Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

Дело №А40-329102/25-149-1763

25 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 декабря 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 декабря 2025 года

Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сафоновой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации

к ПАО СК «РОСГОССТРАХ» (121059, г.Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Дорогомилово, ул.Киевская, д.7, к.1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.08.2002, ИНН: <***>, КПП: 773001001)

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 25.11.2025 №ТУ-22-ЮЛ-25-20565/1020-1

с участием:

от заявителя: ФИО1 (дов. от 13.02.2024 №ДВР24-014/21)

от ответчика: ФИО2 (дов. от 21.01.2025 №23-06/11)

УСТАНОВИЛ

Центральный Банк Российской Федерации в лице Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее – заявитель, Банк России) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении ПАО СК «РОСГОССТРАХ» (далее – ответчик, Общество) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Заявитель поддержал требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик указал на пропуск срока привлечения к административной ответственности, а также на отсутствие вменяемого нарушения.

Изучив материалы дела, выслушав доводы заявителя и ответчика, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно пункту 18.4 статьи 4 Федерального закона от 10.07.2002 №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее - Закон №86-ФЗ) Банк России осуществляет защиту прав и законных интересов, в том числе страхователей, застрахованных лиц и выгодоприобретателей, признаваемых таковыми в соответствии со страховым законодательством.

В соответствии со статьей 76.1 Закона №86-ФЗ некредитными финансовыми организациями в соответствии с Законом №86-ФЗ признаются лица, осуществляющие, в том числе, деятельность субъектов страхового дела.

Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

Целями регулирования, контроля и надзора за некредитными финансовыми организациями являются обеспечение устойчивого развития финансового рынка Российской Федерации, эффективное управление рисками, возникающими на финансовых рынках, в том числе оперативное выявление и противодействие кризисным ситуациям, защита прав и законных интересов страхователей, застрахованных лиц и выгодоприобретателей, признаваемых таковыми в соответствии со страховым законодательством.

В соответствии со статьей 76.5 Закона №86-ФЗ Банк России проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

Абзацем 4 статьи 76.5 Закона №86-ФЗ Банк России наделен полномочиями по проведению контрольных мероприятий в отношении некредитных финансовых организаций, в том числе осуществляемых дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий, в ходе которых уполномоченными представителями (служащими) Банка России осуществляются действия по совершению сделки либо созданию условий для совершения сделки в рамках обычной хозяйственной деятельности некредитной финансовой организации, в целях проверки соблюдения некредитной финансовой организацией требований, предъявляемых к ее деятельности.

Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон об ОСАГО), Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, являющихся приложением 1 к Положению Банка России от 19.09.2014 №431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее -Правила ОСАГО).

ПАО СК «РОСГОССТРАХ» (далее - Страховщик) имеет лицензию Банка России ОС №0001-03 от 07.10.2025 на осуществление обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств (ОСАГО).

Согласно абзацу 1 п. 1 ст. 12 Закона об ОСАГО потерпевший вправе предъявить страховщику требование о возмещении вреда, причиненного его жизни, здоровью или имуществу при использовании транспортного средства, в пределах страховой суммы, установленной Законом об ОСАГО, путем предъявления страховщику заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и документов, предусмотренных правилами обязательного страхования.

Заявление о страховом возмещении в связи с причинением вреда жизни или здоровью потерпевшего направляется страховщику, застраховавшему гражданскую ответственность лица, причинившего вред. Заявление о страховом возмещении в связи с причинением вреда имуществу потерпевшего направляется страховщику, застраховавшему гражданскую ответственность лица, причинившего вред, а в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 14.1 Закона об ОСАГО, страховщику, застраховавшему гражданскую ответственность потерпевшего, направляется заявление о прямом возмещении убытков.

В соответствии с п. 1 ст. 14.1 Закона об ОСАГО потерпевший предъявляет требование о возмещении вреда, причиненного его имуществу, страховщику, который застраховал гражданскую ответственность потерпевшего, в случае наличия одновременно следующих обстоятельств:

а) в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только транспортным средствам, указанным в подпункте "б" указанной статьи;

б) дорожно-транспортное происшествие произошло в результате взаимодействия (столкновения) двух и более транспортных средств (включая транспортные средства с прицепами к ним), гражданская ответственность владельцев которых застрахована по договору обязательного страхования в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 21 ст. 12 Закона об ОСАГО в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, а в случае, предусмотренном пунктом 15.3 ст. 12 Закона об ОСАГО, 30 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня принятия к рассмотрению заявления потерпевшего о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами обязательного страхования, страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или после осмотра и (или) независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства выдать потерпевшему направление на ремонт транспортного средства с указанием станции технического обслуживания, на которой будет отремонтировано его транспортное средство и которой страховщик оплатит восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства, и срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении.

