Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

30 октября 2025 года Дело №А41-56879/2025

Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2025 года

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров , при ведении протокола судебного заседания секретарем Чурсиной С.А. рассматривает в судебном заседании дело по иску АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЕРПУХОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (142203, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ФИО1, Г СЕРПУХОВ, УЛ СОВЕТСКАЯ, Д. 88 , ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ИП ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 10.01.2006)

третье лицо: Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области

об обязании демонтировать нестационарный торговый объект, признании договора расторгнутым,

при участии в заседании:

от истца (заявителя): ФИО3, паспорт РФ, доверенность от 24.06.2025, диплом

от ответчика: неявился

от третьих лиц: ФИО4, уд 918, доверенность от 17.1.2025

УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЕРПУХОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ИП ФИО2 (далее – Предприниматель, ответчик) в котором просит суд:

1. Признать расторгнутым с 30.05.2025 г. Договор на право размещения нестационарного торгового объекта от №29/20 от 27.12.2018, заключенный между Администрацией городского округа Протвино Московской области и ИП ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>).

2. Обязать ИП ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в течение 14 (четырнадцати) календарных дней с момента вступления в силу решения суда произвести демонтаж и вывезти за счет собственных средств нестационарный торговый объект расположенный по адресу: Московская область, городской округ Протвино, ул. Школьная, район д/с №3, номер нестационарного торгового объекта № 25, в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Протвино, утверждённой Постановлением Администрации города Протвино от 21.12.2015 г. №911 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Протвино на 2016-2020 годы» (с изменениями и дополнениями), тип нестационарного торгового объекта – павильон, специализация нестационарного торгового объекта – продовольственные товары, общая площадь нестационарного торгового объекта – 60,7 кв.м., а также привести место размещения нестационарного торгового объекта в первоначальное состояние.

3. В случае неисполнения ИП ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) решения суда, вступившего в законную силу, в установленный срок, предоставить администрации Городского округа Серпухов возможность самостоятельно произвести действия по демонтажу нестационарного торгового объекта «Павильон» - специализация нестационарного торгового объекта – продовольственные товары, общая площадь нестационарного торгового объекта – 60,7 кв.м. по адресу: Московская область, городской округ Протвино, ул. Школьная, район д/с №3, номер нестационарного торгового объекта №25, в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Протвино, утверждённой Постановлением Администрации города Протвино от 21.12.2015 г. №911 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Протвино на 2016-2020 годы» (с изменениями и дополнениями) с последующим взысканием понесенных расходов с ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>).

От ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания с целью заключения мирового соглашения.

В порядке части 2 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству обеих сторон в случае их обращения за содействием к суду и посреднику, в том числе к медиатору, в целях урегулирования спора.

В соответствии со статьей 140 АПК РФ мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающем полномочия представителя.

Утверждение мировое соглашение, заключенное между сторонами, суду не представлено, представитель истца уклонилась от заявленного ходатайства.

Таким образом, оснований для удовлетворения ходатайства об отложении судебного заседания для возможности урегулирования спора мирным путем не имеется.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Между Администрацией городского округа Протвино МО и ИП ФИО2 был заключен договор №29/20 от 27.12.2018 на размещение нестационарного торгового объекта.

Ответчик не исполнял надлежаще обязательства по договору на право размещения нестационарного торгового объекта № 29/20 от 27.12.2018, что послужило основанием для одностороннего расторжения договора. А именно:

В указанном Договоре Стороны согласовали существенные условия договора. В соответствии с условиями вышеуказанного Договора ИП ФИО2 было предоставлено право на размещение нестационарного торгового объекта по адресу, указанному в приложении к договору, за плату.

Согласно п.1.1 Договора нестационарный торговый объект расположен по адресу: Московская область, городской округ Протвино, ул. Школьная, район д/с №3. Номер нестационарного торгового объекта в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов - № 25.

Тип нестационарного торгового объекта – павильон.

Специализация нестационарного торгового объекта – продовольственные товары.

Общая площадь нестационарного торгового объекта, согласно п.3.1. Договора – 9 кв. м

Срок действия договора, с учетом дополнительных соглашений от 29.06.2020 г. и от 28.12.2021 г., составляет период с 01.01.2019 г. до 31.12.2026 г.

