АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, <...>, тел.: <***>, факс: <***>, Email: info@penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Пенза Дело № А49-6469/2025 « 02 » октября 2025 года

Резолютивная часть объявлена 01 октября 2025 года Решение в полном объеме изготовлено 02 октября 2025 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Павловой З.Н., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Логвиновой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к 1. Муниципальному казенному предприятию «Иссинское ЖКХ» муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

2. Муниципальному образованию рабочий поселок Исса Иссинского района Пензенской области в лице Администрации городского поселения рабочий поселок Исса муниципального района Иссинский район Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

с участием в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Публичного акционерного общества «Россети Волга» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 6 660 руб. 62 коп. при участии в заседании от истца: ФИО1 – представитель (доверенность от 19.09.2024)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Муниципальному казенному предприятию «Иссинское ЖКХ» муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области и Муниципальному образованию рабочий поселок Исса Иссинского района Пензенской области в лице Администрации городского поселения рабочий поселок Исса муниципального района Иссинский район Пензенской области в порядке субсидиарной ответственности о взыскании суммы 6 660 руб. 62 коп., включающей в себя задолженность по возмещению понесенных расходов, связанных с оплатой действий исполнителя (субисполнителя) по введению режима потребления и возобновлению подачи электрической энергии, на основании статей 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец также просит взыскать судебные издержки в виде почтовых расходов в сумме 258 руб. 60 коп.

Представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований в полной сумме, представив в материалы дела дополнительные документы.

Другие участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о чем свидетельствуют почтовые уведомления.

Ответчики отзыв на иск в нарушение ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представили.

Согласно п. 4 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае непредставления письменного отзыва на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьего лица по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд

установил:

между ООО «ТНС энерго Пенза» (Гарантирующим поставщиком) и муниципальным казенным предприятием «Иссинское ЖКХ» муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области (Потребителем) заключен договор энергоснабжения № 111 от 16 июля 2019 года (л. д. 21 – 26), по условиям которого Гарантирующий поставщик принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией и мощностью, а потребитель – принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и услуги (п. 1.1 договора).

Порядок определения объема потребления электрической энергии (мощности) согласован сторонами в разделе 3 Договора, порядок расчетов – в разделе 4 Договора.

Согласно пункту 4.4 договора поставленная электрическая энергия подлежит оплате (окончательный расчет) в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Расчетным периодом для осуществления расчетов за потребляемую электрическую энергию (мощность) является один календарный месяц (п. 4.4 договора).

Из пункта 7.1 договора следует, что договор заключен сторонами на срок 01.03.2019 по 31.12.2019.

В абзаце 3 пункта 7.1 договора стороны предусмотрели, что договор, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Доказательств отказа сторон от договорных отношений в спорный период в материалы дела не представлено.

Поскольку доказательства направления сторонами уведомления о расторжении, изменении или заключении нового договора в материалах дела отсутствуют, арбитражный суд приходит к выводу о том, что договор энергоснабжения № 111 от 16.07.2019 в спорный период являлся действующим на тех же условиях.

Как указывает истец, он как гарантирующий поставщик, надлежащим образом исполнил обязательство по поставке электрической энергии. Однако, в согласованный сторонами срок объем поставленной электроэнергии

потребителем – первым ответчиком, не оплачен.

Уведомлением от 25.10.2021 (л. д. 27-28) истец предложил ответчику погасить образовавшуюся задолженность, а в случае неоплаты долга самостоятельно произвести ограничение режима потребления энергии, что соответствует способу извещения ответчика о введении в отношении него ограничения режима потребления электроэнергии, согласованному сторонами в пункте 5.4 договора.

В отсутствие информации об оплате ответчиком долга гарантирующий поставщик обратился в сетевую организацию - ПАО «Россети Волга» с заявкой

о введении ограничения режима электропотребления на объектах первого ответчика.

На основании этого сетевая компания произвела отключение объектов ответчика от снабжения электроэнергией и составила акт о введении частичного/полного ограничения режима потребления электрической энергии потребителю от 29.11.2021 (л. д. 29).

Возобновление режима потребления электрической энергии произведено сетевой компанией 18.09.2022, что подтверждается актом о возобновлении режима потребления электрической энергии потребителя (л. д. 30).

Сетевая компания и гарантирующий поставщик 31.10.2022 подписали акт № 2004/5/03 выполненных работ по ограничению (возобновлению) электроснабжения потребителю (л. д. 31), согласно которому их стоимость составила 6 660 рубля 62 копейки с учетом НДС.

Истец на основании указанного акта произвел оплату услуг, оказанных сетевой компанией, что подтверждается платежным поручением № 14919 от 21.11.2022, и выставил первому ответчику счет-фактуру от 31.10.2022 (л. д. 32) на оплату своих расходов по выполнению работ, связанных с возобновлением режима потребления.

Поскольку первый ответчик оплату не произвел, истец обратился к нему с претензией, а затем в арбитражный суд с настоящим иском.

Требования истца суд признает обоснованными, исходя из следующего:

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в

подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, в установленном порядке обязаны осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.

В силу пункта 1 статьи 21 Закона об электроэнергетике Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями электрической энергии (в том числе в отношении отдельных категорий потребителей, для которых может предусматриваться особый порядок предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии), а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий.

Соответствующие положения о порядке ограничения режима потребления электрической энергии закреплены в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Согласно указанным Правилам ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре (абзац 2 подпункта «б» пункта 2).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Правил № 442 ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил.

При этом в целях введения ограничения режима потребления инициатор введения ограничения обязан направить потребителю уведомление о введении ограничения режима потребления (подпункт «а» пункта 10 Правил ограничения N 442).