В соответствии с п. 15.2 ст. 12 Закона об ОСАГО срок проведения(восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства должен составлять не более 30 рабочих дней со дня представления потерпевшим такого транспортного средства на станцию технического обслуживания или передачи такого транспортного средства страховщику для организации его транспортировки до места проведения восстановительного ремонта.

Согласно п. 12.1 Правил ОСАГО срок проведения восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства составляет тридцать рабочих дней со дня представления потерпевшим такого транспортного средства на станцию технического обслуживания или передачи такого транспортного средства страховщику для организации его транспортировки до места проведения восстановительного ремонта.

Окончание осуществления восстановительного ремонта подтверждается подписанием потерпевшим акта приема-передачи отремонтированного транспортного средства, составляемого в трех экземплярах станцией технического обслуживания или страховщиком в случае организации им транспортировки транспортного средства до места проведения восстановительного ремонта. Один экземпляр подписанного акта приема-передачи отремонтированного транспортного средства передается потерпевшему, по одному экземпляру - страховщику и станции технического обслуживания.

Согласно абзацу восьмому п. 17 ст. 12 Закона об ОСАГО обязательства страховщика по организации и оплате восстановительного ремонта транспортного средства потерпевшего, принятые им на основании абзаца второго п. 15 или п.п. 15.1 - 15.3 ст. 12 Закона об ОСАГО, считаются исполненными страховщиком надлежащим образом с момента получения потерпевшим отремонтированного транспортного средства.

В соответствии с п. 1 ст. 6.2 Закона РФ от 27.11.1992 №4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее – Закон об ОСД) субъект страхового дела обязан рассмотреть обращение физического лица или юридического лица, связанное с осуществлением субъектом страхового дела деятельности, предусмотренной Законом об ОСД (за исключением деятельности по обязательному медицинскому страхованию), в порядке, установленном ст. 6.2 Закона об ОСД. Требования ст. 6.2 Закона об ОСД не распространяются на порядок и сроки рассмотрения заявления о заключении договора страхования, заявления об осуществлении страховой выплаты, заявления об изменении условий договора страхования, заявления об отказе от договора страхования и уведомления о наступлении страхового случая.

Согласно п. 2 ст. 6.2 Закона об ОСД субъект страхового дела обязан обеспечить прием обращений, направленных посредством почтовой связи или нарочным на бумажном носителе, по адресу в пределах места нахождения субъекта страхового дела - юридического лица, адресу места нахождения филиала, представительства страховщика, указанным в едином государственном реестре юридических лиц, по адресу места жительства страхового брокера, являющегося физическим лицом, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве индивидуального предпринимателя, указанному в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также направленных на адрес электронной почты субъекта страхового дела. Наличие подписи заявителя в обращении не требуется. Информация об адресах, указанных в настоящем абзаце, должна быть размещена в местах обслуживания потребителей страховых услуг, а также на сайте субъекта страхового дела в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с п. 3 ст. 6.2 Закона об ОСД обращение подлежит обязательной регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления субъекту страхового дела. В случае поступления обращения в форме электронного документа субъект страхового дела обязан уведомить заявителя о регистрации обращения (далее - уведомление о регистрации) не позднее дня регистрации обращения способом, предусмотренным п. 7 ст. 6.2 Закона об ОСД.

Согласно п. 5 ст. 6.2 Закона об ОСД субъект страхового дела обязан рассмотреть обращение и по результатам его рассмотрения направить заявителю ответ на обращение в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации обращения, если иные сроки не предусмотрены настоящим Законом и другими федеральными законами.

В случае необходимости запроса дополнительных документов и материалов в целях объективного и всестороннего рассмотрения обращения субъект страхового дела по решению единоличного исполнительного органа, заместителя единоличного исполнительного органа или уполномоченного ими лица вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на десять рабочих дней, если иное не предусмотрено федеральными законами. Субъект страхового дела обязан уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения обращения с указанием обоснования такого продления, направив заявителю соответствующее уведомление.

