Решение по делу № А78-4576/2022 от 25.12.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита Дело № А78-4576/2022

25 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2023 года

Решение изготовлено в полном объёме 25 декабря 2023 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Малышева Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договоров об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 02.11.2022 года;

от ответчика – ФИО3, представителя по доверенности от 19.04.2022 года.

В судебном заседании объявлялись перерывы с 28.11.2023 г. до 05.12.2023 г., с 05.12.2023 г. до 08.12.2023 г., с 08.12.2023 г. до 13.12.2023 г., с 13.12.2023 г. до 19.12.2023 г.

Федеральное государственное унитарное предприятие "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (далее – ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная 2 сеть", истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее – ПАО "Россети Сибирь", ответчик, сетевая организация) об урегулировании разногласий, возникших при заключении девяти договоров об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств: №20.7500.909.22; №20.7500.924.22; №20.7500.916.22; №20.7500.917.22; договор №20.7500.1033.22; договор №20.7500.922.22; договор №20.7500.925.22; договор №20.7500.921.22; договор №20.7500.923.22.

Определением суда от 18.07.2022 производство по делу № А78-4576/2022 приостановлено до рассмотрения кассационных жалоб поданных в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа по делу А78-4515/2021, по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" к публичному акционерному обществу "Россети Сибирь" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №№20.7500.589.21, 20.7500.590.21.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 02 марта 2022 года исковые требования удовлетворены, разногласия урегулированы.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2022 решение Арбитражного суда Забайкальского края от 02 марта 2022 года по делу № А78-4515/2021 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.10.2022 решение Арбитражного суда Забайкальского края от 02.03.2022 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2022 года оставлены без изменения.

Определением Верховного суда Российской Федерации от 06.02.2023 отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Протокольным определением суда от 18.04.2023 возобновлено производство по настоящему делу № А78-4576/2022.

Истец заявил об отказе от иска в части требований об урегулировании разногласий по договорам №20.7500.909.22, №20.7500.924.22, №20.7500.916.22, №20.7500.917.22.

Определением от 01.06.2023 г. производство по делу в части требования урегулирования разногласий, возникших при заключении договоров №20.7500.909.22, №20.7500.924.22, №20.7500.916.22, №20.7500.917.22 прекращено.

Предметом рассмотрения по настоящему делу является урегулирование разногласий по договорам:

1. №20.7500.1033.22;

2. №20.7500.922.22;

3. №20.7500.925.22;

4. №20.7500.921.22;

5. №20.7500.923.22.

Истец неоднократно уточнял требования и в окончательном варианте просит суд урегулировать разногласия, возникшие при заключении договоров об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств следующим образом:

договор №20.7500.1033.22 и технические условия № 8000492514 изложить в следующей редакции:

- пункт 3 Договора: «Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта цифрового наземного телевизионного вещания, расположенного по адресу: Забайкальский край, <...> сооружение 26.»;

- абзац 2 пункта 7 Договора: «обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности», исключить;

- абзац 6 пункта 9 Договора: «в случае если установка приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования возможна только в границах участка Заявителя или на объектах Заявителя, обеспечить представление на безвозмездной основе мест установки приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования и доступ к таким местам», исключить;

- изложить пункт 11 Договора в следующей редакции: «Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 27.12.2019г. №659-НПА и составляет 13 982,98 (тринадцать тысяч девятьсот восемьдесят два рубля 98 копеек), в том числе НДС 20% в сумме 2330,50руб (две тысячи триста тридцать рублей 50 копеек)»;

- изложить пункт 13 в следующей редакции: «Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 15% платы за технологическое присоединение в размере 2097,45руб. (Две тысячи девяносто семь рублей 45 копеек), в том числе НДС 20% в сумме 349,58руб. (Триста сорок девять рублей 58 копеек) вносят в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты заключения договора;

- 30% платы за технологическое присоединение в размере 4194,89руб. (Четыре тысячи сто девяносто четыре рубля 89 копеек), в том числе НДС 20% в сумме 699,15 руб. (Шестьсот девяносто девять рублей 15 копеек) вносятся в течение 60 (шестидесяти) календарных дней с даты заключения договора;

- 45% платы за технологическое присоединение в размере 6292,34руб. (Шесть тысяч двести девяносто два рубля 34 копейки), в том числе НДС 20% в сумме 1048,72руб. (Одна тысяча сорок восемь рублей 72 копейки) вносятся в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня фактического присоединения;

- 10% платы за технологическое присоединение в размере 1398,30руб. (Одна тысяча триста девяносто восемь рублей 30 копеек), в том числе НДС 20% в сумме 233,05руб. (Двести тридцать три рубля пять копеек) вносятся в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения»;

- пункт 2 Технических условий №8000492514: «Наименование и место нахождения объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: объект цифрового наземного телевизионного вещания, расположенный по адресу: Забайкальский край, <...> сооружение 26.»;

- пункт 7 Технических условий №8000492514: «Точка (точки) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения:

1 точка присоединения (основная, существующая): максимальная мощность 13

кВт.

