АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153022, <...>
http://ivanovo.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А17-4489/2024
г. Иваново
19 мая 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2025 года
Решение в полном объеме изготовлено 19 мая 2025 года
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Антоновой Ю.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Корягиным В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 153045, ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. ИВАНОВО, Г ИВАНОВО, УЛ СТЕФЕНСОНА, Д. 59)
к ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОМУ КООПЕРАТИВУ "БЫТОВИК"–2 (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 153038, ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. ИВАНОВО, Г ИВАНОВО, УЛ КУДРЯШОВА, Д. 129, КВ. 26)
о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.07.2017 по 30.06.2022 в сумме 128 073 рубля 40 копеек, неустойки за период с 11.08.2017 по 31.03.2020, с 12.01.2021 по 31.03.2022, с 11.10.2022 по 10.03.2024 в сумме 53 982 рубля 97 копеек, почтовых расходов в сумме 597 рублей,
в отсутствие представителей сторон,
установил:
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ" (далее – истец, Региональный оператор) обратилось в суд с иском к ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОМУ КООПЕРАТИВУ "БЫТОВИК"–2 (далее – ответчик, Кооператив) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.07.2017 по 30.06.2022 в сумме 128 073 рубля 40 копеек, неустойки за период с 11.08.2017 по 31.03.2020, с 12.01.2021 по 31.03.2022, с 11.10.2022 по 10.03.2024 в сумме 53 982 рубля 97 копеек, почтовых расходов в сумме 597 рублей.
В ходе судебного разбирательства истец поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик в ходе судебного разбирательства против удовлетворения иска возражал, сослался на то, что в спорный период регулярно оплачивал услуги по обращению с ТКО, а с марта 2022 года жителями МКД заключены прямые договоры с истцом. Ответчик также заявил о применении срока исковой давности.
В итоговое судебное заседание стороны, будучи надлежащим образом извещенными, явку представителей не обеспечили. Суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения спора по существу в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.
Исследовав представленные в дело доказательства в их совокупности по правилам статей 65 – 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующие обстоятельства и пришёл к выводу о частичном удовлетворении иска в силу следующего.
Истец наделен статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора, проведённого Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 811.
Постановлениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 28.06.2017 №147-к/1, 20.12.2017 №177-к/4, от 20.12.2018 №239-к/8, от 20.12.2019 №59-к/18, от 18.12.2020 №73-к/1, от 20.12.2021 № 58-к/2 установлен единый тариф на услугу Регионального оператора на период с 01.07.2017 по 31.12.2017 – 492,90 руб./куб.м.; с 01.01.2018 по 31.12.2018 – 480,78 руб./куб.м.; с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 488,95 руб./куб.м.; с 01.07.2019 по 31.12.2019 – 516,28 руб./куб.м.; с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 518,28 руб./куб.м.; с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 531,77 руб./куб.м.; с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 531,77 руб./куб.м.; с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 549,85 руб./куб.м.; с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 549,85 руб./куб.м.
Сторонами заключен договор №11-0-0101 от 01.07.2017 на оказание услуг по обращению с ТКО, по условиям которого Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Кооператив (потребитель) обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (пункт 1 договора).
Объем твердых коммунальных отходов, места сбора и накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация в графическом виде о размещении мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяются согласно приложению к договору (пункт 2 договора).
В приложении к договору стороны согласовали наименование объекта: МКД по адресу <...>; объем принимаемых ТКО: 25,2 куб.м./мес.; место сбора и накопления ТКО: <...> (общая контейнерная площадка); периодичность вывоза: ежедневно.
Под расчётным периодом по договору понимается один календарный месяц. Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующем порядке: потребитель в многоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (пункты 5, 6 договора).
