Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск дело № А73-19813/2024

26 марта 2025 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 12 марта 2025 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи М.С. Шеиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Г.А. Клепцовой,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН<***>; 680020, <...>)

к акционерному обществу «Дальлеспром» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 680000, <...>)

о взыскании 64 121 602 руб. 60 коп., об обязании осуществить лесовосстановительные мероприятия,

при участии:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – ФИО1, представитель по доверенности № 268/2024 от 10.04.2024, диплом,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Дальлеспром» (далее – ответчик, АО «Дальлеспром») о взыскании неустойки за невыполнение лесовосстановительных мероприятий в размере 64 121 602 руб. 60 коп., об обязании в срок до 01.11.2025 осуществить лесовосстановительные мероприятия за 2023 год:

по договору № 0162/2008:

- содействие естественному возобновлению в объеме 167 га.

по договору № 0189/2008:

- содействие естественному возобновлению леса в объеме 652,9 га.

по договору № 2974/2018:

- содействие естественному возобновлению леса путем минерализации поверхности почвы в объеме 539 га;

- содействие естественному возобновлению леса путем сохранения подроста в объеме 1701 га.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком договорных обязательств по выполнению лесовосстановительных мероприятий, нормативно обоснованы положениями статей 309, 310, 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением от 14.11.2024 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

АО «Дальлеспром» по доводам отзыва ссылается на отсутствие оснований для взыскания неустойки и возложения обязанности выполнить мероприятия по договорам № 0162/2008 от 05.11.2008, № 2974/2018 от 20.03.2018, поскольку ответчиком в спорный период не осуществлялась заготовка (рубка) древесины на территории арендованных лесных участков, в связи с чем содействие естественному возобновлению леса не производится. Также заявлено ходатайство о снижении неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

Министерством представлены возражения на отзыв.

Определением от 13.02.2025 в удовлетворении заявления Первого заместителя Амурского бассейнового природоохранного прокурора о вступлении Амурского бассейнового природоохранного прокурора в дело отказано.

В судебном заседании представитель истца не явился, представитель ответчика поддержал свою позицию.

Как следует из материалов дела, 05.11.2008 между Министерством (арендодатель) и ООО «Дальпромтех» (правопредшественник АО «Дальлеспром») (арендатор) заключен договор аренды № 0162/2008, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в федеральной государственной собственности, площадью 61751 га, в пределах Кербинского лесничества общей площадью 2895324 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет местоположение: Хабаровский край, муниципальный район имени Полины Осипенко, ФИО2 лесничество, в кварталах №№ 163, 170177, 187-191, 194, 195, 205-210, 215-220, 228-232, 244-247, 252-258. 265-269, 286-289, 294-300, 303-305, 312-315, 323-326, 339-344 Херпучинского участкового лесничества. Условный номер лесного участка 08:237:13:0162.

Договор заключен сроком с момента государственной регистрации по 21.07.2053.

Согласно подпункту «г» пункта 9 договора № 0162/2008 арендодатель имеет право осуществлять контроль за деятельностью арендатора в части соответствия выполнения лесохозяйственных, лесовосстановительных и противопожарных мероприятий плану освоения лесов, требованиям лесного законодательства и иным нормативным правовым актам Российской Федерации Хабаровского края и условиям настоящего договора.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 12 договора № 0162/2008 арендатор обязуется осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении №6 к настоящему договору.

Создание лесных культур производить в соответствии с проектами лесных культур, которые разрабатываются в соответствии с действующей нормативно-технической документацией, правилами, инструкциями, наставлениями, регламентирующими проведение лесовосстановительных работ.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи.

05.11.2008 между Министерством (арендодатель) и ООО «Уликанское» (правопредшественник АО «Дальлеспром») (арендатор) заключен договор аренды № 0189/2008, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в федеральной государственной собственности, площадью 208780 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет местоположение: Хабаровский край, муниципальный район имени Поданы Осипенко, ФИО2 лесничество, номера кварталов: 51, 52, 57, 58, 67-72,80-82, 89-94, 104-1 16, 130-133, 277-284, 320, 321, 357-361, 405-409, 422, 424,. 431-436, 455-464, 521-526, 529, 530, 542 545, 551-556, 564-568, 570, 571, 573-574, 580-582, 585, 588-591, 593-596, 599 609, 612-617, 620, 621, 625, 626, 635, 709-713, 727-735, 754-757, 849, 851, 852, 859-862, 866-887 Херпучинского участкового лесничества.

Условный номер лесного участка: 08:237:13:0189.

Договор заключен сроком с момента государственной регистрации по 24.05.2031.

