АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156000, <...>
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А31-9772/2024
г. Кострома 07 февраля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2025 года
Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2025 года
В судебном заседании 20.01.2025 объявлялся перерыв до 14 час. 10 мин.
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Сергушовой Татьяны Валерьевны, рассмотрев в судебном заседании дело по иску департамента лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «СтройБизнесГрупп», г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 73176 руб. 28 коп. неустойки по договору аренды лесного участка от 12.12.2014 № 858,
при ведении протокола до и после перерывов секретарем судебного заседания Сухаревой А.М.,
при участии в заседании: от истца до перерыва: ФИО1, по доверенности от 01.02.2023,
установил:
Департамент лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома обратился в Арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СтройБизнесГрупп», г. Москва о взыскании 73176 руб. 28 коп. неустойки по договору аренды лесного участка от 12.12.2014 № 858.
Ранее от ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, ходатайствует о применении ст. 333 ГК РФ.
До начала судебного заседания от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Истец направил возражения на отзыв о снижении неустойки.
Представитель истца иск поддержал.
Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил.
После перерыва, объявленного в судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ до 14 час. 10 мин., судебное заседание продолжено.
Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Дело рассмотрено в порядке части 1, 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Между департаментом лесного хозяйства Костромской области (далее – истец, арендодатель, Департамент) и ООО «СтройБизнесГрупп» (арендатор) в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации и на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 27.11.2014 № 11, по условиям которого Арендодатель обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 Договора (далее - лесной участок).
Из пункта 2 договора следует, что лесной участок площадью 166016,7 га, имеет местоположение:
Коршунское участковое лесничество, кварталы 100-102, 109-114, 119, 124,
Нейское участковое лесничество, кварталы 2, 3, 5, 14, 16, 17, 36, 42-48, 55-59, 69,
Унженское участковое лесничество, кварталы 1, 2, 4-6, 9, 10, 14, 15, 17, 22, 25-30, 35-41, 44,
2-е Макарьевское СПК «Искра» участковое лесничество<...>, номер учетной записи в государственном лесном реестре 000810-2014-10;
Кадыйский муниципальный район, ОГКУ «Кадыйское лесничество», площадь 6206 га
Октябрьское участковое лесничество<...>, 100, 101;
Чернышевское участковое лесничество<...>, 76-78, 80, 91, 94, 99, 101, 102, 104, 109, 110;
Ведровское участковое лесничество, кварталы 77, 78, 87, 88; номер учетной записи в государственном лесном реестре 000811 -2014-10.
Нейский муниципальный район, ОГКУ «Нейское лесничество», площадь 22875,7 га
Абросимовское участковое лесничество, кварталы 18, 24, 25, 32, 33, 44-47, 56-59, 65-70, 80, 84, 122-125, 137-140, 153, 155, 154, 167, 233;
Ёлкинское участковое лесничество, кварталы 3, 6, 9-11, 18, 19, 27-30, 36-38;
Потрусовское участковое лесничество, кварталы 1, 5, 8-10, 15, 17, 18-20, 25-27, 29-31, 38, 40, 41, 50-52, 54, 63-65, 72-75, 80-82, 86, 87, 95, 155-158, 160, 161, 170;
Никитское участковое лесничество<...>, 27-39, 41-52, 57-62, 72, 74, 143;
Кужбальское участковое лесничество СПК «Вожеровский»<...>, 68, 70, 71;
Кужбальское участковое лесничество СК «Красная Звезда», кварталы 24, 25, 30-38;
Семёновское участковое лесничество, квартал 107, номер учетной записи в государственном лесном реестре 000812-2014-10.
Островский муниципальный район, ОГКУ «Островское лесничество», площадь 17617 га
1-е Адищевское участковое лесничество<...>, 62-67, 71, 72
1-е Островское участковое лесничество, кварталы 13, 14, 36-37, 55-58;
Дымницкое участковое лесничество<...>, 17, 18, 21-24, 34, 35, 37, 42, 43, 59, 60, 92-94;
Заборское участковое лесничество<...>, 32, 33, 47-50, 63-68, 78-83, 99-104, 111-113;
2-е Адищевское ТОО «им. Островского» участковое лесничество<...>, 11, 12, 20; номер учетной записи в государственном лесном реестре 000813-2014-10.
