Арбитражный суд Республики Тыва Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) http://www.tyva.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Кызыл Дело № А69-28/23 10 июля 2023 года.
Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 10 июля 2023 года.
Арбитражный суд Республики Тыва в составе: судьи Ондар Ч.Ч., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Куулар А.Д., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
АО "ТЫВАЭНЕРГОСБЫТ" (ул. Заводская, д. 2а, г. Кызыл, Республика Тыва, ИНН <***>, ОГРН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (Колхозная, д. 103, г. Кызыл, Республика Тыва ИНН (170901072103) ОГРН (322170000020540)
о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 01.06.2022 по 30.06.2022 в размере 1 891,99 рублей, неустойки в размере 170,28 рублей,
без участия сторон,
установил:
АО "ТЫВАЭНЕРГОСБЫТ" обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 01.06.2022 по 30.06.2022 в размере 1 891,99 рублей, неустойки в размере 170,28 рублей.
Информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в Картотеке арбитражных дел на общедоступном сайте в сети интернет: http://kad.arbitr.ru.
Дело слушается в отсутствие сторон, уведомлённых надлежащим образом в порядке ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заявлений и ходатайств не поступило.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.
АО "Тываэнергосбыт", в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. N 530, справки от 28.02.2007 г. N 45 и Постановлением Службы по тарифам РТ от 11.04.2007 г. N 59, с 01.04.2007 г. на территории Республики Тыва выполнял функции гарантирующего поставщика.
05.02.2021 между Акционерным обществом "Тываэнергосбыт" и индивидуальным предпринимателем ФИО1 был заключен договор энергоснабжения N 6250.
Согласно пункту 2.1 договора гарантирующий поставщик (АО "Тываэнергосбыт") обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Точки поставки, максимальная мощность энергопринимающих устройств, ценовая категория для осуществления расчетов за электрическую энергию по настоящему договору определены в приложении N 4 к настоящему договору (п. 2.2 договора).
В соответствии с пунктом 6.5 контракта расчетным периодом считается 1 календарный месяц.
Пунктом 6.6 контракта установлено, что заказчик производит оплату услуг Гарантирующему поставщику за поставляемую заказчику электроэнергию в следующие сроки:
30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10 числа текущего месяца;
40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25 числа текущего месяца;
стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных заказчиком в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 -го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии
(мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.
Следовательно, заключенным между истцом и ответчиком договором предусмотрены условия поставки, режим потребления и оплата электроэнергии.
Материально-правовым требованием истца к ответчику указано взыскание долга по оплате стоимости потерь электрической энергии, возникших в сетях ответчика за период с 01.06.2022 по 30.06.2022 в размере 1 891,99 рублей.
Основанием иска является неисполнение ответчиком обязанности по оплате переданного ему энергоресурса.
В ходе рассмотрения дела, ответчик представил отзыв на исковое заявления, ссылается на то, что прибор учета электрической энергии установлен, но не подключен к сетям высоковольтной линии (к опоре).
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с пунктом статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности.
Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении спора по существу, между сторонами сложились отношения, регулируемые положениями параграфа 6 главы 30 ГК РФ (энергоснабжение).
Спорные гражданско-правовые отношения регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ 27.12.2004 N 861 (далее -Правила N 861).
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивая безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статьи 544 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Законом об электроэнергетике. Этим законом определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (часть 3 пункта 4 статьи 26, пункт 3 статьи 32), а право установить методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях предоставлено либо Правительству Российской Федерации, либо уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти (пункт 2 статьи 21). При этом порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты устанавливаются в правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (пункт 3 статьи 26).
Законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электроэнергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электроэнергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения. Баланс интересов сторон достигается такой организацией взаиморасчетов, при которой поставщик электроэнергии получает полную оплату поставленной на розничной рынок электроэнергии, сетевая организация - оплату услуг по передаче электроэнергии, а
потребитель получает качественный энергоресурс и своевременно оплачивает фактически принятый им объем электроэнергии и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.
В силу положений пункта 1 статьи 26 Закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании соответствующего договора, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила N 861), а также Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения N 861).
Пунктом 16 названных Правил установлен перечень существенных условий договора технологического присоединения, одно из которых - обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению.
В пункте 7 Правил технологического присоединения N 861 установлена процедура технологического присоединения. Исходя из положений данной нормы, составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон является завершающим этапом процедуры технологического присоединения.
Пунктом 19 Правил технологического присоединения N 861 предусмотрено, что по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.
В соответствии с положениями пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, акты
разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электросетей представляют собой документы, составленные в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям и определяющие границы балансовой принадлежности и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства соответственно. Нормативы технологических потерь устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Правилами N 861 и методикой расчета нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях (пункт 53 Правил N 861).