Опора (0,4) Опора № 28

Линия (0,4) ВЛ-0,4кВф.1 от ТП-461 Шилк, Декаб, Т-Петр

Ячейка ТП Ф-1 ул. Декабристов

ТП КТП-461 г. Нерчинск

Линия (3/6/10) ВЛ-6 кВ ф.10 ПС Нерчинск-Мясокомбинат

СШ СШ2

ПС ПС 110 кВ Нерчинск (110/35/10/6)

Ячейка ПС ВЛ 6 кВ ф. 10 ПС Нерчинск-Мясокомбинат

II точка присоединения (резервная): максимальная мощность 13 кВтЛиния (0,4) Проектируемая

Опора (0,4) Проектируемая

Линия (0,4) Проектируемая

ТП Проектируемая

Линия (3/6/10) ПроектируемаяЛиния (3/6/10) ВЛ-6кВ ф. 23 ПС Нерчинск-ИТКСШ СШ 1

ПС ПС 110 кВ Нерчинск (110/35/10/6)

Точка присоединения: контакты вводного коммутационного аппарата в шкафу учета Заявителя;

- пункт 9 Технических условий №8000492514: «Резервный источник питания: ПС 110 кВ Нерчинск (110/35/10/6), СШ 1»;

- пункт 10.2.1 Технических условий №8000492514 - «Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442)», исключить;

договор №20.7500.922.22 и технические условия № 8000492465 изложить в следующей редакции:

- пункт 7 Технических условий №8000492465: «Точка (точки) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения:

1 точка присоединения (основная, существующая): максимальная мощность 13 кВт.

Опора (0,4) Опора №10

Линия (0,4) ВЛ-0,4 кВ ф. 1 от ТП-815

Ячейка ТП ф. 1

ТП ТП-815

Линия (3/6/10) ПС Линево Озеро ВЛ-6кВ ф. 4 Линево Озеро

Ячейка ПС ф. Л. Озеро

ПС ПС 35кВ Линево Озеро

2 точка присоединения (резервная): максимальная мощность 13 кВт

Линия (0,4) Проектируемая

Опора (0,4) Проектируемая

Линия (0,4) Проектируемая

ТП Проектируемая

Линия (3/6/10) Проектируемая

Линия (3/6/10) ПС Заречье ВЛ-10 кВ ф.10 Хилогосон

ПС ПС 35кВ Заречье

Точка присоединения: контакты вводного коммутационного аппарата в шкафу учета Заявителя;

- пункт 9 Технических условий №8000492465: Резервный источник питания: ПС 35кВ Заречье»;

- пункт 10.2.1 Технических условий №8000492465 - «Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442)», исключить;

договор №20.7500.925.22 и технические условия № 8000492874 изложить в следующей редакции:

- пункт 7 Технических условий №8000492874: «Точка (точки) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения:

1 точка присоединения (основная, существующая): максимальная мощность 13

кВт.

Точка присоединения Контакты вводного коммутационного аппарата в

шкафу учета

Линия ЛЭП-0,4кВ

ТП ТП-401 РТРС ПС Калангуй ф. 4 Булум

Линия (3/6/10) ВЛ 10 кВф.4 БулумЯчейка ПС Присоединение ВЛ 10 кВ ф. 4 Булум

ПС ПС Калангуй 110/35/10/3

2 точка присоединения (резервная): максимальная мощность 13 кВт

Линия (0,4) Проектируемая

Опора (0,4) Проектируемая

Линия (0,4) Проектируемая

ТП (10, 4) Проектируемая

Линия (3/6/10) ПроектируемаяЛиния (3/6/10) ВЛ- 10 кВ ф. 8 КлючеваяЯчейка ПС ВЛ-10 кВ ф. 8 Ключевая

ПС ПС 35 кВ Долгокыча

Точка присоединения: контакты вводного коммутационного аппарата в шкафу учета Заявителя;

- пункт 9 Технических условий №8000492874: «Резервный источник питания: ПС 35кВ Долгокыча»;

- пункт 10.2.1 Технических условий №8000492874 - «Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442)», исключить;

договор №20.7500.921.22 и технические условия № 8000492679 изложить в следующей редакции:

- пункт 7 Технических условий №8000492679: «Точка (точки) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения:

1 точка присоединения (основная, существующая): максимальная мощность 13 кВт.

