г. Владимир

«12» мая 2025 года Дело № А43-39543/2024

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Семеновой М.В., рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва - Нижний Новгород Федерального дорожного агентства» на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 04.03.2025 по делу № А43-39543/2024, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва - Нижний Новгород Федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к акционерному обществу «Дорожное эксплуатационное предприятие № 7» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 568 623 руб. 15 коп.,

установил :

Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва - Нижний Новгород Федерального дорожного агентства» (далее – Учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Дорожное эксплуатационное предприятие № 7» (далее – Общество, ответчик) о взыскании денежных средств в порядке регресса в размере 559 001 руб., процентов по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации по состоянию на 12.12.2024 в размере 9622 руб. 15 коп., процентов по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начисленных на сумму денежных средств, взысканных по решению суда, с момента принятия иска судом до момента фактического исполнения решения суда.

Решением от 04.03.2025 Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил исковые требования частично: взыскал с Общества в пользу Учреждения 490 303 руб. ущерба, 15 000 руб. расходов на оценку, а также 595 руб. расходов по диагностике, а также 8708 руб. 08 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.11.2024 по 12.12.2024, а также проценты, начисленные на сумму 505 898 руб., начиная с 13.12.2024 по день фактической оплаты долга, с применением ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

Не согласившись с принятым судебным актом, Учреждение обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить в части и взыскать в пользу Учреждения с Общества денежные средства в порядке регресса в размере 559 001 руб.; проценты по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 13.11.2024 по 12.12.2024 в размере 9622 руб. 15 коп.; взыскать с ответчика проценты по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начисленные на сумму 559 001 руб. с 13.12.2024 до момента фактического исполнения решения суда с применением ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

Оспаривая законность судебного акта, заявитель указывает, что при вынесении решения суд не учел пункт 13.11. Контракта, на основании которого исполнитель обязан возместить заказчику все убытки (включая, но, не ограничиваясь, суммы штрафов судебные расходы).

Считает, что все понесенные бюджетом Российской Федерации расходы по исполнению решения Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 17.04.2024 по гражданскому делу № 2508/2024 должны быть компенсированы в полном объеме; неправомерно отказано во взыскании с Ответчика процентов по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. С учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 47 постановления Пленума от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве», апелляционная жалоба рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания по имеющимся в материалах дела документам.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 08.06.2023 между Учреждением (заказчик) и Обществом (исполнитель) заключен государственный контракт № 156, по условиям которого исполнитель по заданию заказчика принимает на себя обязательства по содержанию автомобильных дорог: М-7 «Волга» Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа км 94+052 - км 340+660; Р-132 «Золотое кольцо» Ярославль - Кострома - Иваново - Владимир - Гусь-Хрустальный - Рязань -ФИО1 - Тула - Калуга - Вязьма - Ржев - Тверь - Углич - Ярославль, Восточное соединение с М-7 «Волга» км 0+000 - км 32+239; Р-132 «Золотое кольцо» Ярославль - Кострома - Иваново - Владимир - Гусь-Хрустальный - Рязань - ФИО1 - Тула - Калуга - Вязьма - Ржев - Тверь - Углич - Ярославль, Западное соединение с М-7 «Волга» км 0+000 - км 20+725 (пункт 2.1 контракта).

Контракт действует с момента его заключения до 31.10.2022 включительно (пункт 3.1 контракт).

В пункте 3.2 контракт установлены сроки оказания услуг по содержанию объекта: начало - с даты заключения контракта, но не ранее 01.07.2023; окончание - 30.06.2025.

Соответствующие требования к содержанию объекта установлены разделом 8 контракта.

В соответствии с пунктом 13.3 контракта исполнитель несет ответственность, в том числе имущественную, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по контракту.

Согласно пункту 13.8 контракта ответчик (Общество) несет имущественную, административную и иную ответственность перед третьими лицами за последствия дорожно-транспортных происшествий, произошедших вследствие неудовлетворительных дорожных условий (за исключением ДТП, произошедших вследствие обстоятельств непреодолимой силы). Исполнитель (Общество) обязан возместить заказчику (Учреждению) убытки, связанные с привлечением к административной ответственности заказчика, травмами или ущербом, нанесенным третьим лицам, возникшим вследствие невыполнения и/или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств по контракту или вследствие нарушения имущественных или интеллектуальных прав.

Из материалов дела следует, что 07.08.2023 около 14 час. 00 мин. по адресу: а/д М-7 «Волга» Москва-Уфа, 224 км + 100 м, водитель ФИО2, управляя транспортным средством Nissan Теаnа, государственный регистрационный знак <***>, собственником которого является ФИО3, совершил наезд на выбоину в дорожном покрытии, в результате чего автомобиль получил механические повреждения.

Факт дорожно-транспортного происшествия и причина его совершения подтверждаются определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 07.08.2023, схемой совершения административного правонарушения.

Решением Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 17.04.2024 по делу № 2508/2024 с Учреждения в пользу ФИО3 взыскано: ущерб, причиненный в результате ДТП, в размере 490 303 руб., расходы по оценке в размере 15 000 руб., расходы по диагностике автомобиля в размере 595 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 8103 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб.; в пользу ООО «Объединенная экспертная компания» взысканы расходы по проведению судебной экспертизы в размере 30 000 руб. Всего с Учреждения было взыскано 559 001 руб.

Судом установлено, что (длиной 50 см, шириной 109 см, глубиной 11 см), находящаяся на спорной проезжей части и в которую совершил наезд автомобиль, не соответствует требованиям ГОСТ 50597-2017.