Исходя из содержания пункта 2 статьи 21 Закона об электроэнергетике, пункта 53 Правил N 861, пункта 4.5.4. Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2008 N 400, нормативы потерь, электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям утверждаются Минэнерго России.
Нормативы потерь в соответствии пунктом 55 Правил N 861 определяются на основе:
1) технологических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, обусловленных физическими процессами, происходящими при передаче электрической энергии, с учетом технических характеристик линий электропередачи, силовых трансформаторов и иных объектов электросетевого хозяйства, определяющих величину переменных потерь в соответствии с технологией передачи и преобразования электрической энергии, условно-постоянных потерь для линий электропередачи, силовых трансформаторов и иных объектов электросетевого хозяйства - для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (ПАО "ФСК ЕЭС") и иных собственников объектов ЕНЭС;
2) сравнительного анализа потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций с дифференциацией но уровням напряжения.
Пунктом 3 Методики определения нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденной приказом Минэнерго России от 07.08.2014 N 506 (далее - Методика N 506), установлено, что технологические потери электрической энергии рассчитываются на основании данных за отчетный период, равный календарному году, предшествующему году, в котором утверждены нормативы потерь
(базовый год), в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих организации по управлению ЕНЭС на праве собственности или на ином законном основании, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС, в соответствии с Инструкцией по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 326 (далее - Инструкция N 326).
Пунктами 3, 4 Инструкции N 326 предусмотрено, что технологические потери электроэнергии включают в себя, в том числе технические потери в линиях и оборудовании электрических сетей, которые подразделяются на условно-постоянные потери и нагрузочные (переменные) потери.
В пунктах 50, 51 Правил N 861 определено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах на электроэнергию на оптовом рынке. Размер этих потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электросеть, и объемом полезного отпуска (то есть объемами, потребленными присоединенными к этой сети энергопринимающими устройствами, а также переданными в другие сетевые организации).
Основные положения организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках в спорный период регулировались Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442) и Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила N 442), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.
Поскольку в процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи, с чем в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (а также в пункте 4 Основных положений N 442 определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими
лицами оплачивается электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.
С учетом изложенных выше положений действующего законодательства при рассмотрении настоящего дела суд подлежат установлению следующие обстоятельства:
- определение принадлежности объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей; - установление факта перетока электроэнергии через электросети;
- определение величины (количественного значения) электроэнергии, поступившей в сеть;
- определение полезного отпуска (величины электроэнергии, вышедшей из сети в смежные сети и потребителям);
- определение величины потерь, составляющей разницу между двумя предыдущими величинами;
- расчет стоимости потерянной электроэнергии и размер фактически произведенной оплаты.
Объем электрической энергии поставленной в сеть ответчика определен за соответствующий период истцом на основании акта снятия показаний приборов учета,, также представлены счет-фактура, акт приема-передачи электроэнергии.
Составляющие указанного расчета, в том числе объем электрической энергии, поставленной в сеть ответчика, и объем полезного отпуска из сети ответчика не подтверждаются материалами дела.
Из представленных в материалы дела актов допуска прибора учета в эксплуатацию от 07.12.2020, а также акта проверки расчетных приборов учета от 21.06.2023 следует, что показания расчетного прибора учета ответчика Меркурий 230 Ам-03 составляли 00000,9 и не изменялись.
Также, из акта проверки расчетных приборов учета от 21.06.2023 следует, что данный объект не подключен к сетям АО «Россети Сибирь Тываэнерго».
Кроме того, истцом представлены показания прибора учета № 42811600 за период с 01.06.2022 по 30.06.2022, где предыдущие показания указаны 0,9.
Таким образом, истец не предоставил документы, подтверждающие объем переданной электроэнергии индивидуальному предпринимателю.
Не установлен факт перетока электроэнергии через электросети ответчика.
При таких обстоятельствах, фактические потери на данном участке сетей не возникают и не могут возникнуть.
На основании изложенного, материалами дела подтверждается, что электроэнергия ответчиком фактически не потреблялась, в связи с чем исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Принимая во внимание, что истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, в удовлетворении исковых требований отказано, с истца подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2 000 рублей.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 102, 167 – 171, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований АО "ТЫВАЭНЕРГОСБЫТ" (ул. Заводская, д. 2, корп. А, г. Кызыл, Республика Тыва, ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (Колхозная, д. 103, г. Кызыл, Республика Тыва ИНН (170901072103) ОГРН (322170000020540) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 01.06.2022 по 30.06.2022 в размере 1 891,99 рублей, неустойки в размере 170,28 рублей отказать.
Взыскать с АО "ТЫВАЭНЕРГОСБЫТ" (ул. Заводская, д. 2, корп. А, г. Кызыл, Республика Тыва, ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.
Судья Ч.Ч. Ондар
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 12.12.2022 5:59:00
Кому выдана Ондар Чечек Чигжит-ооловна