Согласно подпункту «г» пункта 9 договора № 0189/2008 арендодатель имеет право осуществлять контроль за деятельностью арендатора в части соответствия выполнения лесохозяйственных, лесовосстановительных и противопожарных мероприятий плану освоения лесов, требованиям лесного законодательства и иным нормативным правовым актам Российской Федерации Хабаровского края и условиям настоящего договора.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 12 договора № 0189/2008 арендатор обязуется осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложение №6 к настоящему договору.

Создание лесных культур производить в соответствии с проектами лесных культур, которые разрабатываются в соответствии с действующей нормативно-технической документацией, правилами, инструкциями, наставлениями, регламентирующими проведение лесовосстановительных работ.

Приложением №6 к договорам № 0162/2008, № 0189/2008, а также проектом освоения лесов к договору № 2974/2018 установлено, что содействие естественному возобновлению леса осуществляется в течение года ежегодно.

Подпунктом «б» пункта 14.1 договоров № 0162/2008, № 0189/2008 (в редакции соглашений) арендатор выплачивает неустойку за неисполнение, несвоевременное или ненадлежащее исполнение договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству, а также противопожарному обустройству лесов, иных условий в размере 2% от размера годовой арендной платы. При этом неустойка начисляется отдельно за каждый неисполненный, несвоевременно исполненный или не надлежаще исполненный вид работ, установленный договором. Оплата неустойки не освобождает его от обязанности устранить выявленные нарушения в текущем году, либо по согласованию с арендодателем в следующем году.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи.

20.03.2018 между Министерством (арендодатель) и ОАО «Дальлеспром» (правопредшественник АО «Дальлеспром») (арендатор) заключен договор аренды № 2974/2018, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в федеральной государственной собственности, площадью 282995,0097 га, местоположение: Хабаровский край, Тугуро-Чумиканский муниципальный район, Чумиканское лесничество, Чумиканское участковое лесничество, кварталы X» 339 - 341, 398-406, 416 - 418, 421, 445 - 448, 451, 452, 490- 494, 496 - 498, 547 Тугурского (бассейна) урочища; кварталы № 19 - 24, 29- 51, 61 - 76, 83 - 94, 97 - 101, 109 - 111, 117, 120 - 123, 126 - 128, 136, 137,145 - 150, 157- 1 6 3 ,1 6 7 - 169, 172 - 181, 189 -207,211 -2 2 5 , 228 -2 3 1 ,2 3 7- 251, 267 - 289,301 - 321, 340, 342 - 353, 355, 356, 374 - 379, 401 - 405, 427- 430 Муииканского бассейна) урочища; кварталы № 477, 486 - 489, 507 -510, 519 - 522, 524 - 527, 537 - 539, 541 - 544, 555 - 564, 576 - 580, 592, 594,595 (выделы 1, 2, 3-5(части), 6-24), 596, 619 - 627, 639 - 645, 659 - 664, 669 -677, 687 - 699, 704 - 7713, 714 (выделы 1-18, 19 (часть), 20-22), 715-723, 724 (выделы 1, 2, 3 (часть), 4(часть), 5-7), 725-735 Торомского (бассейна) урочища.

Кадастровый номер участка: 27:15:0000000:84.

Договор заключен сроком с момента государственной регистрации на 49 лет.

Согласно подпункту «в» пункта 9 договора № 2974/2018 арендодатель имеет право осуществлять проверки соблюдения арендатором условий настоящего договора и проекта освоения лесов.

В соответствии с подпунктом «н» пункта 12 договора № 2974/2018 арендатор обязуется осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Согласно пункту 14 договора № 2974/2018 арендатор выплачивает неустойку за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов в размере 3-х кратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции арендодателя.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Лесной участок передан по акту приема-передачи.

Письмом исх.№ 01-11-51 от 23.01.2024 Министерство известило АО «Дальлеспром» о проведении проверки соблюдения условий договора, в связи с чем просило обеспечить явку представителя для участия в мероприятиях.

Актом проверки соблюдения условий спорных договоров аренды № 18/2-2021 от 14.02.2024 установлено невыполнение, ненадлежащее выполнение лесовосстановительных мероприятий в объемах и в сроки, указанные в приложении №6 к договорам аренды: по договору аренды № 0162/2008 от 05.11.2008 за 2023 год не выполнено содействие естественному возобновлению леса в объеме 167 га (план 308 га, факт 141 га), по договору № 0189/2008 от 05.11.2008 не выполнено содействие естественному возобновлению леса в объеме 652,9 га (план 1 512 га, факт 859,1 га), по договору № 2974/2018 от 20.03.2018 за 2023 год не выполнено содействие естественному возобновлению леса в объеме 2 147,2 га (план 3 079 га, факт 931,8 га – уход за подростом).

Поскольку предъявленное Министерством в адрес АО «Дальлеспром» соответствующее претензионное требование от 06.03.2024 № 03-15-276 оставлено арендатором без удовлетворения, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, являются неналоговыми доходами федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации соответственно.

