АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
14 сентября 2023 года Дело №А74-4732/2023
Дело № А74-4732/2023
Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2023 года.
Решение в полном объеме подготовлено 14 сентября 2023 года.
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи С.М. Тропиной, при ведении прокола судебного заседания секретарем Н.В. Кузнецовой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению судебного пристава Таштыпского районного отделения судебных приставов ФИО1 к потребительскому обществу «Таштыпское» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам собственника путем продажи с публичных торгов, при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной налоговой службы Республики Хакасия,
при участии в судебном заседании: при участии в судебном заседании:
от ответчика – председателя потребительского общества ФИО2 (до перерыва),
установил:
судебный пристав Таштыпского районного отделения судебных приставов ФИО1 обратилась к потребительскому обществу «Таштыпское» об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам собственника путем продажи с публичных торгов.
Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 30 июня 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия.
Присутствовавший в судебном заседании до перерыва ответчик возражал против удовлетворения иска. Представил отзыв на исковое заявления, в котором указал на то, что на спорном земельном участке расположен объект недвижимости, следовательно, земельный участок не может отдельно изыматься и реализовываться. Белее того, оба объекта внесены в уставный капитал общества в виде паевого фонда стоимостью 850 000 руб., следовательно, стоимость объектов значительно превышает сумму долга по исполнительному производству. Спорное имущество непосредственно участвует в производственной деятельности общества.
Истец и представитель третьего лица в судебное заседание не явились.
От Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия поступило ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие представителя Управления.
Ответчик своего представителя в судебное заседание после перерыва не направил.
Информация о движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, о чем свидетельствует информация, полученная с сайта Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://kad.arbitr.ru.
Руководствуясь положениями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу и рассмотрел дело в их отсутствие.
При рассмотрении настоящего спора, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Таштыпского районного отделения судебных приставов ФИО1 17.06.2022 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 19781/22/19030-ИП в отношении должника потребительского общества «Таштыпское» на основании акта Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия по делу № 510899 о взыскании налогов, сборов, с указанием остатка долга в размере 58 842 руб. 66 коп. по состоянию на 17.06.2022.
Должнику установлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Согласно представленной судебным приставом выписки из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-001/2023-119213435 за должником по состоянию на 23.05.2023 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 19:09:090603:79, площадью 20 005 кв.м., категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хлзяйства, расположенный по адресу: Республики Хакасия, Таштыпский район, участок ф №1 за речкой №8. Земельный участок обременен расположенным на нем зданием (нежилое), кадастровый номер 19:09:090603:87, площадью 68,5 кв.м.
Ссылаясь на то, что иного имущества, на которое могло бы быть обращено взыскание, не достаточно для исполнения требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы сторон, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.
Предметом настоящего иска является материально-правовое требование судебного пристава-исполнителя к должнику об обращении взыскания на имущество последнего.
В соответствии со статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также согласно пункту 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» (далее - Постановление Пленума № 11) обращение взыскания на земельный участок по обязательствам собственника допускается только на основании решения суда.
В пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - Постановление № 50) разъяснено, что согласно статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности.
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
Пунктами 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 21.12.2021) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, устанавливаются Законом об исполнительном производстве.
В силу пункта 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.
Положениями пункта 4 статьи 69 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Особенности обращения взыскания на имущество должника-организации регламентируются статьей 94 Закона об исполнительном производстве, согласно которой в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится.
Одновременно данная статья устанавливает очередность обращения взыскания на имущество организации-должника в зависимости от вида этого имущества.
1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;
2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;
3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;
4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.
После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве (пункт 58 Постановления № 50).
В соответствии с частью 1 статьи 85 Закона об исполнительном оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Наличие у потребительского общества «Таштыпское» задолженности в размере 58 842 руб. 22 коп. подтверждается возбужденным в отношении него исполнительным производством № КУВИ-001/2023-119213435 и ответчиком не оспорено.
Доказательства наличия в отношении сводного исполнительного производства на большую сумму в деле отсутствуют.
Доказательства отсутствия у ответчика денежных средств и иного имущества, на которое могло быть обращено взыскание согласно очередности, установленной статьей 94 Закона об исполнительном производстве в дело также не представлены.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-001/2023-142022188 от 20.06.2023, представленной истцом, кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 91 622 руб. 90 коп., что значительно превышает сумму долга по исполнительному производству. Более того, на земельном участке находится объект недвижимого имущества ответчика нежилое здание.
В пункте 11 постановления Пленума № 11 разъяснено, что согласно пункту 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается. Такой же порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника (статьи 242, 243, 237 Гражданского кодекса Российской Федерации).
То есть, действующее законодательство запрещает отчуждать земельные участки без находящихся на них объектов недвижимости, если и участок и здания или строения принадлежат одному лицу.
Таким образом, в случае установления отсутствия у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, возможно обращение взыскания на принадлежащие должнику земельные участки и расположенные на них объекты недвижимости.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В деле отсутствуют доказательства, подтверждающие обоснованность доводов об отсутствии иной возможности исполнить требования исполнительного документа, минуя обращение взыскания на земельный участок.
При этом судом неоднократно в определениях от 30.06.2023, от 02.08.2023 судебному приставу-исполнителю предлагалось представить доказательства соразмерности суммы задолженности и стоимости недвижимого имущества, доказательства наличия либо отсутствия на земельных участках объектов недвижимости, а также доказательства отсутствия возможности исполнить требования исполнительного документа без обращения взыскания на земельный участок, однако вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства истцом не представлены.
Учитывая изложенное, у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении иска.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.
Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья Тропина С.М.