В соответствии с п. 7 ст. 6.2 Закона об ОСД ответ на обращение, а также уведомление о регистрации, уведомление о продлении срока направляются заявителю в зависимости от способа поступления обращения в письменной форме по указанным в обращении адресу электронной почты или почтовому адресу либо способом, предусмотренным условиями договора, заключенного между субъектом страхового дела и заявителем. В случае, если заявитель при направлении обращения указал способ направления ответа на обращение в форме электронного документа или на бумажном носителе, ответ на обращение должен быть направлен способом, указанным в обращении.

В соответствии с п. 9 ст. 6.2 Закона об ОСД ответ на обращение по существу не дается субъектом страхового дела в следующих случаях:

1) в обращении не указан адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) в обращении не указана фамилия (наименование) заявителя;

3) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу субъекта страхового дела, угрозы жизни, здоровью и имуществу субъекта страхового дела, являющегося физическим лицом, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве индивидуального предпринимателя, а также членов его семьи, угрозы жизни, здоровью и имуществу работника субъекта страхового дела, а также членов его семьи;

4) текст обращения не поддается прочтению;

5) текст обращения не позволяет определить его суть.

Как следует из материалов дела, в Центр защиты прав потребителей в г. Нижний Новгород Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России (далее - Центр) поступило обращение от 15.10.2025 №б/н (вх. от 16.10.2025 №ОТ4-8274) ФИО3 (далее - Заявитель) - доверенного представителя ФИО4, содержащее сведения о возможном нарушении Страховщиком требований страхового законодательства.

В ходе рассмотрения обращения Заявителя Центром в адрес Страховщика был направлен запрос от 23.10.2025 №С59-1/86517 о представлении информации.

В результате анализа документов, представленных Страховщиком (письмо от 31.10.2025 №26-03-04/11546), а также Заявителем было установлено следующее.

27.06.2025 произошло дорожно-транспортное происшествие (далее - ДТП) с участием транспортного средства Lada Granta, госрегзнак Р 538 ХО 12 (далее - ТС), принадлежащего на праве собственности ФИО4 и находившего под управлением ФИО5, и Opel Zafira, госрегзнак В 950 ХВ 12, находившегося под управлением ФИО6. В результате ДТП был причинен вред ТС.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 01.07.2025 №18810012240001135281 ФИО6 был признан лицом, ответственным за причинённый вред ТС, гражданская ответственность которого на дату ДТП была застрахована АО «МАКС» (полис ОСАГО серии ТТТ №7063011032).

Автогражданская ответственность ФИО4, ФИО5 на дату ДТП была застрахована Страховщиком (полис ОСАГО серии XXX №0429141247).

Руководствуясь п. 1 ст. 12, п. 1 ст. 14.1 Закона об ОСАГО, Заявитель направил Страховщику заявление о прямом возмещении убытков в связи с причинением ущерба ТС в результате ДТП, которое было получено Страховщиком 03.07.2025 (далее - Заявление).

К Заявлению были приложены документы, необходимость представления которых обусловлена п.п. 7.15, 9.2 Правил ОСАГО.

В Заявлении Заявитель просил результаты осмотра и (или) независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) направить по почтовому адресу: 424020, <...> или по адресу электронной почты (info@imosunov.ru), а также произвести прямое возмещение убытков путем организации и оплаты восстановительного ремонта ТС на СТО А, с которой у Страховщика заключен договор на организацию восстановительного ремонта в рамках договоров ОСАГО.

На основании Заявления Страховщиком было зарегистрировано выплатное дело №20439341.

09.07.2025 Страховщиком был произведен осмотр ТС, о чем был составлен акт осмотра от 09.07.2025 №20439341.

17.07.2025 Страховщиком было подготовлено направление на ремонт ТС, а 18.07.2025 было подготовлено направление на эвакуацию 24.07.2025 ТС на СТОА ООО «ГАЛИЛЕО» для ремонта. Указанные документы были направлены Заявителю с письмами от 17.07.2025 №2219715-25/А, от 18.07.2025 №2220811-25/А почтовыми отправлениями 26.07.2025 (ШПИ 14577010117576, ШПИ 14577010119488).

24.07.2025 Страховщиком был составлен акт об отсутствии ТС по адресу: <...>.

25.07.2025 Страховщик письмом от 25.07.2025 №Ф51-01-15/1450 уведомил Заявителя о необходимости согласования времени и даты транспортировки ТС на СТОА.

