АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, <...>; тел/ факс: <***>;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Саратов

19 июня 2025 года

Дело № А57-28284/2024

Резолютивная часть решения оглашена 03 июня 2025г.

Полный текст решения изготовлен 19 июня 2025г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Огнищевой Ю.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Федоровой Е.Б., рассмотрев материалы дела по заявлению АО «Саратовоблжилстрой»

Заинтересованное лицо: ОСФР по Саратовской области

о признании недействительным решения от 09.07.2024 №64052450000257, об обязании,

при участии:

от АО «Саратовоблжилстрой» - ФИО1 по доверенности № 23 от 12.08.2024 г.,

от ОСФР по Саратовской области - ФИО2 по доверенности № 0Е-48 от 09.01.2025 г.,

установил:

заявитель обратился в Арбитражный суд Саратовской области с вышеуказанным заявлением о признании недействительным решения Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Саратовской области «О привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 09.07.2024 № 64052450000257; об обязании Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Саратовской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «Саратовоблжилстрой».

Заявитель требования поддержал полностью, по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо оспорило требования по основаниям, изложенным в отзыве.

Арбитражный суд, изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из изложенной нормы права следует, что для удовлетворения заявления о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконным решения и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо два обязательных условия: а) несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; б) оспариваемый ненормативный правовой акт, решение или действия (бездействия) должны нарушать права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В нарушение требований ст. 65, ст. 198 АПК РФ заявитель не обосновал, что заинтересованное лицо нарушило закон иной правовой акт, приняв оспариваемое решение.

Исходя из положений указанной статьи и учитывая разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, данных в Постановлении от 01.07.1996 № 6/8, основанием для принятия решения суда о признании незаконным ненормативного правового акта, решения органа местного самоуправления, действий (бездействия) должностных лиц является одновременное несоответствие этого ненормативного правового акта либо решения, действий (бездействия) закону или иному правовому акту, а также нарушение оспариваемым ненормативным правовым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Нарушения прав заявителя не установлено.

АО «САРАТОВОБЛЖИЛСТРОЙ» 17.02.2011 г. зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее — Отделение) в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию, в связи с чем, имеет обязанность ежемесячно производить уплату страховых взносов с начисленной суммы оплаты труда наемных работников по установленным тарифам.

В апреле-мае 2024 года на основании статьи 26.16 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Закон № 125-ФЗ) Отделением Фонда была проведена выездная проверка страхователя АО «САРАТОВОБЛЖИЛСТРОЙ» по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд пенсионного и социального страхования за период с 01.01.2021 г. по 31.12.2023 г.

В ходе проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - занижение базы для начисления страховых взносов на сумму 14024738 руб. 10 коп.

Основным видом деятельности АО «САРАТОВОБЛЖИЛСТРОЙ» является строительство жилых и нежилых зданий (ОКВЭД 41.20). Таким образом, для выполнения уставных задач, связанных со строительством жилых и нежилых зданий, требуется большой штат работников.

1. В силу статьи 5 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора.

В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами и данным соглашением, своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующего у данного работодателя.

Статьей 779 Гражданского кодекса РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в порядке, определяемом положениями о подряде.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы оплатить его.