Парфеньевский муниципальный район, ОГКУ «Парфеньевское лесничество», площадь 17171 га
Потрусовское (Нельшенский участок) участковое лесничество<...>, 55-74,76-79, 82, 83, 85;
Вохтомское участковое лесничество, кварталы 26, 28, 40-47, 67, 68, 69, 76, 81, 82, 96, 97;
2-е Парфеньевское (СПК «Савино») участковое лесничество, квартал 3;
Татауровское участковое лесничество<...>, 23-34, 37-41, 52, 81-84, 106, 107, 108, 113, номер учетной записи в государственном лесном реестре 000814-2014-10.
Судиславский муниципальный район, ОГКУ «Судиславскос лесничество», площадь 14651 га
1-е Судиславскос участковое лесничество<...>, 45-48, 50, 100-103, 114-118, 122, 124;
Воронское участковое лесничество, кварталы 1,45, 47, 53-56, 62-64, 105, 106, 111, 113, 114, 118;
2-е Судиславское СПК «Свозовское» участковое лесничество, квартал 14,
2-е Судиславское СПК «Рассвет» участковое лесничество, квартал 25,
2-е Судиславское АОО «Судиславль» участковое лесничество, квартал 11,
2-е Судиславское СПК «Жвалово» участковое лесничество, квартал 26,
2-е Судиславское СПК «Воронское» участковое лесничество, квартал 25,
2-е Судиславское СПК «Исаевское» участковое лесничество, квартал 12,
2-е Судиславское с-з «Александровский» участковое лесничество, квартал 2
Сусанинский муниципальный район, ОГКУ «Судиславское лесничество»,
1-е Сусанинское участковое лесничество<...>, 57, 58, 61, 64-66, 71, 73-75, 95-97,
1-е Сусанинское ОАО «к-з Домославский» участковое лесничество, квартал 16,
2-е Сусанинское СПК «Андреевское» участковое лесничество, кварталы 1, 3, 13, 16-18, 20-26, 28, 46, номер учетной записи в государственном лесном реестре 000815-2014-10.
Чухломский муниципальный район, ОГКУ «Чухломское лесничество», площадь 26154 га
Слудное участковое лесничество, кварталы 31, 33-36, 52, 53, 105-109;
1-е Чухломское участковое лесничество, кварталы 5, 24-28, 33, 37-39, 42-45, 48, 49, 56, 57, 59, 73, 76-81, 84,85;
Польское участковое лесничество<...>, 38-40, 50-52;
Введенское участковое лесничество<...>, 18, 19, 33-37, 40-42, 53-55;
2-е Чухломское (СПК Надежда) участковое лесничество<...>, 7-20, 27-30, 32-35, 37-41;
2-е Чухломское (СПК Возрождение) участковое лесничество<...>, 12-20, 23-34 (по лесоустройству 2013 года 56-58, 60-68, 71-82)
2-е Чухломское (СПК Белово) участковое лесничество, кварталы 2, 3, 8, 15 (по лесоустройству 2013 года 145, 146, 151, 158), номер учетной записи в государственном лесном реестре 000816-2014-10.
Галичский муниципальный район, ОГКУ «Галичское лесничество», площадь 26598 га
Вексинское участковое лесничество<...>, 7-16, 23, 25-36, 47-57, 60, 67-69;
Ореховское участковое лесничество<...>, 6-11, 15-18, 32-40, 50-60, 75, 96;
Заозерное участковое лесничество<...>, 17-23, 25, 26, 28-33, 38, 50;
Лопаревское участковое лесничество<...>;
Галичское к-з «Красное Знамя» участковое лесничество<...>, 14, 15, 17, 21, 22, 27-29
Галичское СПК «Митино» участковое лесничество, кварталы 1, 3, 4;
Галичское ЗАО «Трудовик» участковое лесничество, квартал 5;
Березовское к-з «Муравьищи» участковое лесничество, квартал 23;
Березовскос к-з «Ладыгино» участковое лесничество, кварталы 7, 8, 16-20, 22, 31, номер учетной записи в государственном лесном реестре 000817-2014-10.
