АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;
http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А23-7140/2022
16 октября 2023 года г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 16 октября 2023 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ивановой Е.В., при введении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Брюхановым А.А., рассмотрев в открытом судебном дело
по иску Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области, 248009, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,
к публичному акционерному обществу «Газпром», 197229, г. Санкт-Петербург, вн. тер. г. муниципальный округ Лахта-Ольгино, пр-кт. Лахтинский, д. 2, к. 3, стр. 1, ОГРН <***>, ИНН <***>,
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Газпром информ» (ИНН <***>, 117447, <...>)
о взыскании 9 617 руб. 37 коп,
при участии в судебном заседании:
от истца – представителя ФИО1 по доверенности от 09.01.2023 сроком действия до 31.12.2023,
УСТАНОВИЛ:
Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к публичному акционерному обществу «Газпром» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 9 617 руб. 37 коп., в т.ч. задолженность по договору аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 49 от 15.11.2021 в сумме 8 872 руб. 56 коп. и неустойка в размере 744 руб. 81 коп.
09.02.2023 от истца поступило уточненное исковое заявление, в котором истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в сумме 10 244 руб. 65 коп. и пени за нарушение сроков внесения арендной платы в сумме 744 руб. 81 коп., всего 10 989 руб. 46 коп. по договору аренды лесного участка от 15.11.2021 № 49.
В отзыве от 03.10.2023 и дополнениях к нему ответчик возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что с 01.12.2012 линейный объект введен в эксплуатацию, начало его эксплуатации установлено датой ПАО «Газпром» от 01.12.2021, утвердившего акт приемки законченного строительством объекта, указано, что объект располагался на нескольких лесных участках, и вводился в эксплуатацию не на каждом лесном участке по отдельности, а на всех участках одновременно, так как использовать часть Объекта на лесном участке без других составляющих Объекта, расположенных на других лесных участках, без потери функциональности Объекта невозможно. Следовательно, расположенные на разных лесных участках составляющие Объекта приняты в эксплуатацию единым комплексом. Распоряжение ПАО «Газпром» от 01.12.2021 № 845 является необходимым и достаточным доказательством приемки законченной строительством части Объекта на лесном участке, арендованном по Договору, и как следствие, основанием для применения предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 (в редакции Постановление Правительства РФ от 25.02.2011 № 109) понижающего коэффициента 0,1 к расчетам по Договору. Отмечено, что задолженность погашена в полном объеме.
Определением от 12.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Газпром информ».
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело отсутствие ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, указал, что задолженность взыскивается с момента передачи в пользование участка до его возрата, указал на отсутствие оснований для применения коэффициента 0,1, поскольку строительство линейного объекта не осуществлялось, проекты освоения лесов и лесные декларации поданы в феврале 2022 года.
Суд в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнение заявленных исковых требований.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, судом были установлены следующие обстоятельства.
Как усматривается из материалов дела, Министерство (арендодатель) и Общество (арендатор) 15.11.2021 заключили договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов №49 (далее - Договор), по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору лесной участок, площадью 0,2522 га для использования в целях строительства линейного объекта (линия связи кабельная газопровода на ГВС Киров-2 в составе стройки «Реконструкция системы телемеханики Брянского УМГ» «ООО «Мострансгаз» (код стройки 014-2000241).
В п. 2.1.-2.2. договора установлена арендная плата в размере 10 337 руб. 85коп. в год. Расчет арендной платы приведен в приложении №3 к Договору, сроки внесения аренной платы – в приложении №4 к Договору. Размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление №310).
Министерство, указывая на то, что у Общества образовалось задолженность по арендным платежам, направило Обществу претензию с требованием погасить задолженность за период с 15.11.2021 по 02.12.2022, направило Обществу претензию с требованием погасить образовавшуюся задолженность.
Оставление Обществом данного требования без удовлетворения послужило основанием для обращения Министерства в суд с настоящим иском.
Суд, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В силу пункта 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено ЛК РФ.
Частью 1 статьи 73 ЛК РФ установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 73 ЛК РФ.
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 ЛК РФ).
Исполнение договора в части оплаты производится по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 (далее - Постановление № 310) утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 № 109 Постановление № 310 дополнено примечанием № 9 к таблице 16 следующего содержания: «К ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линий электропередачи, связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1».
