АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Севастополь
14 декабря 2023 года дело № А84-7705/2023
Резолютивная часть решения оглашена 05.12.2023.
Решение в полном объёме изготовлено 14.12.2023.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка А.С., при ведении протокола секретарем Филипповой А.В., рассмотрев дело
по иску Общества с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания Севастополя» (ОГРН: <***>, ИНН <***>, г. Севастополь, с. Родное)
к Товариществу собственников недвижимости «Успех плюс» (ОГРН: <***>, ИНН <***>, г. Севастополь)
при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:
Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г.Севастополь),
Общества с ограниченной ответственностью «СевМонтажСтрой» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь)
о признании незаконным и отмене решения о расторжении договора
стороны в судебное заседание явку не обеспечили
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания Севастополя» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Товариществу собственников недвижимости «Успех плюс» о признании незаконным и отмене решения о расторжении договора управления многоквартирным домом в связи с принятием решения о смене управляющей организации от 26 июня 2023 года.
Определением суда от 27.07.2023 исковое заявление было принято судом к рассмотрению
Ответчик представил отзыв на исковое заявление, просил суд в иске отказать.
07.12.2023 от истца поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства. Судом заявленное истцом ходатайство было признано необоснованным ввиду отсутствия каких-либо доказательств невозможности обеспечения явки, само ходатайство вообще не содержит указание на какие-либо причины отсутствия представителя.
При этом, отзывы ответчика и третьего лица поступили в суд заблаговременно до судебного заседания 07.12.2023 (12.09.2023), в связи с чем, право истца на ознакомление с доводами ответчика и третьего лица не было нарушено.
С учётом изложенного, суд пришел к выводу о возможности разрешения спора по существу заявленных требований в судебном заседании 07.12.2023.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.
17.08.2021 между Обществом с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания Севастополя» (Управляющая компания) и Товариществом собственников недвижимости «Успех плюс» заключён договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.
Договор заключён на основании решения членов правления ТСН «Успех плюс» (протокол от 17.08.2021 № 6).
Общество с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания Севастополя» действует на основании лицензии № 177 от 02.12.2020 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на основании приказа Госжилнадзора Севастополя о предоставлении лицензии № 96 от 02.12.2020 года.
В раздел реестра лицензий города Севастополя, содержащего сведения о многоквартирных домах, предпринимательскую деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «ДУКС», внесён многоквартирный дом по адресу: <...>.
Договор управления заключён сроком на три года, начиная с 01 сентября 2021 года.
Пунктом 8.5. Договора управления предусмотрено, что договор может быть расторгнут: в соответствии со ст.450 ГК РФ; при ликвидации Управляющей организации как юридического лица; в связи с окончанием срока действия Договора и уведомления одной из Сторон другой Стороны о нежелании его продлевать.
Как указал истец, в его адрес поступило уведомление ТСН «Успех плюс» о расторжении договора управления многоквартирным домом в связи с принятием решения о смене управляющей организации от 26 июня 2023 года и выборе в качестве управляющей организации ООО «СевМоптажСтрой».
В ответ на указанное уведомление, истец направил ответчику претензию №171 от 18.07.2023 года, в котором изложено несогласие с решением об одностороннем расторжении Договора управления; претензия получена председателем правления ТСН «Успех плюс» 18.07.2023 года.
Как указал истец, положениями действующего законодательства и Договором управления не предусмотрено право ТСН «Успех плюс» на одностороннее досрочное расторжение Договора управления, данный вопрос может решаться в судебном порядке при наличии существенных нарушений со стороны управляющей организации, при том, что в процессе исполнение Договора управления ООО «ДУКС» не допускало нарушений взятых на себя договорных обязательств, решение суда по данному вопросу не выносилось.
Истец также ссылается на то, что задолженность собственников помещений МКД по Договору управления перед ООО «ДУКС» за оказанные услуги (выполненные работы) составляет 308 222,58 рублей за услуги в отношении жилых помещений, а также 7 035 рублей за услуги в отношении нежилых помещений.
По мнению истца уведомление, поступившие вместе с протоколом заседания правления ТСН «Успех плюс» № 3 от 26.06.2023 года, является ничтожным и не порождает изменения гражданских прав и обязанностей, в связи с чем, подлежит отмене судом.
Согласно пояснениям Госжилнадзора Севастополя, 15.08.2023 за №3495/01-17-03.2-06/01/23 в Госжилнадзор Севастополя поступило уведомление ТСН «Успех плюс» о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО «ДУКС» и заключении договора управления многоквартирным домом с ООО «СевМонтажСтрой».
30.06.2023 ООО «СевМонтажСтрой» направлено заявление о внесении изменений в реестр лицензий города Севастополя, путем включения сведений о многоквартирном доме № 26 по ул. Вакуленчука в перечень домов, находящихся в управлении в связи с заключением договора управления многоквартирным домом с ТСН «Успех плюс» на основании решения принятого правлением ТСН «Успех плюс» оформленного протоколом № 3 от 26.06.2023.
Госжилнадзором Севастополя в соответствии с требованиями пункта 5 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденными приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр осуществлена проверка заявления ООО «СевМонтажСтрой» и документов, представленных лицензиатом.