Платежным поручением от 02.10.2024 № 1270 на сумму 559 001 руб. истец исполнил вышеуказанный судебный акт.

Платежным поручением от 29.10.2024 № 1389 истцом произведена оплата денежных средств ООО «Объединенная экспертная компания» в полном объеме.

Учреждение, полагая, что имеет право обратного требования (регресса), обратилось к ответчику с претензиями от 30.10.2024 № 7782, от 02.11.2024 № 7896 с требованиями возмещения убытков.

Претензии истца остались без удовлетворения, что послужило ему основанием для обращения в суд с иском.

Разрешая настоящий спор, суд исходил из следующего.

Лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом (пункт 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В пункте 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например, обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как указано в пункте 6 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ), дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильных дорог - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Закона № 257-ФЗ).

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог (статья 17 Закона № 257-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Приказом Минтранса России от 12.11.2007 № 160 утверждена классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, согласно которой устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрашивания и других дефектов) покрытий входит в состав работ по содержанию автомобильных дорог.

В силу закона и устава Учреждения отвечает за организацию работ по содержанию автомобильных дорог. Организация работ выражается в заключении государственных контрактов на бюджетные средства и в контроле за использованием бюджетных средств в рамках данных контрактов.

Истец исполнил обязанность в силу закона и устава по обеспечению содержания автомобильных дорог, заключив государственный контракт от 08.06.2023 № 156.

Из исследованных доказательств, в том числе и заключения судебной экспертизы, суд пришел к выводу о том, что ДТП произошло по причине ненадлежащего содержания автомобильной дороги, что выразилось в ухудшении ее технического состояния.

Обстоятельства, установленные Канавинским районным судом г. Н. Новгорода, в рамках дела № 2-508/2024 имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора.

При таких обстоятельствах требование о взыскании убытков подлежит удовлетворению с ответчика, поскольку на него по условиям контракта возложена обязанность по содержанию спорной автомобильной дороги. Доказательств иного ответчиком в настоящее дело не представлено.

Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат убытки, связанные с возмещением вреда вследствие повреждения транспортного средства в результате ДТП в размере: 490 303 руб. стоимости восстановительного ремонта транспортного средства (на основании заключения судебной экспертизы в рамках дела № 2-508/2024), 15 000 руб. расходы по оценке автомобиля в размере 595 руб.

В части взыскания с ответчика убытков в виде расходов на оплату юридических услуг, по государственной пошлине, по оплате судебной экспертизы, суд первой инстанции отказал на основании следующего.

Указанные судебные издержки не могут быть отнесены к ущербу, подлежащему возмещению по правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку они не связаны непосредственно с восстановлением нарушенного права.

Расходы на составление внесудебного экспертного заключения в размере 7000 руб., расходы на проведении судебной экспертизы в размере 25 000 руб. для определения размера причиненного вреда подлежат взысканию с ответчика в качестве убытков, с необходимостью понесенных для восстановления нарушенного права.

В силу части 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В рассматриваемом случае истец предъявил судебные расходы в качестве убытков, которые являются затратами стороны, возникшими в связи с рассмотрением дела в порядке гражданского судопроизводства.

Указанные расходы не связаны с поведением ответчика, причиной взыскания судебных издержек послужил неправомерный отказ истца от добровольного удовлетворения требований собственника транспортного средства.

В этой связи расходы истца по возмещению судебных расходов по указанному делу не являются убытками, подлежащими взысканию с ответчика, поскольку связаны с реализацией процессуальных прав и обязанностей по собственному усмотрению.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты, установленные пунктом 1 статьи 395 Кодекса, с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. В частности, таким моментом следует считать представление приобретателю банком выписки о проведенных по счету операциях или иной информации о движении средств по счету в порядке, предусмотренном банковскими правилами и договором банковского счета (пункт 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановление № 7)).

В пункте 37 постановления № 7 разъяснено, что проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Кодексе).

Таким образом, начисление процентов за пользование чужими денежными средствами следует производить на сумму задолженности 505 898 руб.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование Учреждения о взыскании с ответчика процентов по 12.12.2024 в размере 8708 руб. 08 коп. (с учетом перерасчета суда) с последующим их начислением по день оплаты.

Апелляционная инстанция считает решение суда законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Судебные расходы - это затраты стороны, возникающие в связи с рассмотрением дела в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства.

В соответствии со статьями 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в судебные расходы включена государственная пошлина и судебные издержки, которые распределяются при разрешении судебного спора по принципу их возмещения правой стороне за счет неправой.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, не являются убытками в гражданско-правовом смысле, поскольку они связаны с реализацией не гражданско-правовых, а процессуальных прав и обязанностей сторон в рамках гражданского судопроизводства.

Судебные расходы являются затратами лица, участвующего в деле, возникающими в связи с рассмотрением дела в суде.

Таким образом, понесенные лицами, участвующими в деле, судебные расходы связаны с реализацией не гражданско-правовых, а процессуальных прав и обязанностей в рамках процессуальных правоотношений, не связаны напрямую с восстановлением нарушенного права, поэтому не являются убытками в гражданско-правовом смысле.

Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.02.2016 № 308-ЭС16-283 по делу № А32-30972/2014.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба Учреждения удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.

Вопрос распределения расходов по уплате государственной пошлины судом не рассматривался, в связи с освобождением заявителя от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 167, 176, 266, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ :

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 04.03.2025 по делу № А43-39543/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва - Нижний Новгород Федерального дорожного агентства» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном статьей 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья М.В. Семенова