ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 июня 2025 года
Дело №
А33-18508/2024
г. Красноярск
Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2025 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 июня 2025 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Пластининой Н.Н.,
судей: Парфентьевой О.Ю., Паюсова В.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Фарносовой Д.В.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Енисейского района Красноярского края
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от 18 марта 2025 года по делу № А33-18508/2024,
в отсутствие лиц, участвующих в деле (их представителей),
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания» (далее – ООО «Энисейэнергоком», истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации Енисейского района Красноярского края (далее – администрация, ответчик) о взыскании 65 035,90 руб. долга, 18 196,31 руб. неустойки за период с 02.10.2022 по 04.03.2025.
Решением Арбитражного суда от 18.03.2025 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе заявитель указал, что на момент заключения договоров найма и в период образования задолженности жилые помещения являлись заселенными; обязанность по внесению платы за коммунальные услуги лежит на нанимателях; взыскание задолженности с ответчика приведет к освобождению нанимателей от внесения платы за занимаемые ими жилые помещения.
Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против доводов жалобы, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.10.2022 апелляционная жалоба принята к производству.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016 № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти» предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Такой судебный акт направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Текст определения о принятии к производству апелляционной жалобы от 07.10.2022, подписанный судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, опубликован в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/).
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет»), в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствии лиц, участвующих в деле.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, ООО «Енисейская энергетическая компания» осуществляет производственную деятельность по выработке и предоставлению коммунальных услуг, в том числе осуществляет снабжение коммунальными услугами (отопление) жилых помещений муниципального образования Енисейский район Красноярского края.
Жилые помещения, расположенные в <...>, и <...> 16в-50, принадлежат муниципальному образованию город Енисейск, что подтверждается материалами дела (выписки из реестра муниципальной собственности) и переданы нанимателям по договорам найма служебного помещения (<...>) из специализированного жилищного фонда для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (<...> 16в-50).
Общая сумма задолженности за коммунальные услуги, оказанные в отношении муниципальных жилых помещений, расположенных в Енисейском районе Красноярского края (отопление, холодное водоснабжение, водоотведение) составила 65 035,90 руб., в том числе:
- <...>, за период с января по март 2024 года в размере 32 016,03 руб.;
- <...> 16в-50, за период с июля 2022 года по апрель 2024 года в размере 33 019,87 руб.
Подробный расчет задолженности (с указанием определения объема тепловой энергии, оказанных услуг водоснабжения, водоотведения) имеется в материалах дела.
Поскольку задолженность ответчиком не оплачена, истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности, одновременно заявив ходатайство о взыскании с ответчика 18 196,31 руб. неустойки за общий период с 02.10.2022 по 04.03.2025.
Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 210, 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 92, 100, 153, 155, 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг», исковые требования удовлетворил.
Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, оценив доводы сторон, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены судебного акта в силу следующего.
В силу требований части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно частям 2 и 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В Жилищный кодекс Российской Федерации внесен специальный раздел IV «Специализированный жилищный фонд», который определяет виды жилых помещений специализированного жилищного фонда, их назначение, а также основания предоставления специализированных жилых помещений.
Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (пункт 2 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда и жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся к специализированному жилому фонду.
Части 1 и 3 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации определяют, что по договору найма специализированного жилого помещения собственник такого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма указываются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
В пункте 11 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) указано, что условия предоставления коммунальных услуг нанимателю определяются в договоре найма, в том числе договоре социального найма, договоре найма специализированного жилого помещения, договоре найма жилого помещения, находящегося в частной собственности, - для нанимателя жилого помещения по такому договору.
Согласно пункту 12 Правил № 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, в целях обеспечения предоставления нанимателям, ссудополучателям, арендаторам коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства жилого помещения, заключается между исполнителем коммунальных услуг и собственником жилого помещения, выступающим наймодателем, ссудодателем или арендодателем жилого помещения.
Часть 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает перечень лиц, имеющих обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также момент возникновения данных обязательств применительно к моменту возникновения соответствующего права на жилое помещение.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации); нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора (пункт 1.1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации); арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды (пункт 2 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации); нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора (пункт 3 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации); члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом (пункт 4 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации); собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации); лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи (пункт 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации); застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию (пункт 7 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При этом лица, являющиеся нанимателями специализированных жилых помещений, к указанному перечню лиц, имеющих обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, не отнесены.
В соответствии с частью 7.5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации.
Материалами дела и пояснениями истца подтверждается, что ООО «Енисейэнергоком» является исполнителем коммунальных услуг на территории города Енисейска и Енисейского района и выставляет платежные документы (квитанции) на их оплату собственникам и пользователям жилых помещений многоквартирных домов, в которых расположены спорные жилые помещения. При этом договоров теплоснабжения в отношении домов, в которых расположены спорные жилые помещения, с какой-либо управляющей организацией истцом не заключены; фактические отношения по поставке тепловой энергии для целей предоставления коммунальной услуги отопления сложились у истца в качестве ресурсоснабжающей организацией напрямую с собственниками и пользователями спорных жилых помещений.
