АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области
ул. Самарская, 203 Б, Самара, 443001, тел.: (846) 207-55-15,
e-mail: info@samara.arbitr.ru, www.samara.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
24 августа 2023 года
Дело №
А55-28194/2022
Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2023 года,
решение в полном объеме изготовлено 24 августа 2023 года
Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Шлиньковой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никоновой С.Г.,
рассмотрев в судебном заседании 17 августа 2023 года дело по иску, заявлению
администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области
к обществу с ограниченной ответственностью «Экосервис-2»
об освобождении земельного участка
третье лицо: Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования
при участии в заседании
от истца – не явился;
от ответчика – ФИО1, представитель по доверенности от 27.10.2021;
от третьего лица – не явился;
установил:
Истец обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к ответчику, в котором просит:
- обязать ООО «Экосервис-2» за свой счет в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу освободить земельный участок по адресу: Самарская область, Красноярский район, городское поселение Новосемейкино, Промышленная зона, Центральный карьер «Алюмиз», кадастровый номер 63:26:2206003:21, общей площадью 75240 кв.м от самовольно возведенного сооружения коммунального хозяйства, 1-й пусковой комплекс на полигоне «Дентальный», с кадастровым номером 63:26:2206003:244, путем его демонтажа.
- обязать ООО «Экосервис-2» за свой счет в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу освободить земельный участок по адресу: Самарская область, Красноярский район, городское поселение Новосемейкино, Промышленная зона, Центральный карьер «Алюмиз», кадастровый номер 63:26:2206003:21, общей площадью 75240 кв.м от расположенных на нем объектов: металлический гараж, одноэтажное строение, автомобильные весы путем их демонтажа в следующих координатах:
№
X
Y
Длина
1
406939,3115
1390691,426
2
406941,757
1390692,372
2,6219
3
406935,156
1390708,822
17,7252
4
406932,5263
1390707,942
2,773
5
406939,3115
1390691,426
17,8555
№
X
Y
Длина
1
406954,9353
1390716,964
2
406947,9658
1390713,85
7,6334
3
406945,1566
1390720,188
6,933
4
406943,2489
1390719,336
2,0894
5
406942,3092
1390721,524
2,3817
6
406944,1916
1390722,365
2,0618
7
406941,2787
1390728,938
7,189
8
406948,1807
1390732,005
7,553
9
406954,9353
1390716,964
16,4886
№
X
Y
Длина
1
406931,3611
1390733,576
2
406934,6853
1390734,557
3,4659
3
406932,8412
1390740,261
5,9948
4
406929,517
1390739,28
3,4659
5
406931,3611
1390733,576
5,9948
Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Третье лицо позицию по иску изложило в отзыве на иск, результат разрешения дела оставило на усмотрение суда.
От истца ранее поступало заявление об изменении исковых требований, которое судом не принято, в связи с тем, что ранее данные требования истцом заявлены не были, являются дополнительными и выходят за пределы прав, предоставленных истцу статьей 49 АПК РФ.
Кроме того, истцом было заявлено ходатайство о назначении экспертизы, рассмотрев которое суд, с учетом предмета заявленного требования, а также отсутствия доказательств внесения денежных средств на депозитный счет суда на ее проведение, отказа в удовлетворении ходатайства истца.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства, представленные по делу, и заслушав пояснения представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что между Фондом имущества муниципального района Красноярский Самарской области (арендодатель) и ООО «Экосервис-2» (арендатор) заключен договор аренды от 28.11.2012 земельного участка с кадастровым номером 63:26:2206003:21, расположенного по адресу: Самарская область, Красноярский район, городское поселение Новосемейкино, Промышленная зона, Центральный карьер «Алюмиз», относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения», площадью 75240 кв.м.
Срок действия договора установлен с момента его заключения по 27.11.2017.
После окончания срока действия договора арендатор обязан передать участок арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального.
Администрацией муниципального района Красноярский Самарской области проведен осмотр земельного участка от 01.03.2022, в ходе которого установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 63:26:2206003:21 расположены металлический гараж, одноэтажное строение, автомобильные весы.
Кроме того, истцом указано, что ответчиком без соответствующих разрешений, полученных в установленном порядке, возведено сооружение коммунального хозяйства, 1-й спусковой комплекс на полигоне «Центральный», площадью 20199,7 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, Красноярский район, поселение Новосемейкино, Промышленная зона Центральный карьер «Алюмиз» с кадастровым номером 63:26:2206003:244.
Ссылаясь на положения статьи 222 ГК РФ, истец обратился к ответчику с требованием о сносе вышеуказанного объекта коммунального хозяйства и построек.
Возражая против требований истца, ответчик в представленном отзыве указал, что земельный участок был занят правомерно. На основании акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта от 03.12.2002 ООО «Экосервис-2» на праве собственности принадлежит сооружение коммунального хозяйства, 1-й спусковой комплекс на полигоне «Центральный», площадью 20199,7 кв.м.
Право собственности ответчика на сооружение коммунального хозяйства, а также Акт приемочной комиссии не оспорены.
Земельный участок, переданный по договору аренды, частично относится к землям лесного фонда. Администрация г.о. Тольятти не обращалась в Федеральное агентство лесного хозяйства для исключения земель лесного фонда с земельного участка с кадастровым номером 63:26:2206003:21. Поэтому истец не вправе распоряжаться земельным участком в полной мере.
Согласно сведениям представленной ответчиком Выписки из ЕГРН от 05.03.2022 ООО «Экосервис-2» с 19.07.2021 на праве собственности принадлежит сооружение коммунального хозяйства – 1-й пусковой комплекс на полигоне «Центральный», Красноярского района площадью 20199,7 кв.м.