Опора (0,4) Опора №42

Линия (0,4) ВЛ-0,4кВ ф.2 от ТП-901

Ячейка ТП ВЛ 0,4кВ ф. 2

ТП ТП-901

СШ СШ1

Линия (3/6/10) ВЛ 10 кВ ф.2 Харчетой

Ячейка ПС Присоединение ЛЭП ф. Харчетой

ПС ТПС «Бада» 220/27,5/10 кВ

2 точка присоединения (резервная): максимальная мощность 13 кВт Линия (0,4) Проектируемая

Опора (0,4) Проектируемая

Линия (0,4) Проектируемая

ТП Проектируемая

Линия (3/6/10) Проектируемая СШ СШ2

Ячейка Ячейка 10 кВ со 2 с. ш. ТПС «Бада» 220/27,5/10 кВ

ПС ТПС «Бада» 220/27,5/10 кВ

Точка присоединения: контакты вводного коммутационного аппарата в шкафу учета Заявителя;

- пункт 9 Технических условий №8000492679 в следующей редакции: «Резервный источник питания: ТПС «Бада» 220/27,5/10 кВ, 2 с.ш.»;

- пункт 10.2.1 Технических условий №8000492679 - «Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442)», исключить;

договор №20.7500.923.22 и технические условия № 8000492396 изложить в следующей редакции:

- пункт 7 Технических условий №8000492396: «Точка (точки) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения:

1 точка присоединения (основная, существующая): максимальная мощность 13 кВт.

ТП СТП-499 РТРС п. Букачача

Линия (3/6/10) ВЛ 6 кВ ф.17 Рабочий поселок

Ячейка ПС Присоединение ВЛ-6 кВ ф.17 Рабочий поселок

СШ 2 СШ6

ПС ПС 110 кВ Букачача 110/35/6

2 точка присоединения (резервная): максимальная мощность 13 кВт Линия (0,4) Проектируемая

Опора (0,4) Проектируемая

Линия (0,4) Проектируемая

ТП Проектируемая

Линия (3/6/10) ПроектируемаяСШ 1 СШ6

ПС ПС 110 кВ Букачача 110/35/6

Точка присоединения: автоматического выключателя в РУ-0,4кВ ТП 6/0,4 кВ.

- пункт 9 Технических условий №8000492396: «Резервный источник питания: ПС 110 кВ Букачача (110/35/6) 1 с.щ. 6»;

Ответчик представил свою редакцию спорных пунктов договоров и технических условий, при этом согласившись с редакцией истца в части исключения из договоров абзаца 2 пункта 7 и абзаца 6 пункта 9 Договора. Также ответчик согласился с редакцией истца в части содержания пункта 9 технических условий по спорным договорам.

Ответчик просит урегулировать разногласия, возникшие при заключении спорных договоров об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, по основаниям, изложенным в отзыве и дополнительных пояснениях к нему, следующим образом:

- пункт 11 по договору ТП № 20.7500.921.22 размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 18.11.2022 № 814-НПА и составляет 6 159 001,31 руб. (Шесть миллионов сто пятьдесят девять тысяч один рубль 31 копейка), в том числе НДС 20% в сумме 1026500,22 руб. (Один миллион двадцать шесть тысяч пятьсот рублей 22 копейки);

- пункт 11 по договору №20.7500.922.22 размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 18.11.2022 № 814-НПА и составляет 17 539 627,28 руб. (Семнадцать миллионов пятьсот тридцать девять тысяч шестьсот двадцать семь рублей 28 копеек), в том числе НДС 20% в сумме 2 923 271,21 руб. (Два миллиона девятьсот двадцать три тысячи двести семьдесят один рубль 21 копейка);

- пункт 11 по договору №20.7500.923.22 размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 18.11.2022 № 814-НПА и составляет 9 999 291,67 руб. (Девять миллионов девятьсот девяносто девять тысяч двести девяносто один рубль 67 копеек), в том числе НДС 20% в сумме 1 666 548,61 руб. (Один миллион шестьсот шестьдесят шесть тысяч пятьсот сорок восемь рублей 61 копейка);

- пункт 11 по договору №20.7500.925.22 размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 18.11.2022 № 814-НПА и составляет 24 404 288,62 руб. (Двадцать четыре миллиона четыреста четыре тысячи двести восемьдесят восемь рублей 62 копейки), в том числе НДС 20% в сумме 4 067 381,44 руб. (Четыре миллиона шестьдесят семь тысяч триста восемьдесят один рубль 44 копейки);

- пункт 11 по договору №20.7500.1033.22 размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 18.11.2022 № 814-НПА и составляет 2 967 525,56 руб. (Два миллиона девятьсот шестьдесят семь тысяч пятьсот двадцать пять рублей 56 копеек), в том числе НДС 20% в сумме 494 587,59 руб. (Четыреста девяносто четыре тысячи пятьсот восемьдесят семь рублей 59 копеек);

- пункт 13 внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 15% о платы за технологическое присоединение вносятся в течение 5 рабочих дней со дня со дня выставления сетевой организацией счета на оплату технологического присоединения;

- 30%) платы за технологическое присоединение вносятся в течение 20 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета;

- 35%) платы за технологическое присоединение вносятся в течение 40 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета;

- 20% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения или уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.

По мнению ответчика, при определении размера платы за технологическое присоединение необходимо применять тарифы, установленные приказом № 814-НПА от 18.11.2022 «Об установлении стандартизированных тарифных ставок для расчета размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям сетевых организаций на территории Забайкальского края на 2023 год» (далее Приказ № 814-НПА), с учетом изменений внесенных в Федеральный закон «Об электроэнергетике» №35-Ф3 и Правил N 861, действующие на момент согласования судом условий договоров. Приказ же Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 27.12.2019г. №659-НПА, на который ссылается истец, на момент рассмотрения спора не действует и его применение невозможно.

