АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

30 декабря 2023 года

Дело № А33-29744/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «19» декабря 2023 года.

Мотивированное решение составлено «30» декабря 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Смольниковой Е.Р., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 10.09.2002, адрес: 660022, <...>, Г)

к обществу с ограниченной ответственностью «ВиАСТ Компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 01.02.2006, адрес: 660064, <...>, офис 402)

о взыскании финансовых санкций,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ВиАСТ Компания» (далее – ответчик) о взыскании 3 500 руб. финансовых санкций.

Определением от 18.10.2023 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

18.12.2023 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

25.12.2023 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление истца о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 19.12.2023. Истцом срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен. При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

I. Страхователем – обществом «ВиАСТ Компания» представлены в фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за периоды: ноябрь 2021 года – 15.12.2021, за декабрь 2021 года – 17.01.2022, за февраль 2022 года – 14.03.2022, за март 2022 года – 11.04.2022, за ноябрь 2022 года – 15.12.2022, на 1 застрахованное лицо. Согласно протоколам проверки отчетов в отношении 1 застрахованного лица выявлено несоответствие ФИО между представленными страхователем сведениями – (СНИЛС № <***>, ФИО1) и сведениями, имеющимися в базе данных ОСФР – (СНИЛС № <***>, ФИО1).

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлены акты от 10.03.2022 № 205S18220004593, от 15.03.2022 № 205S18220005304, от 25.05.2022 № 205S18220012451, от 5.07.2022 № 205S18220015313, от 14.02.2023 № 205S18220002946 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акты проверки со сведениями о месте и времени рассмотрения материалов проверки направлены страхователю почтовым отправлением (заказными письмами) 11.03.2022, 16.03.2022, 26.05.2022, 6.07.2022, 15.07.2023. В территориальном органе Фонда 19.04.2022, 26.04.2022, 26.05.2022, 12.08.2022, 29.03.2023 состоялось рассмотрение материалов проверок в отсутствие страхователя и его письменных возражений и решениями № 205S18220004593, № 205S18220005304, № 205S18220012451, № 205S18220015313, № 205S18220002946 по факту представления неполных и или недостоверных сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1 по форме СЗВ-М (тип - исходная) страхователь привлечен к ответственности в виде штрафа в общем размере 2 500 руб. (5 х 500 руб.). Решения направлены почтовым отправлением (заказными письмами) 21.04.2022, 28.04.2022, 8.07.2022, 12.08.2022, 31.03.2023. Требования об уплате финансовой санкции от 24.05.2022 № 205S01220010300, от 27.05.2022 № 205S01220010679, от 3.08.2022 № 205S01220016911, от 12.09.2022 № 205S01220019426, от 27.04.2023 № 205S01220012001 направлены почтовым отправлением (заказными письмами) 25.05.2022, 1.06.2022, 5.08.2022, 12.09.2022, 28.04.2023. Срок исполнения требований истек 14.06.2022, 15.06.2022, 23.08.2022, 30.09.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

II. Страхователем представлена отчётность по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2021 года, февраль 2021 года, март 2021 года, апрель 2021 года, май 2021 года, ноябрь 2021 года, декабрь 2021 года, при этом отчётность по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 год представлена не была.

5.04.2022 страхователю направлено уведомление об устранении ошибок (несоответствий) в отчётности, полученное 7.04.2022, вместе с тем, сведения в установленный 5-тидневный срок страхователем не представлены, в связи с чем пенсионным органом составлен акт проверки от 2.09.2022 № 205S18220022954, направленный страхователю 5.09.2022. В территориальном органе Фонда 14.10.2022 состоялось рассмотрение материалов проверки в отсутствие страхователя и его письменных возражений и решением № 205S182200026062 по факту непредставления сведений на 2-х застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) страхователь привлечен к ответственности в виде штрафа в общем размере 1000 руб. (2 х 500 руб.).

Решение направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 17.10.2022. Требование об уплате финансовой санкции от 11.11.2022 № 205S01220026009 направлено по телекоммуникационным каналам связи 14.11.2022. Срок исполнения требования истек 29.11.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Поскольку требования страхователем в добровольном порядке не исполнены, Фонд обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании 3 500 руб. штрафа.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

По части 1 статьи 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

По статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

По пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, а Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ обязан осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Из материалов дела следует, что решениями № 205S18220004593, № 205S18220005304, № 205S18220012451, № 205S18220015313, № 205S18220002946 страхователь привлечен к ответственности в связи с допущенными им ошибками при указании имени и отчества застрахованного лица: сведения поданы в отношении ФИО1 (СНИЛС № <***>), тогда как следовало указать ФИО1.

