Решение по делу № А32-8855/2025 от 24.11.2025 | АС Краснодарского края

Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-8855/2025

г. Краснодар 24 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2025 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Полякова Д.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Карпенко М.А., рассмотрев дело по исковому заявлению Управления по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея, г. Майкоп (ИНН <***>),

к обществу с ограниченной ответственностью «Загородный мотолодочный клуб «Речной причал Кубань» (ИНН <***>), г. Краснодар,

о взыскании,

в судебном заседании участвуют представители:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен в порядке статей 121-123 АПК РФ,

аудиозапись не ведется,

УСТАНОВИЛ:

Управление по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея в интересах Республики Адыгея, (ИНН <***>) г. Майкоп обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ООО «Загородный мотолодочный клуб «Речной причал Кубань», в пользу федерального бюджета Российской Федерации: в качестве платы за 1, 2, 3, 4 кварталы 2024 года за пользование водным объектом: река Кубань в границах муниципального образования Тахтамукайский район Республики Адыгея, по договору водопользования № 01- 06.02.00.014-РДРБВ-С-2019-00491/00 от 15.02.2019, денежную сумму в размере 3348,00 руб., пени в сумме 758,15 руб.

Аудиозапись судебного заседания не велась, в связи с отсутствием лиц, участвующих в деле.

Истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен в порядке статей 121-123 АПК РФ.

На основании части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Судебные извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (часть 4 статьи 121 АПК РФ).

В соответствии со статьей 122 АПК РФ копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи (часть 1).

Документы, подтверждающие направление арбитражным судом копий судебных актов и их получение адресатом в порядке, установленном настоящей статьей (уведомление о вручении, расписка, иные документы), приобщаются к материалам дела (часть 5 статьи 122 АПК РФ).

В случае, если место нахождения или место жительства адресата неизвестно, об этом лицом, доставляющим корреспонденцию, делается отметка на подлежащем вручению уведомлении с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации (часть 6 статьи 122 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

При этом, на основании пунктов 2, 3 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд; копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации.

В пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что если после направления истцу или ответчику соответствующего судебного акта в суд от организации почтовой связи поступила информация, указанная пункте 3 части 4 статьи 123 АПК РФ, суд проверяет, соответствует ли адрес, по которому юридическому лицу направлен один из названных выше судебных актов, сведениям о его месте нахождения, размещенным на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет.

Кроме того, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 67-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно информации АО "Почта России" (исх. от 08.10.2025 № Ф82-03/648811), заказное письмо 35003510696509 разряда «Судебное», адресат ООО «Загородный мотолодочный клуб «Речной причал Кубань», прибыло 13.08.2025 в отделение почтовой связи Краснодар 350063. Доставка адресату осуществлялась в соответствии с требованиями нормативных документов. Почтальон не смог вручить отправление адресату, в связи с чем, оставил извещение в почтовом ящике и вернул отправление в ОПС.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Доставка адресату осуществлялась в соответствии с требованиями нормативных документов. Почтальон не смог вручить отправление адресату, в связи с чем, оставил извещение в почтовом ящике и вернул отправление в ОПС.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Как следует из материалов дела, между Управлением по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея и ООО «Загородный Мото Лодочный Клуб «Речной причал Кубань» (далее - Водопользователь) заключен договор водопользования № 01-06.02.00.014-Р-ДРБВ-С-2019-00491/00 от 15.02.2019 (далее - Договор), в соответствии с которым Водопользователем принят в пользование водный объект - река Кубань в границах муниципального образования Тахтамукайский район Республики Адыгея.

В соответствии с пунктом 12 Договора, плата за пользование водным объектом вносится Водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на счет в соответствии с графиком внесения платы за пользование водным объектом, прилагаемым к Договору и являющимся его неотъемлемой частью.

Однако в настоящее время Водопользователем не внесена плата за пользование водным объектом за весь период 2024 года, т.е. за 1-4 кварталы 2024 года, при этом нарушение срока оплаты за пользование водным объектом за 1 кварта 2024 года на сегодняшний день составляет - 299 дней, за 2 квартал 2024 года - 208 дней, за 3-й квартал 2024 года – 116 дней, 4-й квартал 2024 года - 24 дня.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора Водопользователю (ответчику) 04.10.2024 направлена претензия (требование) об оплате задолженности за 1-й и 2-й кварталы 2024 года, а также об оплате пени за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом (исх.№ 046-3960 от 04.10.2024). Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80111402289774, размещенному на официальном сайте АО «Почта России», указанная претензия доставлена до места вручения и ожидает адресата с 06.10.2024.

Однако до настоящего времени Управлением ответ на претензию не получен, задолженность по оплате за пользование водным объектом не погашена, пени за нарушение срока оплаты пользования водным объектом также не оплачены.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

Согласно п.п. 2 п.2 ст. 5 Водного кодекса РФ (далее - ВК РФ) к поверхностным водным объектам относятся водотоки (реки, ручьи, каналы).