По результатам проведенных проверочных мероприятий установлено следующее:
отсутствуют противоречия сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре лицензий на момент рассмотрения заявления сведениям в соответствии с подпунктом «в» пункта 5 Порядка;
требования, установленные частью 2 статьи 198 ЖК РФ о раскрытии указанной в заявлении информации на сайте ГИС ЖКХ, соблюдены, в соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Порядка в системе ГИС ЖКХ размещены копия решения, оформленного протоколом от 10.01.2015 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 26 по ул. Вакуленчука о выборе способа управления многоквартирным домом ТСН «Успех плюс» и утверждении Устава указанного товарищества; копия Устава ТСН «Успех плюс»; копия протокола заседания правления товарищества № 3 от 26.06.2023 на котором принято решение о заключении договора управления с ООО «СевМонтажСтрой», копия договора управления от 30.06.2023 №4-2023;
отсутствует вступившее в законную силу решение суда о признании заявителя банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в Госжилнадзоре Севастополя на момент рассмотрения заявления и документов в соответствии с подпунктом «д» пункта 5 Порядка.
При проверке решения правления ТСН «Успех плюс», результаты которого оформлены протоколом № 3 от 26.06.2023, в соответствии с подпунктом «е» пункта 5 Порядка также не установлены признаки ничтожности по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации.
В связи с соответствием заявления и документов, представленных ООО «СевМонтажСтрой» действующему законодательству, Госжилнадзором Севастополя принято решение от 23.08.2023 № 1824/03.2-06 об исключении сведений о многоквартирном доме № 26 по ул. Вакуленчука из реестра лицензий, перечня домов, находящихся в управлении лицензиата ООО «ДУКС» и включении в перечень домов находящихся в управлении ООО «СевМронтажСтрой» с 01.09.2023.
Исследовав фактические обстоятельства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований исходя из следующего.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 13, 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», в силу пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.
При осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;
управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
управление управляющей организацией.
Согласно части 8.2 статьи 162 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не ранее чем через год с даты заключения такого договора, за исключением случаев невыполнения управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом или изменения способа управления многоквартирным домом. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом и принять решение о выборе иной управляющей организации или решение об изменении способа управления многоквартирным домом.
Таким образом, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме либо правление ТСН вправе принять решение о смене управляющей компании независимо от наличия подтверждения нарушений со стороны управляющей компании.
Анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
Указанный вывод соответствует правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 № 7677/11.
В соответствии со статьей 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско- правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии с частью 6 статьи 147 ЖК РФ, правление товарищества собственников жилья правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов правления товарищества. Решения правления товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании, если большее число голосов для принятия таких решений не предусмотрено уставом товарищества. Решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества.
Собственниками помещений многоквартирного дома № 26 по ул. Вакуленчука решением общего собрания собственников помещений, оформленным протоколом от 10.01.2015, выбран способ управления многоквартирным домом - ТСН «Успех плюс», а также утвержден Устав указанного товарищества.
В соответствии с частью 2.2 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья, указанные товарищества могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с ч. 7.1 ст. 135 ЖК РФ, в случае заключения товариществом собственников жилья договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией товариществом собственников жилья в течение пяти рабочих дней со дня заключения указанного договора представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о заключении указанного договора в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищнокоммунального хозяйства.
Согласно ч. 1 ст. 147 ЖК РФ, руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
В силу пункта 4 статьи 148 ЖК РФ, в обязанности правления товарищества собственников жилья входит управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им.
Пунктом 8.1 Устава ТСН «Успех плюс» предусмотрено право заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, в том числе на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Как указал Госжилнадзор Севастополя, при оценке решения правления на наличие (отсутствие) кворума при его принятии установлено, что согласно протоколу №1 от 17.06.2023 общего собрания членов ТСН «Успех плюс», находящего на хранении в Госжилнадзоре Севастополя, принято решение об избрании правления ТСН «Успех плюс», списком в составе 7 человек.
На заседании правления ТСН «Успех плюс» от 17.06.2023, результаты которого оформлены протоколом № 2, принято решением о выборе в качестве председателя правления ТСН «Успех плюс» ФИО1 (п. 2 протокола).
На заседании правления ТСН «Успех плюс» от 26.06.2023, результаты которого оформлены протоколом № 3, приняли участие 5 членов, что составляет 71,43 % от общего числа членов правления, кворум для принятия решения имеется.
Все участники заседания правления проголосовали «ЗА» принятия решений «о расторжении договора управления с управляющей компанией ООО «ДУКС» с 15.07.2023 (п. 2 протокола), «о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО «СевМонтажСтрой» и утверждении условий договора управления с указанной управляющей организацией» (п. 3 протокола).
Представлен договор управления № 2-2023 от 30.06.2023 многоквартирным домом, заключенный между управляющей организацией ООО «СевМонтажСтрой» и ТСН «Успех плюс» в лице председателя правления ФИО1, информация о ФИО1 внесена в единый государственный реестр юридических лиц, как о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица ТСН «Успех плюс» без доверенности.
Таким образом, договор управления подписан уполномоченными лицами.
Судом не установлены какие-либо основания для признания ничтожными решений Правления ТСН «Успех плюс».
С учетом изложенного, следует вывод, что договор управления многоквартирным домом, заключенный между ТСН «Успех плюс» и ООО «ДУКС» расторгнут, иного основания для управления многоквартирным домом № 26 по ул. Вакуленчука у ООО «ДУКС» не имеется.
С учётом изложенного, судом установлено, что право собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом предусмотрено частью 8.2 статьи 162 ЖК РФ, ответчиком такое право реализовано с соблюдением установленного законом срока (не ранее чем через год с даты заключения договора с предыдущей управляющей организацией), решение о смене управляющей организации принято Правлением ТСН в пределах компетенции, какие-либо основания для признания решения Правления ничтожным судом не установлены.
С учетом изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению.
Доводы истца о наличии задолженности ответчика за оказанные услуги в данном случае правового значения не имеют. Истец, при наличии доказательств факта оказания услуг и отсутствия оплаты за такие услуги, не лишен права взыскания задолженности в судебном порядке.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении иска отказать.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья А.С. Погребняк