Также ответчик указал, что при определении стоимости технологического присоединения ПАО «Россети Сибирь» произведен расчет в соответствии с методическими указаниями, как сумма ставок за подготовку и выдачу технических условий, выдачу акта об осуществлении технологического присоединения и ставка на покрытие расходов сетевой организации в том числе на строительство воздушных/кабельных линий в расчете на 1 км линий (ставки С2 и СЗ).

По мнению ответчика, буквальное толкование Правил № 861, Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение № 490, приказа РСТ № 814-НПА указывает на необходимость расчета платы за технологическое присоединение таким образом, чтобы она в полном объеме покрывала расходы сетевой организации на строительство линейных объектов.

С предложенным истцом содержанием пункта 7 технических условий ответчик согласен, кроме фразы: «Точка присоединения: контакты вводного коммутационного аппарата в шкафу учета Заявителя», которую, полагает необходимым исключить. В судебном заседании представитель ответчика пояснил, точкой присоединения является установленная ответчиком опора, которая будет установлена не далее 15 м от границы участка ответчика, так как у ответчика отсутствует законом установленная обязанность осуществлять строительство воздушных/кабельных электрических линий на земельном участке заявителя.

Пункт 10.2.1 технических условий ответчик просит согласовать в следующей редакции: «Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442)».

Необходимость согласования указанного пункта в названной редакции, ответчик мотивировал тем, что в силу п. 147 Постановления Правительства от 04.05.20122 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", ч. 5 ст. 37 ФЗ № 35 «Об электроэнергетике», п. 25 (5) Правил №861 обязанность по оборудованию энергопринимающих устройств заявителя приборами учета в процедуре технологического присоединения возложена на сетевую организацию. Необходимость установки второго прибора учета мотивирована ответчиком тем, что граница балансовой принадлежности в рамках нового технологического присоединения будет установлена по опоре, которую сетевая организация установит за пределами земельного участка истца.

Истец с возражениями ответчика не согласился по следующим основаниям.

Возникшие между сторонами разногласия по условиям договора включают в себя, в том числе, разногласия касающиеся необходимости установки второго прибора учета (абз. 3 п.7 Договора и п. 10.2.1 Технических условий) и определения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Аналогичные условия договора технологического присоединения являлись предметом рассмотрения по делу А78-4515/2021 выводы, которого имеют существенное значение для рассмотрения настоящего дела, в связи с чем, определением Арбитражного суда Забайкальского края от 18.07.2022 настоящее дело было приостановлено.

Арбитражный суд Забайкальского края в решении по делу №А78-4515/2021 (стр.7) указал, что «актами технической проверки/допуска в эксплуатацию системы учета подтверждается установка приборов учета на объектах РТРС. Ответчиком не доказана невозможность осуществления коммерческого учета электрической энергии, поступающей от резервного источника питания к измерительному комплексу посредством установки автоматического ввода резерва».

По мнению истца, необходимость обеспечения электроустановок заявителя вторым прибором учета при наличии расчетных приборов учета действующими нормами не предусмотрена, а в соответствии с абз. 3 п. 19 Правил №861 ответчик не вправе навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные Правилами.

Возможность подключения резервного источника питания с использованием средств автоматического восстановления питания подтверждается положениями п. 31 (6) Правил №861.

Истец полагает, что в данном случае коммерческий учет электрической энергии может быть организован посредством установленного уже прибора учета, что исключит неисполнение обязанности по обеспечению коммерческого учета электрической энергии, возложенной на сетевую организацию законодательством, а также излишние расходы РТРС.»

В материалы настоящего дела истцом представлены Акты технической проверки-допуска в эксплуатацию измерительных комплексов электрической энергии:

-от 08.10.2021 №24 – объект ЦНТВ в г. Нерчинск;

- от 04.08.2020 №207 - объект ЦНТВ в с. Линево Озеро;

- от 13.05.2020 №294 - объект в п. Калангуй;

- от 23.03.2020 №99 - объект ЦНТВ в с. Бада;

- от 23.07.2020 №35 - объект ЦНТВ в п. Букачача,

Указанные акты подтверждают наличие ранее установленных на объектах приборов учета электрической энергии.

По мнению истца, ответчик указывает, что в отношении каждого из заявленных к технологическому присоединению в целях повышения категории надежности с третьей на вторую объектов РТРС будет установлено по 2 границы балансовой и эксплуатационной ответственности. Однако, нормами действующего законодательства не предусмотрено, что при 2 категории надежности каждая из линий питания - основная и резервная, должны иметь свою границу. Иное ответчиком не доказано. Границы балансовой и эксплуатационной ответственности сторон по спорным объектам были определены при подписании актов разграничения ранее при первоначальном технологическом присоединении. Основания для изменения границ отсутствуют.

