочного) пользования Учреждения, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделаны записи регистрации от 01.11.2019 № 25:22:250001:123-25/004/2019-1.
На основании приказа начальника Учреждения от 25.04.2022 № 211-о специалистами Учреждения проведена внеплановая проверка использования части земельного участка ориентировочной площадью 500 кв. м, расположенной по адресу: Приморский край, Черниговский район, п. Сибирцево, в/г № 1 (территория войсковой части 16871), по результатам которой составлен Акт от 25.04.2022.
При фактическом осмотре указанной части земельного участка установлено, что на территории войсковой части 16871, в непосредственной близости от здания «Столовая» (инв. № 335), расположены нестационарные объекты - 2 торговые точки (передвижная автолавка и киоск), на размещение которых отсутствуют разрешительные документы.
Материалы проверки направлены в 32 военную прокуратуру гарнизона для принятия мер прокурорского реагирования.
По результатам проведенной 32 военную прокуратуру гарнизона совместно со специалистом Управления Росреестра по Приморскому краю проверки установлено, что на земельном участке, на территории войсковой части № 16871, расположена торговая точка - автолавка и железный контейнер. При проведении обмера лазерным дальномером части земельного участка, занятого автолавкой и железным контейнером, установлено, что его площадь составляет 13,4 кв.м. На момент проведения проверки в автолавке осуществлялась торговля продовольственными товарами и товарами повседневного спроса для военнослужащих. На автолавке имеется вывеска «ООО «ВОИН-ТОРГ»: режим работы с 13 до 20.Железный контейнер используется для хранения торговой продукции. Результаты проверки оформлены Актом от 26.05.2022г.
Из объяснений учредителя и временно исполняющего обязанности генерального директора ООО «Воин-торг» ФИО2., полученных в ходе вышеуказанной проверки, следует, что передвижная автолавка «Купава» (торговая точка), расположенная по адресу: Приморский край, Черниговский район, с. Монастырище-2, ВГ №1, принадлежит ООО «Воин-торг», которое осуществляет торговую деятельность на территории войсковой части № 16871 с 2019г. без оформления необходимых документов с правообладателем земельного участка.
По выявленным в ходе проверки фактам 32 военной прокуратурой гарнизона возбуждено дело об административном правонарушении (постановление от 27.05.2022г.) в отношении должностного лица ООО «Воин-торг» ФИО2.
Постановлением Управления Росреестра по Приморскому краю о назначении административного наказания от 21.06.2022 по делу № 110-06/2022 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии и использовании части земельного участка с кадастровым номером 25:22:050001:123 площадью 13,4 кв.м., расположенной в районе ВГ № 1 (войсковая часть 16871), с. Монатсырище-2 Черниговского районе Приморского края с назначением административного наказания.
Однако до настоящего времени, ответчик добровольно не освободил земельный участок, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, установленными в статье 12 ГК РФ, перечень которых не носит исчерпывающего характера.
В силу статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Аналогичные положения содержатся в пункте 13 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения", в котором указано, что, удовлетворяя негаторный иск, суд может возложить на нарушителя обязанность совершить определенные действия (например, вывезти мусор), а также воздержаться от действий (например, прекратить размещать отходы производства на земельном участке).
Как разъяснено в абзаце 2 пункта 45 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22), в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
Судом установлено, что в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действующий на момент регистрации прав) на земельный участок зарегистрированы: право собственности Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации от 09.02.2009 № 25-25-19/003/2009-030; право постоянного (бессрочного) пользования Учреждения, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделаны записи регистрации от 01.11.2019 № 25:22:250001:123-25/004/2019-1.
В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, за их счет.
Согласно ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Таким образом, использование ответчиком части земельного участка с кадастровым номером 25:22:250001:123 для размещения спорного объекта, нарушает права и законные интересы Российской Федерации по владению, пользованию и распоряжению земельным участком, следовательно, земельный участок подлежит освобождению и приведению в первоначальное, пригодное для его использования состояние за счет ответчика.
На основании приказа начальника Учреждения от 25.04.2022 № 211-о специалистами Учреждения проведена внеплановая проверка использования части земельного участка ориентировочной площадью 500 кв. м, расположенной по адресу: Приморский край, Черниговский район, п. Сибирцево, в/г № 1 (территория войсковой части 16871), по результатам которой составлен Акт от 25.04.2022.
Постановлением Управления Росреестра по Приморскому краю о назначении административного наказания от 21.06.2022 по делу № 110-06/2022 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии и использовании части земельного участка с кадастровым номером 25:22:050001:123 площадью 13,4 кв.м., расположенной в районе ВГ № 1 (войсковая часть 16871), с. Монатсырище-2 Черниговского районе Приморского края с назначением административного наказания.
Во исполнение определения Арбитражного суда от 21.12.2022 по делу №А51-16187/2022 Управлением Росреестра по ПК в материалы дела представлено Дело об административном правонарушении №110-06/2022 в отношении ООО «Воин-торг».
Иного ответчик в порядке ст.65 АПК РФ не доказал.
Учитывая изложенное, суд считает заявленные требования об обязании общество с ограниченной ответственностью «Воин-торг» освободить часть земельного участка с кадастровым номером 25:22:250001:123, ориентировочной площадью 3,0 кв.м., вблизи здания «Столовая» (инв. № 335), расположенной на территории военного городка №1 (войсковая часть 16871) в с. Монастырище-2 Черниговского района Приморского края, путем вывоза (демонтажа) железного контейнера за границы земельного участка с кадастровым номером 25:22:250001:123 в течение одного месяца с момента вступления в силу решение суда обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст.110 АПК РФ расходы подлежат взысканию с истца в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Воин-торг» освободить часть земельного участка с кадастровым номером 25:22:250001:123, ориентировочной площадью 3,0 кв.м., вблизи здания «Столовая» (инв. № 335), расположенной на территории военного городка №1 (войсковая часть 16871) в с. Монастырище-2 Черниговского района Приморского края, путем вывоза (демонтажа) железного контейнера за границы земельного участка с кадастровым номером 25:22:250001:123 в течение одного месяца с момента вступления в силу решение суда.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Воин-торг» в доход федерального бюджета 6000 рублей государственной пошлины.
Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Левченко Е.А.