При этом, статьей 11 Трудового кодекса РФ установлено, что в тех случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются нормы трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Проверкой в проверяемом периоде установлено, что АО «САРАТОВОБЛЖИЛСТРОЙ» привлекало на выполнения работ непосредственно связанной с деятельностью и заключало договоры подряда на выполнение работ с физическими лицами: ФИО3 с декабря 2021 по февраль 2022 - установка межкомнатных дверей; ФИО4 с ноября 2021 по март 2022 - услуги управления электропогрузчиком и всеми специальными грузозахватными механизмами и приспособлениями; ФИО5 с февраля 2021 по сентябрь 2022 - оказание медицинских услуг - предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств; ФИО6 - услуги делопроизводства в сентябре 2022; ФИО7 в августе 2022 строительные работы; ФИО8 феврале, марте 2022 -отделочные работы; ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 участие в разработке документов правового характера, юридические услуги; ФИО13 - март 2023, с сентября по декабрь 2023 - проектные работы, исполнять распоряжения директора; ФИО14- с апреля по сентябрь 2021 комплексные услуги по обслуживанию территорий; ФИО15 с августа 2021 по декабрь 2023 - отгрузка и выгрузка строительных материалов; ФИО16 с сентября по декабрь 2023 - оказание грузоподъемных услуг на башенном кране КБ-405.1А (гп.Ю т); ФИО17 с сентября по октябрь 2021 - водитель легкового автомобиля заказчика; ФИО18; ФИО19 с января 2021 по декабрь 2022 оформление объектов недвижимости в УФС картографии; ФИО20 с августа 2020 март 2022 уборка территорий; ФИО21 - апрель, сентябрь, декабрь 2022 проектные работы; ФИО22 - июль2022 бухгалтерские услуги; ФИО23 с февраля по апрель 2022 отделочные работы; ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО32, ФИО33 , ФИО34 -комплексные услуги по обслуживанию территорий с фиксированной оплатой ежемесячно; ФИО35 с октября 2021 по февраль2022-изготовление и установка металлических конструкций; ФИО36 с февраля по май 2023 - геодезические работы на строительных объектах; ФИО37 с февраля по апрель 2022 отделочные работы; ФИО38 оформление, выдача и прием путевых листов, товарно-транспортных накладных Заказчика; ФИО39 с февраля по май2022 услуги ремонта электрического оборудования; ФИО40 водитель - март, сентябрь 2022, ФИО41 с декабря 2021 по июнь 2022 - сантехнические работы, монтаж инженерных коммуникаций; ФИО42 с января по сентябрь 2021 услуги начальника строительства; ФИО43 услуги подсобных и вспомогательных работ с января по декабрь 2023; ФИО44 уборка строительного мусора с июля 2021 по май 2022; ФИО45 с февраля по август 2021, март 2022 - оформление , выдача и прием путевых листов, товарно-транспортных накладных Заказчика; ФИО46 услуги по ограждению строительной площадки, исполнять распоряжения директора; ФИО47 января по апрель 2021 уборка территорий; ФИО48 с декабря 2012 по май 2023 сантехнические работы, монтаж инженерных коммуникаций-монтаж стояков, батарей, стояков ГВС, ХВС, установка ливневки; ФИО49 с апреля по сентябрь 2023 -услуги по управлению автомобилем ГАЗель А975ТЕ; ФИО50 уборка территории офиса в июле 2021; ФИО51 строительные работы с октября по декабрь 2022; ФИО34 геодезические работы на строительных объектах с февраля по август 2023; ФИО52 штукатурно-малярные работы с сентября по ноябрь 2023; ФИО53 с февраля по апрель2022 отделочные работы; ФИО54 с октября 2021 по декабрь2022, ФИО55 с февраля 2021 по декабрь 2023 - услуги младшего обслуживающего персонала; ФИО56 услуги выдачи ключей с апреля по ноябрь 2022.

В вышеуказанных договорах подряда имеет место закрепление на выполнение работ, трудовой функции (выполнение исполнителями работ определенного рода, а не разового задания заказчика), т.е. исполнители были полностью включены в производственную деятельность организации. Характер данных работ непосредственно связан с основным видом деятельности организации. Трудовым кодексом РФ не разрешено оформлять трудовые отношения договорами подряда, поэтому выявленные договора подряда на выполнение работ за проверяемый период имеют признаки трудовых правоотношений с работниками (срочных трудовых договоров).

В штатном расписании АО «САРАТОВОБЛЖИЛСТРОЙ» 2021-2023 предусмотрены должности специалистов на выполнение перечисленных работ, однако работы оформлялись и выполнялись по договорам подряда на выполнение работ с физическими лицами, в некоторых случаях с сотрудниками АО «САРАТОВОБЛЖИЛСТРОЙ».

Отсутствие в текстах договоров конкретного установленного объема работ, иных индивидуализирующих конкретные услуги признаков свидетельствуют о том, что значение для сторон имел сам процесс труда, а не достигнутый в ходе выполнения услуги результат. В актах о проделанной работе не указан объем выполненной работы. Деятельность исполнителей регулировалась и контролировалась со стороны работодателя, который предоставлял исполнителям необходимые для работы материалы работы проведены на территории или строительных объектах страхователя.

Вознаграждение по договорам выплачивалось с определенной периодичностью как оплата за труд. Согласно представленным оборотно-сальдовым ведомостям начисление и выдача оплаты по договорам подряда проходили, карточкам по счету 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», а не по счету 76 «Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами».