Спорные объекты ранее были технологически присоединены по третьей категории надежности:

- договор №20.75.3105.12/08-283-12 от 01.11.2012 - объект ЦНТВ в г.Нерчинск;

- договор №20.7500.477.13/08-93-13 от 15.02.2013 - объект ЦНТВ в с.Линево Озеро;

- договор №20.7500.526.13/08-192-13 от 11.04.2013 - объект ЦНТВ в с.Калангуй;

- договор №20.7500.462.13/08-86-13 от 15.02.2013 - объект ЦНТВ в с.Бада;

- договор №20.75.3489.12/08-340-12 от 17.12.2012 - объект ЦНТВ в пгг.Букачача.

По результатам исполнения данных договоров сторонами подписаны акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон:

- акт №55 от 05.07.2016: граница балансовой принадлежности сторон установлена по вводным клеммам автоматического выключателя в шкафу учета; точка присоединения - контакты вводного коммутационного аппарата в шкафу учета;

- акт №3210 от 30.12.2014: граница балансовой принадлежности сторон установлена по контактным соединениям коммутационного аппарата в шкафу учета; точка присоединения - контактные соединения вводного коммутационного аппарата в шкафу учета;

- акт №7-28-577 от 05.11.2015: граница балансовой принадлежности сторон установлена по вводным клеммам автоматического выключателя; точка присоединения - контакты вводного коммутационного аппарата в шкафу учета;

- акт №3206 от 30.12.2014: граница балансовой принадлежности сетей установлена по контактным соединениям вводного коммутационного аппарата в шкафу учета; точка присоединения - контакты вводного коммутационного аппарата в шкафу учета;

- акт №3003 от 23.09.2015: граница балансовой и эксплуатационной ответственности установлена по контактным соединениям на автоматическом выключателе в КТП 6/0,4кВ со стороны 0,4кВ; точка присоединения - контакты автоматического выключателя в РУ-0,4кВ ТП 6/0,4кВ.

Истец считает, что границы балансовой и эксплуатационной ответственности уже определены сторонами и изменены могут быть только по соглашению сторон в соответствии с п. 16(1) Правил №861. Такое соглашение между сторонами отсутствует. Истец не усматривает оснований для их изменения.

Также истец считает необоснованным довод ответчика о том, что при расчете платы за технологическое присоединение она должна в полном объеме покрывать расходы сетевой организации на строительство линейных объектов, по следующим основаниям.

В пояснениях истец указал, что как следует из представленных в материалы дела документов, заявки на технологическое присоединение по спорным объектам поданы в марте 2020 года.

Согласно п.1 ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике» №35-Ф3 от 26.03.2003 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным; технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (далее - Правила №861).

Руководствуясь п. 15 Правил №861 в редакции, действующей на момент подачи заявок, ПАО «Россети Сибирь» обязано было в течение 15 дней с момента получения данных заявок направить в бумажном виде для подписания заполненные и подписанные проекты договоров в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договорам.

Как указано в исковом заявлении, сетевая организация заявки приостановила, проекты договоров в адрес филиала не направила. В материалы дела предоставлены доказательства (судебные акты), из которых следует незаконность данных действий ответчика. Кроме этого, и после признания данных действий незаконными, ответчик не направил в адрес истца проекты договоров.

Проекты договоров направлены ответчиком только в апреле 2022 года после письменного обращения к нему истца.

Пунктом 2 статьи 23.2 Федерального закона «Об электроэнергетике» №35-Ф3, в редакции на момент подачи заявок истцом, было предусмотрено, что с 1 октября 2017 года в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более чем 150 кВт не включаются расходы, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики. При этом расходы на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, не учитываемые с 1 октября 2015 года в составе платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более чем 150 кВт, в соответствии с основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Таким образом, указанной статьей установлена льготная категория заявителей по технологическому присоединению, и истец вправе был получить данную льготу при подаче заявления.

Однако 26 февраля 2022 года принят Федеральный закон №12-ФЗ, которым внесены изменения в ст.23.2 ФЗ «Об электроэнергетике». Согласно ст.1 названного ФЗ №12-ФЗ:

- с 1 июля 2022 года по 31 декабря 2022 года размер включаемой в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более 150 кВт инвестиционной составляющей на покрытие расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики не может составлять более чем 50 процентов от величины указанных расходов;

- с 1 января 2023 года в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более 150 кВт в полном объеме включается инвестиционная составляющая на покрытие расходов на строительство объектов элекгросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Таким образом, льготное технологическое присоединение, под которое попадали заявки РТРС, фактически отменяется, о чем ответчику было известно до момента выдачи спорных договоров.

Недобросовестность поведения ответчика повлекло нарушение прав РТРС, выраженное в том, что в настоящее время на его филиал возложены обязанности по оплате договоров в большем размере, чем тот, на который истец рассчитывал при подаче заявок, а также до настоящего времени объекты филиала не обеспечены второй категорией надежности. Кроме этого, учитывая имеющуюся на сегодня судебную практику в отношении применения тарифа, имеется риск исключения льгот при определении цены договоров и возложению на истца обязательства по полной оплате договоров.