Данное сооружение расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером 63:26:2206003:21 и земельного участка с кадастровым номером 63:26:2206003:11.
Согласно письму от 20.10.2021 Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, земельный участок с кадастровым номером 63:26:2206003:21 частично относится к землям лесного фонда и находится в квартале 10 выделе 15 Советского участкового лесничества Кинельского лесничества.
Привлеченное к участию в деле Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в представленном отзыве пояснило, что земельный участок с кадастровым номером 63:26:2206003:21 частично относится к землям лесного фонда. Принадлежность подтверждается материалами лесоустройства.
Рассмотрение иска администрации г.о. Тольятти третье лицо оставило на усмотрение суда.
Как следует из схемы земельный участок с кадастровым номером 63:26:2206003:21, предоставленный ответчику по договору аренды муниципальным районом Красноярский Самарской области, имеет пересечение с участком земель лесного фонда. Однако, зарегистрированные за ответчиком на праве собственности сооружение коммунального хозяйства (состоящее из административного бытового блока, навеса для стоянки техники, пожарного резервуара, уборной) на части земельного участка, которая относится к землям лесного фонда, не расположена.
Факт размещения на спорном земельном участке иных построек, не указанных в составе сооружения коммунального хозяйства, подтвержден актом осмотра земельного участка от 01.03.2022, а также пояснениями представителя ответчика, подтвердившего наличие на земельном участке металлического гаража и автомобильных весов, которые необходимы для эксплуатации полигона для твердых коммунальных отходов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Как следует из материалов дела, договор аренды земельного участка от 28.11.2012 прекращен.
Из содержания статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, и действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (в редакции на момент разрешения спора судами).
Согласно представленному ответчиком акту государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта от 03.12.2002 в эксплуатацию принят объект – Первый пусковой комплекс эксплуатации полигона ТБО «Центральный», пос. Ново-Семейкино Красноярского района.
Из содержания акта следует, что предъявленный к приемке объект состоит из участка складирования отходов площадью 2 га, административно-бытового блока, двух навесов для ремонта техники, железобетонной цистерны объемом 60 куб.м., уборной.
Согласно Выписке из ЕГРН от 20.07.2021 право собственности ООО «Экосервис-2» на 1-й пусковой комплекс на полигоне «Центральный» зарегистрировано на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта от 03.12.2002.
В соответствии с представленным ответчиком письмом (резолюцией) от 09.08.2023 филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области сооружение коммунального хозяйства – 1-й пусковой комплекс на полигоне «Центральный» состоит из комплекса сооружений: административного бытового блока, уборной, участка складирования отходов, навеса для стоянки техники, пожарного резервуара.
Таким образом, строительство комплекса сооружения коммунального хозяйства было произведено на основании акта государственного органа, который в установленном законом порядке недействительным не признан. Право собственности ответчика не оспорено в установленном законом порядке.
В соответствии с пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение:
- возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или
- на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо
- возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Как следует из договора аренды от 28.11.2012 № 120 земельный участок с кадастровым номером 63:26:2206003:21 предоставлен для расширения полигона для твердых бытовых отходов.
Между тем, объект капитального строительства – 1-й пусковой комплекс на полигоне «Центральный» был возведен и принят в эксплуатацию в 2002 году. Более того право собственности за ответчиком на капитальное строение зарегистрировано в установленном законом порядке и не оспорено.
Наличие судебного акта о сносе объекта недвижимого имущества как самовольной постройки истцом не представлено.
В этой связи требование истца обязать собственника сооружения, освободить земельный участок от принадлежащего ему объекта, при наличии у него документа о праве собственности, необоснованно и удовлетворению не подлежит.
В то же время, как следует из ответа филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, 1-й пусковой комплекс на полигоне «Центральный» состоит из административно-бытового блока, уборной, навеса, пожарного резервуара, поэтому требование о демонтаже входящего в комплекс одноэтажного здания также неправомерно.
Автомобильные весы и металлический гараж в комплексе сооружений и зданий полигона «Центральный» зарегистрированы не были, акт приемочной комиссии подтверждает отсутствие автовесов и металлического гаража на момент принятия в эксплуатацию комплекса, а письмо филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области – их отсутствие на момент регистрации права собственности.
Таким образом, основания для размещения данных построек на земельном участке у ответчика не имеются, в связи с чем, требование истца в указанной части подлежит удовлетворению.
Оценка требований истца осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
Исследовав обстоятельства рассматриваемого спора, суд считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению.
На основании пункта 1 статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 167-171, 176, 180, 181, 110, ч. 1 ст. 259, ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
1. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Экосервис-2» (ИНН <***>) за свой счет в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу освободить земельный участок по адресу: Самарская область, Красноярский район, городское поселение Новосемейкино, Промышленная зона, Центральный карьер «Алюмиз», кадастровый номер 63:26:2206003:21, общей площадью 75240 кв.м. от расположенных на нем объектов: металлический гараж, автомобильные весы, путем их демонтажа в следующих координатах:
№
X
Y
Длина
1
406939,3115
1390691,426
2
409941,757
1390692,372
2,6219
3
406935,156
1390708,822
17,7252
4
406932,5263
1390707,942
2,773
5
406939,3115
1390691,426
17,8555
№
Х
Y
Длина
1
406931,3611
1390733,576
2
406934,6853
1390734,557
3,4659
3
406932,8412
1390740,261
5,9948
4
406929,517
139073,39
3,4659
5
406931,3611
1390733,576
5,9948
В удовлетворении оставшейся части заявленных требований отказать.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Экосервис-2» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб. 00 коп.
3. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца после его принятия судом первой инстанции с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
Е.В. Шлинькова