14.08.2025 Страховщиком от Заявителя было получено заявление, в котором Заявитель просил ознакомить его с актом о страховом случае, с актом осмотра ТС, калькуляциями, экспертными заключениями, путем направления их по адресу электронной почты (yu.iola@yandex.ru). Заявитель просил принять ТС для транспортировки на СТОА 21.08.2025 или 22.08.2025.

14.08.2025 Страховщик направил по адресу, указанному в заявлении от 14.08.2025 (yu.iola@yandex.ru), ответ с актом осмотра ТС.

22.08.2025 ТС было принято Страховщиком для транспортировки на СТОА, о чем был оставлен акт приема передачи ТС от 22.08.2025.

Таким образом, ТС должно было быть отремонтировано и возвращено Заявителю из ремонта в срок не позднее 03.10.2025.

При этом, согласно акту приема-передачи транспортного средства от 15.10.2025 №20439341 ТС было отремонтировано и передано Заявителю только 15.10.2025, что свидетельствует о нарушении Страховщиком требований п.п. 15.2, 17 ст. 12 Закона об ОСАГО, п. 12.1 Правил ОСАГО

Кроме того, 12.09.2025 Страховщику от Заявителя поступило заявление от 11.09.2025, которое было зарегистрировано Страховщиком 12.09.2025 за вх. №ф51-01-14/2135 (далее - Обращение). В Обращении Заявитель просил ознакомить его с актами о страховом случае, актами осмотра ТС, платежными документам, экспертными заключениями, заключениями специалистов, сметами, заказ-нарядами и иными документами, влияющими на размер страхового возмещения, путем направления запрашиваемых документов по адресу электронной почты (yu.iola@yandex.ru).

Таким образом, зарегистрировав Обращение 12.09.2025, согласно п. п. 5, 7 ст. 6.2 Закона об ОСД, Страховщик должен был направить ответ Заявителю в срок не позднее 03.10.2025 (включительно) по указанному в Обращении адресу электронной почты (vu.iola@yandex.ru).

12.09.2025, т.е. в пределах срока, установленного п. 5 ст. 6.2 Закона об ОСД, Страховщик направил ответ Заявителю с запрашиваемыми документами по адресу электронной почты info@imosunov.ru вместо адреса электронной почты yu.iola@yandex.ru, указанного в Обращении, что является нарушением требований п. 7 ст. 6.2 Закона об ОСД.

В соответствии с п. 1 ст. 32 Закона об ОСД право на осуществление деятельности в сфере страхового дела предоставляется только субъекту страхового дела, получившему лицензию.

В соответствии со ст. 938 ГК РФ в качестве страховщиков договоры страхования могут заключать юридические лица, имеющие разрешения (лицензии) на осуществление страхования соответствующего вида. Требования, которым должны отвечать страховые организации, порядок лицензирования их деятельности и осуществления государственного надзора за этой деятельностью определяются законами о страховании.

Согласно п. 5 ст. 30 Закона об ОСД субъекты страхового дела обязаны соблюдать требования страхового законодательства.

Следовательно, деятельность по осуществлению страхования могут осуществлять только те субъекты, которые соответствуют лицензионным требованиям, имеют соответствующую лицензию и соблюдают лицензионные требования.

В соответствии с п. 11 ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон о лицензировании) положения данного закона не распространяются на отношения, связанные с лицензированием страховой деятельности. В соответствии с ч. 3 ст. 1 Закона о лицензировании лицензирование страховой деятельности осуществляется в порядке, установленном федеральными законами, регулирующими отношения в соответствующей сфере деятельности.

Действующим законодательством не предусмотрено издание отдельного нормативного акта, содержащего лицензионные требования (условия) при осуществлении страховой деятельности. Условия для осуществления страховой деятельности установлены Законом об ОСД, пункт 5 ст. 30 которого обязывает субъектов страхового дела соблюдать требования страхового законодательства. Под страховым законодательством в соответствии с п. п. 1 - 3 ст. 1 Закона об ОСД понимаются федеральные законы и нормативные акты Банка России, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - принимаемые в соответствии с ними нормативные правовыми акты, которыми регулируются, в том числе отношения между лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере страхового дела, или с их участием.

Из совокупности указанных норм следует, что соблюдение страховщиком лицензионных требований прежде всего означает соблюдение им при осуществлении деятельности, предусмотренной лицензией на страхование, норм указанных выше законов и подзаконных актов в целом.