Из материалов дела следует, что спорные жилые помещения переданы нанимателям по договорам найма служебного помещения и жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Из материалов дела следует, что администрация Енисейского района Красноярского края ссылается на принадлежность спорных жилых помещений к специализированному жилищному фонду и наличие обязанности по оплате стоимости потребленных коммунальных ресурсов у нанимателей таких помещений.
Из системной взаимосвязи положений части 2 статьи 153, части 7.5 статьи 155, статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что действующим жилищным законодательством не предусмотрены прямые договорные отношения ресурсоснабжающей организации с нанимателями специализированных жилых помещений по предоставлению коммунальных услуг, а обязанность по приобретению коммунальных ресурсов для целей оказания коммунальных услуг нанимателям специализированных жилых помещений лежит именно на собственнике таких помещений или лице, в чьем оперативном управлении они находятся.
Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.10.2020 № 306-ЭС20-14288.
Из представленных в материалы дела договоров найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, заключенного между администрацией (наймодатель) и третьими лицами, также не следует, что обязанность по оплате коммунальных услуг возложена на нанимателя (договор найма жилого помещения для детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 1 от 21.01.2021).
Таким образом, в рассматриваемом случае администрация города Енисейска как уполномоченный орган на распоряжение спорным жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, которому наниматели должны оплачивать потребленные ими коммунальные ресурсы, в отношениях с ООО «Енисейэнергоком» является покупателем, то есть лицом, обязанным оплатить тепловые ресурсы, поставленные в данные помещения.
С учетом изложенного обязанность по оплате тепловой энергии, потребленной нанимателями в заявленных периодах, лежит именно на администрации, как уполномоченном в силу закона лице на распоряжение указанными жилыми помещениями, и которой наниматели, в свою очередь, оплачивают потребленные ими коммунальные ресурсы/услуги.
Доказательств изменения правового режима спорных помещений и их использования на иных условиях, предполагающих возложение на иных лиц обязанности по оплате поставленных истцом энергетических ресурсов, администрация в ходе рассмотрения настоящего дела в материалы дела в нарушение положения статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представила.
При таких обстоятельствах истец обоснованно обратился за взысканием задолженности за коммунальные услуги, потребленные спорными помещениями, к их собственнику.
Из материалов дела следует, что истцом оказаны коммунальные услуги в отношении спорных жилых помещений, на сумму 65 035,90 руб., которая не оплачена ответчиком.
Указанный расчет является верным, так как произведен истцом исходя из требований законодательства, тарифов, утвержденных в установленном законодательством порядке.
Доказательств поставки тепловой энергии в спорные помещения в меньшем объеме, либо подачи истцом ресурса ненадлежащего качества в материалы дела не представлено.
Факт поставки истцом в спорный период тепловой энергии в спорные жилые помещения подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.
Доказательств оплаты долга за спорный период ответчиком не представлено.
С учетом изложенного, требование о взыскании задолженности в сумме 65 035,90 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.
Доводы апелляционной жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку заявителем не учтено, что договоры социального найма жилых помещений государственного и муниципального фондов и договор найма специализированного жилищного фонда различны по своей правовой природе, основаниям возникновения и основаниям прекращения. Прямые договорные отношения на предоставление коммунальной услуги между ресурсоснабжающей организацией с нанимателями специализированного жилищного фонда законодательством не предусмотрены.
Из системного толкования положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 11, 12 Правил № 354, следует, что обязанным лицом по внесению ресурсоснабжающей организации платы за ресурсы, потребленные нанимателями специализированных жилых помещений в виде коммунальных услуг, является наймодатель.
Истцом также заявлено о взыскании с ответчика 18 196,31 руб. неустойки за общий период с 02.10.2022 по 04.03.2025, а именно:
- 6 869,68 руб. за период с 12.03.2024 по 04.03.2024 в отношении жилого помещения по адресу: <...>;
- 11 326,63 руб. за период с 02.10.2022 по 04.03.2025 в отношении жилого помещения по адресу: <...> 16в-50.
В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться пеней, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Представленными в материалы дела доказательствами подтверждено, что со стороны ответчика имела место просрочка исполнения обязанности по оплате коммунальных ресурсов, что свидетельствует об обоснованности требования истца о взыскании с ответчика пени.
Расчет пени проверен судом апелляционной инстанции и признан верным. Ответчиком возражений против арифметической правильности расчета пени не заявлено, контррасчет не представлен.
На основании изложенного, исковые требования о взыскании пени подлежат удовлетворению в полном объеме.
Вопреки доводам апелляционной жалобы судом первой инстанции материалы дела исследованы полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для иной оценки у суда апелляционной инстанции не имеется. Иная оценка заявителем жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.
Из принципа правовой определенности следует, что решение суда первой инстанции, основанное на полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела, не может быть отменено исключительно по мотиву несогласия с оценкой указанных обстоятельств, данной судом первой инстанции (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.04.2013 № 16549/12).
В апелляционной жалобе заявителем не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства и выводы суда первой инстанции.
Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 18 марта 2025 года по делу № А33-18508/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
Н.Н. Пластинина
Судьи:
О.Ю. Парфентьева
В.В. Паюсов