В силу пункта 11 Правил № 442 исполнитель (субисполнитель) при введении ограничения режима потребления со своих объектов электросетевого хозяйства или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям исполнителя

(субисполнителя), составляет акт о введении ограничения режима потребления, содержащий, в том числе, следующую информацию: полное и сокращенное (при наличии) наименование организации, ее адрес, идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет в налоговом органе в соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц; основание введения ограничения режима потребления; описание точки поставки, сформированной в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо перечень точек поставки, если указанных точек 2 и более; тип ограничения режима потребления (частичное или полное); место, дата и время составления акта; дата и время введения ограничения режима потребления; уровень частичного ограничения режима потребления - если в отношении потребителя вводится частичное ограничение режима потребления; адрес, по которому производятся действия по введению ограничения режима потребления; технические мероприятия на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя), посредством которых введено ограничение режима потребления, с указанием места установки отключенных коммутационных аппаратов (при их наличии); номера, место установки и показания приборов учета, используемых в соответствии с пунктом 12 (1) настоящих Правил для контроля соблюдения потребителем введенного ограничения режима потребления, на дату и время введения ограничения режима потребления; фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, уполномоченного на подписание акта от имени потребителя; причины, по которым ограничение режима потребления не было введено, - если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя ограничение режима потребления не было введено.

Согласно пункту 24 Правил № м 442 инициатор введения ограничения режима потребления электрической энергии вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с

потребителя, в отношении которого было введено ограничение в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором, четвертом и пятом пп. «б», пп. «ж» и «к» п. 2 Правил № 442, компенсации расходов на оплату действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и последующему его восстановлению.

В данном случае материалами дела подтвержден факт оказания услуг по ограничению и возобновлению режима потребления электроэнергии в спорный период и первым ответчиком не оспаривается и несения истцом в связи с этим расходов.

Поэтому требование истца о взыскании с первого ответчика понесенных расходов в сумме 6 660 руб. 62 коп. заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

При недостаточности у МКП «Иссинское ЖКХ» имущества, истец просит взыскать заявленную сумму в субсидиарном порядке с собственника имущества казенного предприятия – Муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области в лице Администрации городского поселения рабочий поселок Исса муниципального района Иссинский район Пензенской области Пензенской области за счет казны Муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области.

Определяя право субсидиарного требования, а так же определяя лицо, которое действует от имени собственника имущества казенного предприятия, арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 113 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

В организационно-правовой форме унитарных предприятий действуют государственные и муниципальные предприятия.

Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Правовое положение унитарных предприятий определяется настоящим Кодексом и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

От имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В Российской Федерации создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий: унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное предприятие (далее также - казенное предприятие).

По правилам ч. 3 ст. 7 Закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

В силу ч. 1 ст. 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

В соответствии с пунктом 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Согласно пункту 12.1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главный распорядитель средств бюджета отвечает от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 53 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с применением субсидиарной ответственности, необходимо иметь в виду, что

предусмотренный п. 1 ст. 399 ГК РФ порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику может считаться соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок.

В связи с этим ответственность собственника имущества муниципального казенного предприятия является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные ст. 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, распространяются с особенностями, установленными ст. 113 Гражданского кодекса Российской Федерации. Особенность такой ответственности состоит в том, что собственник имущества казенного предприятия не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику.

Первый ответчик является муниципальным казенным предприятием.

Учредителем и собственником имущества МКП «Иссинское ЖКХ» является Муниципальное образование «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области.

Таким образом, по обязательствам МКП «Иссинское ЖКХ» при недостаточности имущества последнего субсидиарную ответственность несет Муниципальное образование «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области в лице Администрации городского поселения рабочий поселок Исса муниципального района Иссинский район Пензенской области Пензенской области.

При этом одновременное предъявление требований к основному и субсидиарному должнику не противоречит требованиям п. 1 ст. 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как факт недостаточности имущества, находящегося в распоряжении основного должника устанавливается в ходе исполнения судебного акта: первоначально взыскание производится за счет имущества, закрепленного за казенным предприятием, а при его недостаточности – с субсидиарного должника.

В связи с изложенным требования истца о взыскании суммы долга в субсидиарном порядке с Муниципального образования рабочий поселок Исса Иссинского района Пензенской области в лице Администрации городского поселения рабочий поселок Исса муниципального района Иссинский район Пензенской области за счет казны муниципального образования являются законными и обоснованными.

Таким образом, сумма долга в размере 6 660 руб. 62 коп. подлежит взысканию в субсидиарном порядке с Муниципального образования рабочий поселок Исса Иссинского района Пензенской области в лице Администрации городского поселения рабочий поселок Исса муниципального района Иссинский район Пензенской области за счет казны Муниципального образования.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине отнести на ответчиков.

Истец просит взыскать с ответчиков почтовые расходы в сумме 258 руб. 60 коп., связанные с направлением ответчикам копии искового заявления и претензии. В подтверждении понесенных почтовых расходов истцом в материалы дела представлены почтовые квитанции.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу статьи 106 данного Кодекса к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь

(представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно п. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Оценив представленные истцом в обоснование понесенных истцом почтовых расходов документы, суд считает, что они являются судебными издержками, поэтому требование о взыскании судебных издержек в сумме 258 руб. 60 коп. заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению на основании ст. 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст. 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить полностью, судебные расходы отнести на ответчиков.

Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Иссинское ЖКХ» муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),а при недостаточности средств с субсидиарного должника - Муниципального

образования рабочий поселок Исса Иссинского района Пензенской области в лице Администрации городского поселения рабочий поселок Исса муниципального образования Иссинский район Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны Муниципального образования в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (ОГРН <***>, ИНН <***>) долг в сумме 6 660 руб. 62 коп., расходы по государственной пошлине в сумме 10 000 руб. и судебные издержки в сумме 258 руб. 60 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок с момента его принятия.

Судья З.Н. Павлова