Площадь торгового объекта составляет 60,7 кв.м

Также Дополнительным соглашением от 28.12.2021 г. помимо увеличения срока действия договора, был уточнен порядок оплаты, ответственность сторон в случае неисполнения обязательств, порядок действия сторон в случае одностороннего отказа от исполнения обязательств по договору, порядок расторжения договора аренды (раздел 5 договора).

Согласно п. 2.4.1. Договора ответчик обязался соблюдать условия Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Протвино.

Согласно п. 2.4.2. Договора ответчик обязался использовать нестационарных торговый объект по назначению (специализации), указанному в пункте 1.1. Договора, а именно, «продовольственные товары с продажей табачной продукции». Иметь в наличии торговое оборудование, предназначенное для выкладки товаров и хранения запасов.

Пунктом 2.4.3. Договора установлена обязанность ответчика поместить вывеску с указанием фирменного наименования хозяйствующего субъекта, режима работы и QR-кода на фасад нестационарного торгового объекта, а также, с учетом дополнительного соглашения от 28.12.2021 г., организовать работы по обеспечению доступности объекта и услуг для маломобильных групп населения.

В соответствии с пунктом 2.4.7. Договора Ответчик был обязан разместить нестационарный объект в местах с твердым покрытием, оборудованным осветительным прибором, урной, ежедневно проводить уборку 5-ми метровой зоны, прилегающей к границам земельного участка под нестационарным торговым объектом.

В соответствии с п. 2.1.1. Договора Администрация как Сторона 1 по Договору имеет право осуществлять контроль за выполнением Стороной 2 условий настоящего договора и Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Протвино.

Администрацией Городского округа Серпухов в рамах исполнения полномочий, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Законом Московской области от 24.12.2010 № 174/2010-ОЗ «О государственном регулировании торговой деятельности в Московской области» и в соответствии с условиями Договора, проведены мероприятия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений земельного законодательства по отношению к объектам благоустройства на территории Городского округа Серпухов и в целях проверки исполнения Стороной 2 (Ответчиком) обязательств по настоящему договору в том числе и порядок размещения НТО на местности.

Как установлено Актом № 30/2025 от 11.03.2025, на земельном участке, расположенном по адресу: <...> район д/с №3 Индивидуальным предпринимателем ФИО2 (Ответчик) установлен павильон серого цвета. При размещении НТО на местности Обществом допущены нарушения требований благоустройства.

После составления акт о выявлении самовольно установленного нестационарного торгового объекта на территории Городского округа Серпухов от 11.03.2025 № 30/2025 индивидуальному предпринимателю ФИО2 04 апреля 2025г. направлено предписание о демонтаже и уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке в соответствии с п. 5.3 договора.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, при том, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Исходя из пункта 2 статьи 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Уведомление о расторжении договора направленно по адресу ответчика (идентификатор 14220306001355), 23.04.2025 возвращено за истечением срока хранения.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Таким образом, по истечении 10 дней с даты возврата письма истца об одностороннем расторжении Договора, последний прекратил действие.

Согласно пункту 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно части 3 ст. 174 АПК РФ Арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взыскание с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать расторгнутым с 30.05.2025 г. Договор на право размещения нестационарного торгового объекта от №29/20 от 27.12.2018, заключенный между Администрацией городского округа Протвино Московской области и ИП ФИО2.

Обязать ИП ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в течение 14 (четырнадцати) календарных дней с момента вступления в силу решения суда произвести демонтаж и вывезти за счет собственных средств нестационарный торговый объект расположенный по адресу: Московская область, городской округ Протвино, ул. Школьная, район д/с №3, а также привести место размещения нестационарного торгового объекта в первоначальное состояние.

В случае неисполнения ИП ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) решения суда, вступившего в законную силу, в установленный срок, предоставить администрации Городского округа Серпухов возможность самостоятельно произвести действия по демонтажу нестационарного торгового объекта «Павильон» - специализация нестационарного торгового объекта – продовольственные товары, общая площадь нестационарного торгового объекта – 60,7 кв.м. по адресу: Московская область, городской округ Протвино, ул. Школьная, район д/с №3, номер нестационарного торгового объекта №25, с последующим взысканием понесенных расходов с ответчика.

Решение может быть обжаловано.

Судья А.О. Уваров