Таким образом, исходя из указанного, а также руководствуясь п. 3 Правил №861, п.31 Правил государственного регулирования №1178 условия договора должны определяться в соответствии с нормами законодательства, действующими в момент подачи заявки, т.е. в марте 2020 года.

Также, учитывая то, что расчет платы по договорам технологического присоединения производится на основании стандартизированных ставок, которые не отражают фактические затраты сетевой организации, Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Постановлением Правительства от 29.12.2011 №1178 (далее - Основы ценообразования №1178), предусмотрен порядок возмещения сетевым организациям затрат, которые они недополучили в ходе выполнения договоров технологического присоединения.

В частности, абзацем 10 пункта 87 Основ ценообразования №1178 предусмотрено, что расходы сетевой организации на строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более чем 150 кВт, составляют выпадающие доходы сетевой организации, связанные с технологическим присоединением к электрическим сетям.

Сетевая организация рассчитывает размер указанных выпадающих доходов в соответствии с методическими указаниями по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям (абз.11 п.87 Основ ценообразования №1178).

В случае если по итогам хозяйственной деятельности прошедшего периода регулирования у сетевой организации появились экономически обоснованные расходы, превышающие объем средств, подлежащих компенсации сетевой организации в указанном периоде регулирования, за исключением расходов территориальных сетевых организаций на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в части, превышающей размер расходов на осуществление указанных мероприятий, исходя из которого рассчитаны стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных ceicBbix организаций, то регулирующие органы при представлении соответствующих обоснований учитывают эти расходы при установлении регулируемых цен (тарифов) на последующий период регулирования с учетом индексов-дефляторов, а если по итогам такого периода регулирования выявлены необоснованные расходы или излишне полученные доходы, то регулирующий орган принимает решение об их исключении из суммы расходов, учитываемых при установлении тарифов на следующий период регулирования с учетом индексов-дефляторов (абз.15 п.87 Основ ценообразования №1178).

Таким образом, законодателем установлен порядок соблюдения баланса интересов заявителя и сетевой организации.

Также истец заявил о злоупотреблении правом со стороны ответчика по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец в марте 2020 года обратился к ответчику с заявлениями на заключение договоров об осуществлении технологического присоединения своих объектов. Учитывая определение Правилами №861 императивных сроков для заключения и выполнения договора, истцу было известно о том, в какие сроки технологическое присоединение должно быть осуществлено, что приведет к повышению категории надежности его объектов. При этом, истец добросовестно исполнил свои обязательства по предоставлению всей информации и документации для заключения таких договоров. Однако, договоры ему переданы не были, технологическое присоединение до настоящего времени не осуществлено. Истец вынужден был в судебном порядке отстаивать свои права как на признание своих действий по подаче заявок правильными, далее - обращаться в суд с иском об обязании выдать договоры, а так же в настоящем деле - доказывать незаконность условий договоров. По итогу, неблагоприятные последствия для истца в результате злоупотребления ответчиком своим правом, выражены в не достижении и не получении того результата, на который он вправе был рассчитывать в случае добросовестного поведения ответчика на тех условиях, которые существовали в момент обращения за договорами. Затягивание выдачи и заключения договоров лишило истца права на льготное технологическое присоединение, что подтверждается представленными ответчиком новыми расчетами по ценам каждого договора.

Разумность своих действий в виде незаконного приостановления заявок, не выдачи договоров во внесудебном добровольном порядке после признания приостановки заявок незаконной, предоставление договоров на условиях, противоречащих закону, а так же неисполнение уже подписанных договоров, в том числе по объектам, которые ранее были заявлены в настоящем деле, свидетельствуют об отсутствии разумности поведения ответчика. Доводы об отсутствии финансирования не подтверждены документально, и противоречат положениям Основ ценообразования №1178.

Ответчик, лишив истца права на заключение договоров по льготной цене, тем самым ограничил свободу выбора истца на получение льготы. Так же ответчик манипулирует ценой договора, извлекая из нее выгоду: представленные в настоящем деле новые цены по спорным договорам рассчитаны с нарушением требований законодательства и существенно завышены.

Указание объекта технологического присоединения, как «объект цифрового наземного телевизионного вещания» в пункте 3 Договора №20.7500.1033.22 и пункте 2 Технических условий №8000492514 истец мотивировал, таким наименованием этого объекта заявке и в выписке из ЕГРН.

Представитель ответчика в судебном заседании возражения, изложенные в отзыве и дополнениях к нему поддержал.

Заслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, суд

установил:

Иск мотивирован следующим.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (далее - РТРС) с сопроводительными письмами от 16.03.2020 №12-08-16/558 и от 06.03.2020 №12-08-16/502 направило в адрес ПАО «Россети Сибирь» заявки на технологическое присоединение по второй категории надежности объектов цифрового наземного телевизионного вещания (ЦНТВ), расположенных в следующих населенных пунктах Забайкальского края:

- г.Нерчинск;

- с.Линево озеро;

- п.Чара;

- пгт.Калангуй;

- г.Петровск-Забайкальский;

- с.Акша;

- с.Бада;

- пгт.Букачача;

- пгт.Кокуй.