Вместе с тем, при подаче сведений страхователем был отображен СНИЛС застрахованного лица, доказательств того, что указание имени и отчества не позволяло определить застрахованное лицо, заявителем в материалы дела не предоставлено.

Суд считает, что допущенная страхователем ошибка в имени и отчестве застрахованного лица (указан ФИО1 вместо ФИО1) является опиской (опечаткой) и не свидетельствует о недостоверности представленных сведений, указание иных сведений в форме по типу "исходная"/ "дополнительная" (страхового номера) позволяли территориальному органу пенсионного фонда установить застрахованное лицо. Доказательств недостоверности представленных сведений заявителем не представлено. Опечатка в буквах в фамилии и отчестве не может быть квалифицирована как представление недостоверных сведений в смысле, придаваемом этому понятию Федеральным законом N 27-ФЗ, поскольку указанный закон не предполагает привлечение к ответственности за ошибки в правописании и опечатки, которые не влекут за собой невозможность для пенсионного фонда идентифицировать застрахованное лицо, произвести учет сведений о нем. Административным органом не представлено в материалы дела доказательств, что допущенная обществом опечатка повлекла такие последствия, что у Фонда возникли такие сомнения в личности застрахованного лица. В данном случае в действиях заявителя отсутствует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Закона N 27-ФЗ. На основании изложенного суд отказывает во взыскании штрафов в размере 2 000 руб. (5 х 500).

Также фонд выявил нарушения в виде отсутствия сведений в отношении застрахованных лиц в СЗВ-СТАЖ при их наличии в ежемесячных отчетах. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях страхователя такого состава правонарушения, как непредставление в установленный срок индивидуальных сведений в отношении указанных застрахованных лиц. Заявленное требование о взыскании с общества штрафа в сумме 2 000 руб. по решению от 14.10.2022 № 205S182200026062 подлежит удовлетворению в связи с доказанностью фондом факта совершения страхователем правонарушения.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В силу части 3 указанной статьи государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. Фонд освобожден от уплаты государственной пошлины.

Государственная пошлина за рассмотрение требований на сумму 3500 руб. составляет 2000 руб. Исковые требования удовлетворены на 1 000 руб., или на 28,57 %, таким образом, взысканию с ответчика в доход федерального бюджета подлежит госпошлина в сумме 571,4 руб. (или 28,57 % от 2000 руб.).

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 10.09.2002, адрес: 660022, <...>, Г) удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ВиАСТ Компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 01.02.2006, адрес: 660064, <...>, офис 402) в доход бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

1 000 руб. финансовых санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за периоды:

«Год 2021» за 2 застрахованных лица в размере 1 000 руб. (решение от 14.10.2022 № 205S19220026062), УИН 39220500000000079005,

(реквизиты для перечисления единый казначейский счет - 40102810245370000011; казначейский счет - 03100643000000011900; БИК 010407105; банк получателя - Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск; получатель - УФК по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю, л/сч 04194Ф19010); ИНН - <***>; КПП - 246501001; ОКТМО - '04701000 на код бюджетной классификации: '79711607090060001140, назначение платежа - Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации).

В удовлетворении требований о взыскании штрафа в размере 2 500 руб. за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исходная) за периоды:

«Ноябрь 2021» за 1 застрахованное лицо в размере 500 руб. (решение от 19.04.2022 № 205S19220008142), УИН 79720500000000432926;

«Декабрь 2021» за 1 застрахованное лицо в размере 500 руб. (решение от 26.04.2022 № 205S19220009023), УИН 79720500000000432934;

«Февраль 2022» за 1 застрахованное лицо в размере 500 руб. (решение от 06.07.2022 № 205S19220015731), УИН 79720500000000432942;

«Март 2022» за 1 застрахованное лицо в размере 500 руб. (решение от 12.08.2022 № 205S19220018433), УИН 39220500000000000778;

«Ноябрь 2022» за 1 застрахованное лицо в размере 500 руб. (решение от 29.03.2023 № 205S19230007373), УИН 39220500000000262624,

отказать в связи с отсутствием в действиях страхователя такого состава правонарушения, как недостоверность индивидуальных сведений.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ВиАСТ Компания" в доход федерального бюджета 571,40 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья

Е.Р. Смольникова