Таким образом, фактически физическими лицами осуществлялась работа, связанная с основным видом деятельности предприятия: - управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса РФ трудовыми признаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

В силу статьи 56 названного Кодекса трудовым договором является соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу части четвертой статьи 11 Кодекса должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Из приведенных норм следует, что к характерным признакам трудового правоотношения относятся: личный характер прав и обязанностей работника, обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию, подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка, обеспечение работодателем условий труда, возмездный характер труда.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Таким образом, договорно-правовыми формами, опосредующими выполнение работ по возмездному договору, могут быть как трудовой договор, так и гражданско-правовые договоры (подряда, поручения, возмездного оказания услуг и т.д.). Предметом трудовых правоотношений является сам процесс труда работника по определенной трудовой функции (профессии, специальности или должности) в данной организации. Предметом же гражданских правоотношений является конечный результат - продукт труда.

В трудовых правоотношениях обязанность по организации труда и его охране лежит на работодателе; в гражданских правоотношениях, связанных с трудом, исполнитель сам организует свой труд и его охрану. Трудовым правоотношениям присущ длящийся характер, они, как правило, не прекращаются после завершения работником какого-либо действия (рабочей операции) или трудового задания, поскольку работник вступает в указанные правоотношения для выполнения определенной работы как процесса. Гражданско-правовые отношения, связанные с трудом, прекращаются по окончании выполнения конкретной работы (задания) и получения определенного результата труда. Выполнение работы по трудовому договору предполагает включение работника в производственную деятельность учреждения.

Из представленных договоров и приложений к ним усматривается выполнение работниками не разового задания, а работ определенного рода.

При этом условия договоров предполагают регулирование и контроль над процессом оказания услуг со стороны заказчика - предприятия.

Исходя из списка оказанных услуг лица, выполняющие такие услуг, не могли не взаимодействовать с иными работниками предприятия; не соблюдать условия труда, принятые на предприятии, что подтверждает отсутствие самостоятельности в их деятельности и фактическом выполнении ими трудовых функций.

Из представленных документов АО «САРАТОВОБЛЖИЛСТРОИ» следует, что спорная деятельность физических лиц в рамках деятельности общества не обладает признаками равенства, автономии воли и самостоятельности, характерными для гражданско-правовых отношений, а, следовательно, является трудовой.

Выполненные работы (оказанные услуги) оформлялись ежемесячными актами о приемки услуг, которые подтверждают, что отношения сторон договоров имели длящийся, системный характер.

Таким образом, оценивая в совокупности все обстоятельства, установленные в ходе проверки, Отделение Фонда правомерно сделало вывод о допущенном АО «САРАТОВОБЛЖИЛСТРОИ» злоупотреблении с целью ухода от уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования РФ.

Т.е., в ходе проведение проверки Отделением Фонда дана правильная оценка правовая признаков трудовых отношений по совокупности всех значимых условий, определённых между сторонами правоотношений по рассматриваемым договорам. Представленные АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ «САРАТОВОБЛЖИЛСТРОЙ» договоры подряда фактически регулируют трудовые отношения и ограничивают права и гарантии застрахованных лиц, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в сфере социального страхования.

2. В соответствии со ст. 20.1, 20.2 Закона № 125-ФЗ доначислены страховые взносы на суммы денежных средств, выданных под отчет секретарю Бархатовой С.П.

В авансовом отчете № 6 от 31 декабря 2021 года не подтверждена производственная направленность расходов на сумму: 39576,90 руб. - прилагаемые к авансовому отчету чеки не прочитываются (выцвели), имеются чеки 2020 года; 50126 руб. 20 коп. - чеки на лекарственные средства.

Согласно карточке счета 50 «Касса» денежные средства выдавались Бархатовой СП. несколько раз в месяц в течение 2021 года, авансовый отчет принят по всем чекам за год 31.12.2021 года.

Подотчетным лицом в 2021 году приобретались лекарственные средства, не входящие в перечень рекомендованных лекарственных препаратов для аптечки первой необходимости, препараты рецептурного отпуска, лекарства для лечения тромбоза глубоких вен, инфекции верхних дыхательных путей, ревматоидного артрита, печени и прочее (расшифровка чеков в приложении № 4 к акту).

При отсутствии документов, подтверждающих производственную направленность произведенных расходов, выданные под отчет денежные средства следует рассматривать, как выплаты работникам и иные вознаграждения в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг) и на основании ст. 20.1, ст. 20.2 Закона № 125-ФЗ правомерно включены в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Выданные под отчет денежные средства Бархатовой С.П. в сумме 39576,90 руб., не подтверждены первичными учетными документами в установленном порядке (товарные чеки не читаемы (выцвели), отсутствуют обязательные реквизиты, что не позволяет идентифицировать продавца, сумму и наименование расходов).