Письмом от 23.03.2020 №1.8/03/1712-исх ПАО «Россети Сибирь» отказало в выдаче договоров, в связи с чем предприятие было вынуждено обратиться с жалобой в УФАС по Забайкальскому краю. В последующем, Арбитражным судом Забайкальского края установлена незаконность действий сетевой организации в части отказа в выдаче проектов договоров на технологическое присоединение по вышеуказанным заявкам (дела №А78-9901/2020, А78-8526/2020).

Несмотря на наличие судебных решений, признавших незаконность отказа сетевой организации в выдаче договоров, ответчик договоры в адрес предприятия не направил. Письмом от 03.03.2022 №12-23-03/395 ФГУП «РТРС» уведомило ответчика о необходимости направления проектов договоров. Письмом от 23.03.2022 №1.8/03/694 ПАО «Россети Сибирь» сообщило о подготовке проектов договоров и технических условий.

Ответчиком подготовлены проекты договоров об осуществлении технологического присоединения:

- №20.7500.1033.22 (Нерчинск)

- №20.7500.922.22 (Линево озеро)

- №20.7500.909.22 (Чара)

- №20.7500.925.22 (Калангуй)

- №20.7500.916.22 (Акша)

- №20.7500.921.22 (Бада)

- №20.7500.923.22 (Букачача)

- №20.7500.917.22 (Кокуй)

и Технические условий (далее - ТУ) к ним, и размещены в Личном кабинете предприятия на сайте Портал-тп.рф.

По мнению истца, положения предоставленных в адрес филиала РТРС проектов договоров об осуществлении технологического присоединения и технических условий к ним не соответствовали требованиям законодательства, а именно Федеральному закону №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее - Правила №861), Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и Правилам государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 №1178 и касаются следующих условий:

- цена договора (п. 11, 13 Договоров) и перечень мероприятий, выполняемых сетевой организацией (п.7 Технических условий к договорам), являющиеся существенными условиями договора согласно п. 16 Правил №861.

- точка присоединения (п.9 Технических условий) и источник питания ответчиком не определены;

- установка прибора учета (п.7 Договоров): обязанность по обеспечению учета электрической энергии силами сетевой организации предусмотрена п.25(5) Правил №861. Данный пункт введен в действие Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 №2184, т.е. после того, как предприятие обратилось с заявкой о заключении договоров на технологическое присоединение. Указанный пункт не предусматривает возможность на его распространение на период ранее. Соответственно, ответчик навязывает невыгодные условия договора предприятию. Тем более, считаем необходимым отметить, что в отношении указанных объектов ранее уже были установлены приборы учета, допущенные в эксплуатацию надлежащим образом.

Руководствуясь п.п.«д» п. 16 Правил №861 к существенным условиям договора об осуществлении технологического присоединения относится, в том числе, размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики.

Как следует из п. 11 Договоров расчет цены по каждому из представленных проектов договоров произведен ответчиком исходя из цен (тарифов), утвержденных Региональной службой по тарифам и ценообразованию № 814-НПА от 18.11.2022 на 2023 год (с учетом уточнения отзыва), что противоречит вышеуказанным нормам, регулирующим порядок применения тарифов на технологическое присоединение.

В связи с этим, Истец направил в Сетевую организацию мотивированный отказ от подписания Договоров (письма от 01.04.2022 №12-16-06/623 и от 05.04.2022 №12-16-06/644) с протоколами разногласий.

Письмом от 18.04.2022 №1.8/03/948-исх Ответчик направил в адрес предприятия протоколы согласования разногласий к указанным договорам, которыми предложил подписать договоры на первоначальных условиях.

Согласно абз.2 п.2 ст.445 ГК РФ при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Между сторонами при заключении договоров возникли разногласия по их существенным условиям, которые в досудебном порядке самостоятельно сторонами не урегулированы.

В связи с желанием согласовать условия договоров истец обратился с иском в суд.

На дату рассмотрения дела по существу условия договоров и технических условий, по которым стороны имеют разногласия, являются:

условия об оплате (пункты 11, 13 договора),

условия пункта 7 технических условий в части указания точки присоединения: контакты вводного коммутационного аппарата в шкафу учета Заявителя,

условия пункта 10.2.1 технических условий в редакции сетевой организации в части необходимости монтажа комплекса коммерческого учета электрической энергии.

Также между сторонами не урегулирован спор об указании наименования объекта в пункте 3 Договора №20.7500.1033.22 и пункте 2 Технических условий №8000492514.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполнятся надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Из искового заявления усматривается, что предметом иска является материально-правовое требование о согласовании между сторонами договоров о технологическом присоединении к электрическим сетям.

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 4 статьи 421, пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422); договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации разногласия, возникшие при заключении договора, могут быть переданы на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон. В этом случае условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно статье 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему, в частности, при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.