Пунктом 2 статьи 160.1 БК РФ предусмотрено, что администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, в том числе осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация (далее – ЛК РФ) передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края.

Согласно пункту 3.8 Положения о Министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 №707-пр, Министерство осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края, управлением лесами Правительства края, комитетом лесного хозяйства Правительства края, в том числе заключает соглашения об изменении и о расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 ГК РФ, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

В силу норм статьи 74 ЛК РФ заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса.

Таким образом, истец осуществляет полномочия арендодателя по договору аренды лесного участка, уполномочен на предъявление иска о взыскании неустойки за неисполнение обязательств в установленный договором срок, возложении обязанности исполнить мероприятия.

В соответствии с частью 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В статье 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) изложены принципы лесного законодательства, содержание которых охватывает отношения по управлению, сохранению, воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

В соответствии с частью 1 статьи 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках.

Согласно части 2 указанной статьи воспроизводство лесов включает в себя, в том числе лесовосстановление.

Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Естественное лесовосстановление происходит вследствие природных процессов и осуществления мер содействия естественному лесовосстановлению, включающих сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка основных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, уход за подростом основных лесных древесных пород, минерализацию поверхности почвы, а также иные мероприятия, предусмотренные правилами лесовосстановления (части 1,2 статьи 62 ЛК РФ).

В силу части 5 статьи 62 ЛК РФ лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30 и частью 4.1 статьи 32 настоящего Кодекса.

Лесовосстановление осуществляется в соответствии с правилами лесовосстановления и проектом освоения лесов.

Правила лесовосстановления утверждены приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024.

Согласно пункту 17 Правил лесовосстановления в целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия: сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка основных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений; уход за подростом (молодняком) основных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями (оправка подроста, окашивание подроста, изреживание подроста, внесение удобрений, обработка гербицидами); минерализация поверхности почвы механическими, химическими или огневыми средствами на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений, на гарях и площадях, предназначенных для лесовосстановления; оставление семенных деревьев, куртин и групп из деревьев лесных древесных пород, количество и схема размещения которых указываются в технологической карте лесосечных работ; огораживание лесного участка; подавление порослевой и корнеотпрысковой способности деревьев (инъекции арборицидов или окольцовывание); иные мероприятия, указанные в лесохозяйственном регламенте лесничества.

При этом конкретные сведения о мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов содержатся в проекте освоения лесов (пункт 3 Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа, утв. приказом Минприроды России от 16.11.2021 № 864).

Таким образом, проект освоения лесов, разрабатываемый арендатором и утверждаемый арендодателем, является составной частью договора аренды лесного участка (договоры аренды прямо отсылают к нему), который отражает фактические объемы и конкретные места исполнения работ по лесовосстановлению, информация, отраженная в проекте освоения лесов, является более актуальной по отношению к информации, закрепленной в договорах аренды лесного участка, заключенных на длительный период времени их действия.

Согласно пункту 18 Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды России от 04.12.2020 № 1014, сохранение подроста лесных насаждений проводится исключительно одновременно с проведением рубок лесных насаждений.

Проектом освоения лесов к договору № 0162/2008 предусмотрено два способа содействия естественному восстановлению леса: сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка (экземпляров высотой более 2,5 метров) главных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений; минерализация поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений и на вырубках.

В проекте освоения по договору № 2974/2018 также указаны виды мероприятий по естественному возобновлению лесов и площадь земель, нуждающихся в лесовосстановлении по видам мероприятий, в частности, минерализация почвы в объеме 539 га/ежегодно и сохранение подроста в объеме 1701 га/ежегодно только на лесосеках сплошных рубок предстоящего периода (фонд лесовосстановления).

Таким образом, обязанность АО «Дальлеспром» по выполнению мероприятий по естественному возобновлению леса поставлена в зависимость от условий утвержденного Министерством проекта освоения лесов.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре в силу статьи 12 ГК РФ является одним из способов защиты права.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

В силу пунктов 36, 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 № б «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств» в соответствии с пунктом 1 статьи 416 ГК РФ обязанность стороны прекращается в силу объективной невозможности исполнения, наступившей после возникновения обязательства и имеющей неустранимый (постоянный) характер, если эта сторона не несет риск наступления таких обстоятельств. По смыслу статьи 416 ГК РФ невозможность исполнения является объективной, когда по обстоятельствам, не зависящим от воли или действий должника, у него отсутствует возможность в соответствии с законом или договором исполнить обязательство как лично, так и с привлечением к исполнению третьих лиц.

Учитывая, что объем мероприятий по естественному возобновлению лесов напрямую зависит от объема ежегодных рубок лесных насаждений, которые ответчиком не осуществлялись, что также не оспаривается истцом, а также тот факт, что в 2025 году и во всех последующих годах использования лесного участка у ответчика возникает каждый год новое обязательство по выполнению мероприятий по сохранению подроста и минерализации почвы, но уже по обязательствам 2025 года, которое пропорционально вырубленной площади за 2025 год, выполнение работ за 2023 год в 2025 году по договорам № 0162/2008, № 2974/2018 не представляется возможным.