Приобретенные Бархатовой С.П. лекарственные средства на сумму 50126,20 руб., не входят в перечень рекомендованных лекарственных препаратов для аптечки первой необходимости, например, препараты рецептурного отпуска, лекарства для лечения тромбоза глубоких вен, инфекции верхних дыхательных путей, ревматоидного артрита, печени и другие.

Доводы Общества о том, что согласно условиям коллективного договора Общество компенсирует частично или полностью расходы на лечение, в т.ч. связанное с профзаболеваниями и санаторно-курортное лечение (по предложению профсоюзного комитета и на сумму не более 300000 руб. в год) не нашли подтверждения в ходе проведения выездной проверки.

Документы, подтверждающие приобретение лекарственных препаратов для лечения сотрудников в соответствии с коллективным договором к проверке не представлены.

Следовательно, при отсутствии документов, подтверждающих производственную направленность произведенных Обществом в 2021 году спорных расходов, данные расходы подлежат признанию доходом работника и в соответствии со ст.20.1 Федерального Закона № 125-ФЗ подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

В заявлении АО «САРАТОВОБЛЖИЛСТРОЙ» просит также признать решение Отделения Фонда о привлечении к ответственности от 09.07.2024 г. № 6405240000257 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний незаконным ввиду истечения срока давности в соответствии со ст. 26.27 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 26.27 Закона № 125-ФЗ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после дня окончания периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до дня вынесения решения о привлечении к ответственности истекло три года (срок давности).

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Закона № 125-ФЗ страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

На основании пункта 1 статьи 22.1 Закона № 125-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца страхователи производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, а также скидки (надбавки) к страховому тарифу за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (пункт 9 статьи 22.1 Закона № 125-ФЗ).

В абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что поскольку исчисление налоговой базы и суммы налога осуществляется налогоплательщиком после окончания того налогового периода, по итогам которого уплачивается налог, срок давности, определенный статьей 113 Кодекса, исчисляется в таком случае со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено правонарушение в виде неуплаты или неполной уплаты налога.

Указанная правовая позиция Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации применима и к порядку привлечения к ответственности по страховым взносам (определения Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2017 № 307-КГ16-19377, от 19.12.2018 № 304-КГ18-13502 по делу № А03-4655/2017, от 19.12.2018 № 304-КГ18-13502).

Таким образом, поскольку неуплата страховых взносов за 2021 год произошла в 2022 году - в периоде, в котором сумма страховых взносов подлежала уплате по итогам 2021 года, то правонарушение в виде неуплаты или неполной уплаты страховых взносов по итогам 2021 года совершено в 2022 году, и, следовательно, срок давности привлечения к ответственности не истек на момент вынесения Фондом оспариваемого решения.

В части возможности снижения размера начисленного штрафа – 28 336,32 руб. суд учитывает, что меры государственного принуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения размера причиненного вреда, степени вины и имущественного положения налогоплательщика и иных существенных обстоятельств.

Однако снижение штрафа не должно быть произвольным, следует учитывать, что штраф является наказанием за совершенное правонарушение. Он должен создавать имущественное обременение для нарушителя, иметь профилактическое значение для не недопущения в будущем подобных нарушений.

Учитывая, что признание обстоятельств, смягчающими ответственность налогоплательщика, отнесено законом к судейскому усмотрению, а также обстоятельства настоящего дела, судом не усмотрены основания для признания решения недействительным в части штрафных санкций.

Суд при рассмотрении спора приходит к выводу, что штрафные санкции соответствуют допущенному нарушению.

Довод общества о финансовом положении со ссылкой на бухгалтерскую финансовую отчетность, суд отклоняет, т.к. согласно отчету о финансовых результатах за 2024г. - Чистая прибыль (убыток) составили:

- за 2023г. – (5 120 000) руб.

- за 2024г. – 1 230 000 руб.

При таких обстоятельствах, заявитель не обосновал и не представил доказательств недействительности оспариваемого решения.

Заявителю предоставлена отсрочка уплаты госпошлины при обращении в суд.

Нарушения прав заявителя не установлено.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных АО «Саратовоблжилстрой» требований отказать.

Взыскать с АО «Саратовоблжилстрой» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 руб.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке и сроки, предусмотренные статьями 201, 181, 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Ю.П. Огнищева