В соответствии с ч.1 ст.8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.26 ВК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 настоящего Кодекса.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 7 декабря 2020 года № 1025 утвержден Административный регламент по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования.

В соответствии с п.п. «а» п.30 раздела 111 Положения об Управлении по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 22 мая 2012 года № 122 «Вопросы Управления по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея» Управление по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея (далее - Управление) реализует переданные полномочия Российской Федерации в области водных отношений по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Адыгея, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.14 ст.3 ВК РФ водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципе платности использования водных объектов.

В соответствии с ч.1 ст.9 ВК РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 ВК РФ.

Согласно ч.1 ст.12 ВК РФ по договору водопользования одна сторона -исполнительный орган государственной власти обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

В соответствии с ч.1 ст.20 ВК РФ договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.

Из материалов дела следует, что в соответствии с п.7 Договора площадь предоставленной в пользование Водопользователю акватории и, соответственно, платежная база для расчета платы за пользование водным объектом по Договору составляет 0,0024 км2.

В соответствии с договором водопользования № 01-06.02.00.014-РДРБВ-С-2019-00491/00 от 15.02.2019, ответчик обязан уплачивать плату за пользование водным объектом — рекой Кубань в границах муниципального образования Тахтамукайский район Республики Адыгея.

Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года № 876 утверждены Ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности. Разделом IV данного постановления определены ставки платы за использование акватории поверхностных водных объектов или их частей, согласно которых Ставка платы за использование акватории реки Кубань составляет 344,4 тыс. рублей за 1 кв. км используемой акватории в год.

Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 года № 1509 определено, что ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 876 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности», с округлением до полного рубля в соответствии с действующим порядком округления, если иное не предусмотрено подпунктами «б» и «в» настоящего пункта, применяются в 2024 году с коэффициентом 4,05.

Таким образом, ставка платы за использование акватории реки Кубань в 2024 году составила: 344,4 тыс. рублей за 1 кв. км х коэффициент 4,05 = 1 394,82 тыс. руб. а с учетом округления 1395 тыс. руб. руб. за 1 кв. км в год.

Дополнительным соглашением от 10.01.2022 п.9 Договора изложен в новой редакции, согласно которой ставка платы за пользование водным объектом в 2024 году составляет 1395 000 руб. за 1 км 2.

Таким образом, размер платы за пользование водным объектом по Договору в 2024 году составил: 0,0024 км2 х 1395 000 руб. = 3 348 руб. или по 837 руб. ежеквартально.

Согласно ч.3 ст.20 ВК РФ ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктами 3 и 9 Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 № 764 (далее - Правила расчет и взимания платы), платежным периодом признается квартал, а плата вносится по месту пользования водным объектом или его частью не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом.

В соответствии с п.12 Договора плата за пользование водным объектом вносится Водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на счет в соответствии с графиком внесения платы за пользование водным объектом, прилагаемым к Договору и являющимся его неотъемлемой частью.

Согласно п. 4 и 5 Правил расчет и взимания платы размер платы определяется как произведение платежной базы и соответствующей ей ставки платы. Платежная база устанавливается в договоре водопользования по каждому виду пользования водными объектами и определяется отдельно в отношении каждого водного объекта или его части.

Согласно п.п. «в» п.6 и абз.4 п.8 Правил расчет и взимания платы платежной базой для плательщиков, использующих акватории водных объектов или их частей, является площадь предоставленной акватории водного объекта или его части.

Материалами дела подтверждается, что водопользователем не внесена плата за пользование водным объектом за весь период 2024 года, т.е. за 1-4 кварталы 2024 года, при этом нарушение срока оплаты за пользование водным объектом за 1 кварта 2024 года на сегодняшний день составляет - 299 дней, за 2 квартал 2024 года - 208 дней, за 3-й квартал 2024 года – 116 дней, за 4-й квартал 2024 года - 24 дня.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Г К РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с ч.1 ст. 18 ВК РФ стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с п.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно положений ч.2 ст. 18 ВК РФ, продублированных в п.22 Договора, несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере одной сто пятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом.

При таких обстоятельствах, исковые требования Управления по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея о взыскании с ООО «Загородный мотолодочный клуб «Речной причал Кубань» в пользу федерального бюджета Российской Федерации: в качестве платы за 1, 2, 3, 4 кварталы 2024 года за пользование водным объектом: река Кубань в границах муниципального образования Тахтамукайский район Республики Адыгея, по договору водопользования № 01- 06.02.00.014-РДРБВ-С-2019-00491/00 от 15.02.2019, денежную сумму в размере 3348,00 руб., пени в сумме 758,15 руб. подлежат удовлетворению.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (ч. 3 ст. 110 АПК РФ).

С учетом того, что Управление освобождено от уплаты государственной пошлины, госпошлина в размере 10 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Загородный мотолодочный клуб «Речной причал Кубань», г. Краснодар (ИНН <***>) сумму вреда в размере 3348,00 руб., пени в сумме 758,15 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Загородный мотолодочный клуб «Речной причал Кубань», г. Краснодар (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Д.Ю. Поляков