При этом, как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, установленное актом проверки соблюдения условий спорных договоров аренды № 18/2-2021 от 14.02.2024 частичное выполнение мероприятий по спорным договором выполнено добровольно, в отсутствие рубок.

В связи с изложенным, требование Министерства о понуждении АО «Дальлеспром» выполнить мероприятия по договору № 0162/2008: содействие естественному возобновлению в объеме 167 га; по договору № 2974/2018: содействие естественному возобновлению леса путем минерализации поверхности почвы в объеме 539 га; содействие естественному возобновлению леса путем сохранения подроста в объеме 1701 га удовлетворению не подлежит.

В отношении требования об обязании осуществить лесовосстановительные мероприятия за 2023 год по договору № 0189/2008: содействие естественному возобновлению леса в объеме 652,9 га, судом установлено следующее.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 12 договора № 0189/2008 арендатор обязуется осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложение №6 к настоящему договору.

Приложением №6 к договору № 0189/2008 установлено, что содействие естественному возобновлению леса осуществляется в течение года ежегодно.

Судом принимается во внимание, что АО «Дальлеспром» возражений в части указанного требования не представило.

Вместе с тем лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения либо не совершения ими процессуальных действий (статья 9 АПК РФ).

Часть 5 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, положения части 5 статьи 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 АПК РФ.

Следовательно, требование об обязании в срок до 01.11.2025 выполнить в соответствии с договором аренды лесного участка № 0189/2008 от 05.11.2008 по обязательствам 2023 года работы по естественному возобновлению леса в объеме 652,9 га заявлено обосновано и подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки за невыполнение лесовосстановительных мероприятий в размере 64 121 602 руб. 60 коп.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ одним из способов обеспечения обязательств является неустойка.

Исходя из пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

С учетом того, что в удовлетворении требования об обязании выполнить мероприятия по договорам №0162/2008 от 05.11.2008, 2974/2018 от 20.03.2018 отказано в связи с отсутствием оснований для возложения такой обязанности на ответчика, правовые основания для взыскания неустойки в данном случае отсутствуют, в связи с чем требование о взыскании неустойки по указанным договорам в общем размере 63 933 397 руб. 04 коп. удовлетворению не подлежит.

Поскольку факт невыполнения лесовосстановительных мероприятий по договору аренды №0189/2008 от 05.11.2008 подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, у истца имеются правовые основания для начисления неустойки.

Подпунктом «б» пункта 14.1 договора № 0189/2008 (в редакции соглашений) арендатор выплачивает неустойку за неисполнение, несвоевременное или ненадлежащее исполнение договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству, а также противопожарному обустройству лесов, иных условий в размере 2% от размера годовой арендной платы. При этом неустойка начисляется отдельно за каждый неисполненный, несвоевременно исполненный или не надлежаще исполненный вид работ, установленный договором. Оплата неустойки не освобождает его от обязанности устранить выявленные нарушения в текущем году, либо по согласованию с арендодателем в следующем году.

Проверив расчет истца, признав его арифметически верным, суд приходит к выводу, что требование о взыскании неустойки за невыполнение лесовосстановительных мероприятий по договору № 0189/2008 от 05.11.2008 в размере 188 205 руб. 56 коп. заявлено обосновано.

АО «Дальлеспром» заявлено ходатайство о снижении неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

По смыслу приведенного положения гражданского законодательства право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной её несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

В соответствии с правовыми позициями, изложенными в пунктах 71, 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановление Пленума ВС РФ № 7), если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме. Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

В силу подхода, изложенного в пункте 77 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7, снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Пунктом 78 постановления Пленума ВС РФ № 7 предписано, что правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от 21.12.2000 № 263-О, положения пункта 1 статьи 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой ущерба.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства.

Принимая во внимание компенсационную природу неустойки, признание ответчиком требования об обязании выполнить посадку лесных культур, суд приходит к выводу о том, что начисленная сумма неустойки подлежит снижению до 94 103 руб.

Частью 3 статьи 110 АПК РФ, пунктом 4 части 1 статьи 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации регламентировано, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать акционерное общество «Дальлеспром» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в срок до 01.11.2025 выполнить в соответствии с договором аренды лесного участка № 0189/2008 от 05.11.2008 по обязательствам 2023 года работы по естественному возобновлению леса в объеме 652,9 га.

Взыскать с акционерного общества «Дальлеспром» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход бюджета субъекта федерации (Хабаровского края) неустойку в размере 94 103 руб.

Взыскать с акционерного общества «Дальлеспром» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 000 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья М.С. Шеина