Соответственно, нарушение Страховщиком требований п. 5 ст. 30 Закона об ОСД, п.п. 15.2, 17 ст. 12 Закона об ОСАГО, п. 12.1 Правил ОСАГО, выразившееся в нарушении срока осуществления ремонта ТС, а также в нарушении требований п. 7 ст. 6.2, п. 5 ст. 30 Закона об ОСД, выразившееся в направлении ответа на Обращение Заявителя от 12.09.2025 по адресу электронной почты, отличному от указанного Заявителем в Обращении, признаётся нарушением условий осуществления лицензируемой деятельности.

Таким образом, в вышеописанных деяниях Страховщика имеется событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

По факту выявленных нарушений 25.11.2025 в отсутствии представителя Ответчика составлен протокол об административном правонарушении №ТУ-22-ЮЛ-25-20565/1020-1 в отношении ПАО СК «РОСГОССТРАХ».

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Нарушений процедуры составления в отношении общества протокола об административном правонарушении, которые могут являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10, судом не установлено.

Материалы административного производства в отношении Ответчика по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ на основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ направлены для рассмотрения в Арбитражный суд города Москвы.

В силу части 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, складывающиеся при осуществлении предпринимательской деятельности конкретного вида, требующего согласно действующему законодательству наличия специального разрешения (лицензии).

Объективная сторона правонарушения состоит в осуществлении лицензируемой деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 1 статьи 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 указанной статьи юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ПАО СК «РОСГОССТРАХ» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнить установленную законодательством обязанность Ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ПАО СК «РОСГОССТРАХ» состава вменяемого административного правонарушения.

Также, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из материалов дела, на дату рассмотрения настоящего дела (24.12.2025) и изготовления судебного акта по настоящему делу (25.12.2025), срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, по нарушению требований п. 7 ст. 6.2, п. 5 ст. 30 Закона об ОСД, выразившемуся в направлении ответа на Обращение Заявителя от 12.09.2025 по адресу электронной почты, отличному от указанного Заявителем в Обращении (12.09.2025) истек, в связи с чем у суда отсутствуют основания для привлечения ПАО СК «РОСГОССТРАХ» к административной ответственности за указанное нарушение.

Однако по нарушению требований п. 5 ст. 30 Закона об ОСД, п.п. 15.2, 17 ст. 12 Закона об ОСАГО, п. 12.1 Правил ОСАГО, выразившемуся в нарушении срока осуществления ремонта ТС (04.10.2025) срок привлечения к административной ответственности не истек.

В связи с чем, имеются все необходимые условия для привлечения Ответчика к административной ответственности на основании ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ответчика от ответственности в связи с малозначительностью правонарушения с учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ и правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в пунктах 18, 18.1 Постановления Пленума от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», вопреки позиции ответчика, судом не установлено.

Вместе с тем, при назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, условия, способствующие его совершению, в связи с чем, суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном ч. 3 ст.14.1 КоАП РФ, то есть в размере 30 000 руб.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения Ответчика от ответственности судом не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст.204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.5, 2.1, 4.1, 4.5, 14.1, 25.1, 25.4, 26.1, 26.11, 28.2, 28.3, 28.4 КоАП РФ и ст.ст. 65, 71, 167-171, 176, 180, 181, 205-206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Привлечь ПАО СК «РОСГОССТРАХ» (121059, г.Москва, вн.тер.г.муниципальный округ Дорогомилово, ул.Киевская, д.7, к.1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.08.2002, ИНН: <***>, КПП: 773001001) к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Назначить ПАО СК «РОСГОССТРАХ» административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. (тридцать тысяч рублей).

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК 024501901, Единый казначейский счет: 40102810045370000002, Получатель: Межрегиональное операционное УФК (Банк России), ИНН <***>, КПП 770201001, Казначейский счет 03100643000000019500, ОКТМО 45379000, ИП 2007707067683773001001, УИН 0355258502200251125205650, КБК 99911601141010001140.

В соответствии с ч.4.2 ст.206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Оригинал платежного поручения, подтверждающий оплату административного штрафа, с отметкой об исполнении, необходимо представить в Арбитражный суд г.Москвы.

В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, до истечения шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, экземпляр настоящего решения для его принудительного исполнения будет направлен в Федеральную службу судебных приставов.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: М.М. Кузин