По смыслу пункта 4 части 1 статьи 21 ЛК РФ линейные объекты для целей лесного законодательства - это, в том числе, линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы.
Из изложенного следует необходимость применения понижающего коэффициента 0,1 к расчетам по договору аренды лесного участка при эксплуатации трубопроводов и их составляющих частей.
В соответствии со статьёй 6 Федерального закона РФ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 ЛК РФ строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются, в т.ч. для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты).
Судом установлено, что лесной участок был предоставлен в аренду Обществу для использования в целях строительства линейного объекта (линия связи кабельная газопровода на ГВС Киров-2 в составе стройки «Реконструкция системы телемеханики Брянского УМГ» «ООО «Мострансгаз» (код стройки 014-2000241).
Строительно-монтажные работы на лесном участке, арендованном по Договору, в полном объеме завершены 01.12.2021, так как объекты строительства введены (приняты) в эксплуатацию Распоряжением ПАО «Газпром» об утверждении акта (форма КС-14) приемочной комиссии по приемке законченного строительством объекта от 01.12.2021 № 845.
В акте приемочной комиссией установлено, что предъявленный к приемке объект выполнен в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и государственным стандартам и вводится в эксплуатацию.
С учетом изложенного, указанное распоряжение подтверждает прекращение строительства объекта.
Поскольку строительство линейного объекта завершено 01.12.2021, то арендуемый лесной участок после указанной даты фактически использовался Обществом уже не для целей строительства, а для целей эксплуатации сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью газопровода, в связи с чем, размер арендной платы должен определяться с учетом поправочного коэффициента 0,1.
Правовая позиция о необходимости применения понижающего коэффициента 0,1 с момента утверждения акта приемки законченного строительством объекта была неоднократно подтверждена судебной практикой по спорам с участием ПАО «Газпром» (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.09.2018 по делу №А17-7050/2017, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2018 по делу №А50-24750/2016), а также судебной практикой (определения Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2016 №307-ЭС16-9478, от 17.07.2015 №305-ЭС15-7250, от 06.11.2015 №307-ЭС15-14899; решение Арбитражного суда города Москвы от 16.04.2018 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2018 по делу № А40-220270/2017 и так далее).
Судом установлено, с учетом применения коэффициента 0,1 размер арендной платы за период с 15.11.2021 по 02.12.2022 (дата акта возврата лесного участка, переданного в аренду) составляет 1 617 руб. 74 коп.
Из материалов дела усматривается, что платежными поручениями от 20.12.2021 №11414, от 24.12.2021 №11318, от 08.08.2022 №7115, от 23.12.2022 №12838 ответчик оплатил в счет оплаты арендных платежей денежные средства в сумме 1 617 руб. 74 коп. т.е. обязательства по арендным платежам выполнены в полном объеме.
Кроме того, истец просил взыскать с ответчика неустойку в сумме 744 руб. 81 коп.
В силу п. 1 ст. 329 и п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации пени, определенная законом или договором, является одним из способов обеспечения исполнения обязательств и подлежит уплате в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с п. 1 ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
Требование о взыскании пеней основано ст. 330 ГК РФ и п. 4.2. договора, которым предусмотрено, что за нарушение сроков по внесению арендной платы, арендатор обязан оплатить неустойку в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
Учитывая сроки внесения арендных платежей, согласованные в приложении №4 к договору аренды, и произведенные арендатором платежи, со стороны Общества отсутствует просрочка по платежам январь, февраль, март, апрель 2022 года.
Неустойка за период с 15.05.2022 по 08.08.2022 составила 8 руб. 69 коп., оплачена по чеку от 02.02.2022.
Неустойка за период с 15.12.2022 по 23.12.2022 составила 1 руб. 37 коп., оплачена по чеку от 01.06.2023.
Таким образом, задолженность по неустойке отсутствует.
В силу ст. 407, 408 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства является основанием для его прекращения.
С учетом наличия доказательств полного исполнения ответчиком своих обязательств, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Довод истца об отсутствии оснований применения коэффициента 0,1, поскольку строительство линейного объекта не осуществлялось, является несостоятельным и опровергается представленными в материалы дела доказательствами.
Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Калужской области.
Судья
Е.В. Иванова