Антроповский муниципальный район, ОГКУ «Антроповское лесничество», площадь 20055 га
1-е Антроповское участковое лесничество, квартала 156-158, 160-168;
Борское участковое лесничество, квартала 4, 5, 6, 10, 11, 12, 13, 17, 18, 19, 20, 21, 24, 27, 32, 34, 38, 40;
Шуйское участковое лесничество, квартала 4, 5, 6, 7, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 23, 26, 27, 28, 30, 34, 38, 39, 42, 43;
Палкинское участковое лесничество, квартала 8, 36, 38, 46, 68, 89, 91, 92, 94, 101, 102, 103, 104, 110, 116; номер учетной записи в государственном лесном реестре 000818-2014-10.
Срок действия договора устанавливается с 12 декабря 2014 года по 11 декабря 2039 года (пункт 22 Договора).
В пункте 9 договора предусмотрено право арендодателя осуществлять осмотр арендованного лесного участка для оценки соблюдения арендатором выполнения условий договора аренды в части использования лесного участка по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами лесовосстановления, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах (подпункт «а»).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 12 договора Арендатор принял на себя обязательство использовать лесной участок в целях и объемах, установленных Приложением № 3 к договору в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и договором.
Пунктом 15 договора предусмотрена ответственность арендатора за нарушение лесного законодательства Российской Федерации и условий договора в виде неустойки, в том числе в следующих случаях:
а) за оставление деревьев предназначенных для рубки – недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10% от площади лесосеки) – четырехкратная ставка платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных Правительством Российской Федерации, за оставленную в недорубах древесину;
г) неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков – 0,01-кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы, установленная Правительством Российской Федерации на территории Костромской области за 1 кв.м. площади.
По пояснениям истца, в соответствии со статьёй 81 ЛК РФ, приказом Рослесхоза от 23.05.2008 №168 «Об определении количества лесничеств на территории Костромской области и установлении их границ» в Костромской области определено 22 лесничества. В целях реализации полномочий, определённых статьёй 83 ЛК РФ, на территории каждого лесничества создано региональное государственное казённое учреждение, функции учредителя в которых исполняет департамент. В Галичском лесничестве Костромской области - ОГКУ «Галичское лесничество». Приказом департамента от 26.12.2014 №465 утверждён устав ОГКУ «Макарьевское лесничество». В соответствии с пунктом 16 устава учреждение, в том числе: осуществляет контроль за исполнение обязательств по договорам аренды; осуществляет начисление денежных взысканий (штрафов), контролирует полноту и своевременность их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации.
В рамках осуществления уставной деятельности Учреждением проведены проверки соблюдения ответчиком технологии лесопользования при осуществлении своей деятельности по заготовке древесины в виде осмотров мест рубок.
Проведение осмотров было запланировано на 03.11.2022 и 07.11.2022, о чем Арендатор был надлежаще уведомлен извещением от 31.10.2022.
По результатам осмотра составлены Акты осмотра лесосеки: № 26 от 07.11.2022, № 38 от 03.11.2022, № 37 от 03.11.2022, выявлены нарушения:
- оставление деревьев, предназначенных для рубки – недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10% от площади лесосеки);
- неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков.
Ответчику направлялись претензионные письма № 1435 от 09.11.2022, № 1436 от 09.11.2022, № 1437 от 09.11.2022 с предложением в добровольном порядке оплатить договорную неустойку. Общий размер неустойки по договору составил 73176 руб. 28 коп.
До настоящего времени в добровольном порядке сумма неустойки Ответчиком не погашена.
Определением Арбитражного суда Костромской области от 29.08.2024 по делу № А31-8091/2024 судебный приказ от 20.08.2024 о взыскании с должника – ООО «СтройБизнесГрупп» в пользу взыскателя – департамента лесного хозяйства Костромской области неустойки в размере 73176 руб. 28 коп. по договору аренды лесного участка от 12.12.2014 № 858 отменен.
Поскольку в досудебном порядке спор урегулирован не был, истец обратился в суд с иском о взыскании договорной неустойки.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
На основании статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Статья 329 ГК РФ определяет способы обеспечения исполнения обязательств. Одним из этих способов является неустойка.
Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Ответственность за нарушения в сфере лесопользования предусмотрена главой 13 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Стороны договора согласно статье 421 ГК РФ вправе предусмотреть в договоре условие о применении мер ответственности в случае нарушения стороной договорных обязательств, в частности, условие о договорной неустойке за неисполнение либо ненадлежащее исполнение договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
Пунктом 15 договора аренды лесного участка стороны предусмотрели неустойку на случай совершения арендатором определенных видов нарушений.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, а именно условия договора аренды лесного участка, расчеты и требования, суд считает факт совершения ответчиком перечисленных выше нарушений условий договора по лесопользованию установленным.
Истцом на основании пункта 15 договора начислена неустойка в сумме 73176 руб. 28 коп.
Расчет неустойки, представленный истцом в материалы дела, ответчиком не оспорен, соответствует условиям договора, проверен и принимается судом.
Ответчик не согласен с суммой неустойки, заявил ходатайство об уменьшении размера начисленной за заявленный период неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в три раза до 24392 руб.
Департамент возражал относительно снижения неустойки: указал, что нарушение договора аренды имеет существенные последствия, а именно создает угрозу нанесения крупного вреда окружающей среде и лесному фонду РФ.
В соответствии со статьей 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Аналогичное положение содержится в пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7).
Как разъясняется в абзаце 1 пункта 71 Постановления № 7, в абзаце 2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии обоснованного заявления со стороны ответчика, являющегося или коммерческой организацией, или индивидуальным предпринимателем, или некоммерческой организацией при осуществлении ею приносящей доход деятельности.
При рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 ГК РФ судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам) (пункт 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Исходя из правовой позиции, изложенной Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определениях от 22.04.2004 № 154-О и от 21.12.2000 № 263-О, при применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности (неустойкой) и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
В силу положений статьи 333 ГК РФ признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. При этом в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, – на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В рассматриваемом случае неустойка начислена за нарушение обязательства, не являющегося денежным, ввиду чего оценка ее соразмерности должна производиться применительно к конкретным последствиям неисполнения обязательства.
Свобода сторон при заключении договора, факт информированности ответчика при подписании договора о размере своей ответственности за неисполнение принятых обязательств, сами по себе не могут ограничивать право суда, при наличии заявления стороны, на снижение размера неустойки при наличии вышеуказанных обстоятельств.
Из материалов дела следует, что за оставление деревьев предназначенных для рубки (недорубов) ответчику начислено 6139 руб. 24 коп. исходя из 4-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных Правительством Российской Федерации, за оставленную в недорубах древесину.
Исследовав обстоятельства дела, доводы сторон, суд пришел к выводу, что размер неустойки, примененный истцом, в указанной части является чрезмерно высоким и несоразмерен последствиям нарушения обязательства ответчика, соответственно считает возможным снизить размер неустойки в указанной части до 2-кратной ставки, т.е. до 3069 руб. 62 коп.
В оставшейся части неустойки на сумму 67037 руб. 04 коп., начисленной за неудовлетворительную очистку мест рубок от порубочных остатков, с учетом характера выявленного нарушения и неблагоприятных последствий для лесного фонда, оснований для снижения суд не усматривает.
При изложенных выше обстоятельствах, принимая во внимание ходатайства ответчика об уменьшении размера неустойки, с учетом отсутствия в материалах дела доказательств наступления значительных негативных последствий несвоевременного выполнения ответчиком принятых на себя обязательств, суд считает необходимым взыскать с ответчика 70106 руб. 66 коп.
Данная сумма, по мнению суда, учитывает возможные убытки, вызванные нарушением ответчиком своих договорных обязательств по отношению к истцу.
С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 70106 руб. 66 коп.
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, в силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 167, 170, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
1. Иск удовлетворить частично.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройБизнесГрупп», г. Москва в пользу департамента лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома 70106 руб. 66 коп. неустойку.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
3. Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройБизнесГрупп», г. Москва, в доход федерального бюджета 10000 руб. государственной пошлины.
5. Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу при не предоставлении ответчиком сведений о ее добровольной уплате.
6. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.
Судья Т.В. Сергушова