Ответственность потребителя за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оплате договора установлена в пункте 22 договора, по условиям которого Региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
В связи с тем, что Кооператив в период действия договора предоставлял недостоверные сведения о количестве зарегистрированных граждан в МКД Региональный оператор, основываясь на полученных от МКУ МФЦ в г. Иваново сведениях, в марте и июне 2022 года доначислил Кооперативу 128 073 рубля 40 копеек задолженности за период за период с 01.07.2017 по 30.06.2022.
Истец обратился к ответчику с претензией, которая была оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для предъявления иска.
В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 329, пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 148(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предусмотрено, что управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, приступающему к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в случаях, предусмотренных подпунктами "д" и "е" пункта 148(11) настоящих Правил, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в указанных случаях.
Такие сведения должны включать в себя, в числе прочего, информацию о количестве лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иные сведения, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги.
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Материалами дела подтверждается, что между сторонами был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО. Факт оказания услуг в спорный период ответчиком не оспаривается и подтверждается доказательствами.
Утверждение о факте предоставления Кооперативом недостоверных сведений о зарегистрированных гражданах в спорный период, которое Региональный оператор обосновал со ссылками на предоставленные МКУ МФЦ в г. Иваново сведения, ответчик в ходе судебного разбирательства не опроверг.
Суд приходит к выводу, что у истца имеются правовые основания для доначисления платы за оказанные услуги за спорный период. Факт оказания услуг в спорный период в заявленном размере ответчиком не оспорен, подтвержден представленными в дело доказательствами, срок оплаты услуг наступил, услуги не оплачены. Просрочка оплаты у ответчика имеется.
Вместе с тем суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в полном объеме, поскольку находит обоснованным возражение ответчика о пропуске истцом срока исковой давности в отношении части требований.
В соответствии со статьями 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
В силу пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно которому если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ).
В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.
Пропуск срока исковой давности является основанием для отказа в иске в соответствующей части (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Иск подан в суд почтой 13.05.2024. Суд, принимая во внимание дату, когда, по утверждению самого истца, он узнал о факте предоставления недостоверных сведений (март 2022 года), приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям за период с июля 2017 по февраль 2019 года, а в остальной части требования предъявлены в установленный срок. В этой части суд соглашается с позицией истца, изложенной в пояснениях от 20.03.2025.
В ходе судебного разбирательства истцом подготовлен справочный расчет задолженности и неустойки с учетом заявленного ходатайства о применении срока исковой давности (приложение к пояснениям от 20.04.2025).
Согласно данному расчету с учетом пропорциональных начислений задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.03.2019 по 30.06.2022 составит 77 298 рублей 68 копеек, а неустойка за период с 11.04.2019 по 31.03.2020, с 12.01.2021 по 31.03.2022 и с 11.10.2022 по 10.03.2024 – 50 539 рублей 21 копейка. Данный расчет судом проверен, ответчиком не оспорен, в связи с чем может быть положен в основу решения.
Поскольку доказательства оказания услуг в деле имеются, оплата в полном объеме не произведена, суд полагает требования истца о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.03.2019 по 30.06.2022 в сумме 77 298 рублей 68 копеек, неустойки за период с 11.04.2019 по 31.03.2020, с 12.01.2021 по 31.03.2022 и с 11.10.2022 по 10.03.2024 в сумме 50 539 рублей 21 копейка обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В остальной части требования истца признаются необоснованными, в их удовлетворении Региональному оператору следует отказать.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Понесенные истцом почтовые расходы и расходы на уплату госпошлины, рассчитанные пропорционально от удовлетворенных требований, подлежат в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика в пользу истца (расчет в деле).
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА "БЫТОВИК"–2 (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.03.2019 по 30.06.2022 в сумме 77 298 рублей 68 копеек, неустойку за период с 11.04.2019 по 31.03.2020, с 12.01.2021 по 31.03.2022 и с 11.10.2022 по 10.03.2024 в сумме 50 539 рублей 21 копейка, почтовые расходы в сумме 419 рублей 21 копейка, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 538 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.
Судья Ю.Н. Антонова