В силу положений пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в таком случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок), процедура технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям регулируются общими положениями о договоре (главы 27 и 39 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также специальными нормами, регулирующими правоотношения в сфере электроэнергетики, в том числе Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004 (далее также - Правила N 861).

Согласно пункту 6 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В соответствии с пунктом 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Заключение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям является обязательным для сетевой организации и данный договор носит публичный характер.

Пунктом 14 (1) Правил N 861 определено, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств в целях обеспечения надежного их энергоснабжения и качества электрической энергии может быть осуществлено по одной из трех категорий надежности. Отнесение энергопринимающих устройств заявителя (потребителя электрической энергии) к определенной категории надежности осуществляется заявителем самостоятельно.

Отнесение энергопринимающих устройств ко второй категории надежности осуществляется в случае, если необходимо обеспечить надежное функционирование энергопринимающих устройств, перерыв снабжения электрической энергией которых приводит к недопустимым нарушениям технологических процессов производства.

Энергопринимающие устройства, не отнесенные к первой или второй категориям надежности, относятся к третьей категории надежности.

Для энергопринимающих устройств, отнесенных к первой и второй категориям надежности, должно быть обеспечено наличие независимых резервных источников снабжения электрической энергией.

Согласно положениям пунктов 2, 3, подпункта "а" (2) пункта 25, пункта 31 (6) Правил N 861, технологическое присоединение объекта заявителя по второй категории надежности возлагает на сетевую организацию обязанность по обеспечению надежности снабжения электрической энергией энергопринимающих устройств именно по данной категории и по выполнению мероприятий по технологическому присоединению (созданию независимых резервных источников снабжения электрической энергией) до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя.

В части спора между сторонами по пунктам 11, 13 договоров, относительно определения цены технологического присоединения с учетом изменений, внесенных в действующее законодательство в части включения в состав платы за технологическое присоединение объектов инвестиционной составляющей, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из п. 2 ст. 23.2 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 утверждены "Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" и "Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике" (далее Правила № 1178), определяющие в том числе и порядок применения тарифов на технологическое присоединение.

Пунктом 2 статьи 23.2 Федерального закона «Об электроэнергетике» №35-Ф3, в редакции, действующей на момент подачи истцом заявок на технологическое присоединение, было предусмотрено, что с 1 октября 2017 года в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более чем 150 кВт не включаются расходы, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики. При этом расходы на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, не учитываемые с 1 октября 2015 года в составе платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более чем 150 кВт, в соответствии с основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

На момент предоставления ответчиком истцу спорных договоров в марте 2022 года, 16 февраля 2022 года принят Федеральный закон №12-ФЗ, которым внесены изменения в ст.23.2 ФЗ «Об электроэнергетике». Согласно ст.1 названного ФЗ №12-ФЗ:

В пункте 12.1 Правил N 861 определена категория заявителей, обратившихся в сетевую организацию с заявкой: юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившийся в Сетевую организацию в целях технологического присоединения по второй или третьей категории надежности энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств).

К указанной категории заявителей относится истец.

Пунктом 16(2) Правил N 861, в редакции, действующей в момент подачи истцом заявок на технологическое присоединение, было предусмотрено, что внесение платы заявителями, указанными в пункте 12.1 настоящих Правил, за технологическое присоединение энергопринимающих устройств с максимальной мощностью свыше 15 и до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), а также заявителями, указанными в пункте 34 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке:

а) 15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней с даты заключения договора;

б) 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней с даты заключения договора, но не позже даты фактического присоединения;

в) 45 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

г) 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2022 N 1178, был введен пункт 103 в Правила N 861, следующего содержания:

Договор между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, заключается с использованием личного кабинета заявителя.

Действие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, не ставится в зависимость от факта составления договора, подписанного сторонами в письменной форме.

Наличие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных настоящими Правилами случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному пунктом 105 настоящих Правил. Документ об оплате должен содержать наименование и платежные реквизиты сетевой организации, а также реквизиты счета на оплату технологического присоединения.

В счет на оплату технологического присоединения по договору включается плата за технологическое присоединение в полном объеме.

Оплата счета (кроме случаев, когда заявитель в соответствии с настоящими Правилами воспользовался правом предоставления рассрочки платежа за технологическое присоединение) осуществляется в следующем порядке:

15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в порядке, предусмотренном пунктом 106 настоящих Правил;

30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 20 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета;

35 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 40 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета;

20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения или уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.

Таким образом, льготное технологическое присоединение, под которое попадали заявки истца, направленные в марте 2020 года, уже не действовало в марте 2022 года, когда ответчик предоставил истцу спорные договоры в своей редакции.

Соответственно бездействие ответчика по не направлению истцу проектов договоров в 2020 году привело к нарушению прав истца и как следствие к значительному удорожанию стоимости технологического присоединения его объектов к электрическим сетям ответчика.

Так по расчетам истца и ответчика удорожание составило:

- по договору №20.7500.1033.22 с 13982,98 руб. до 2967525,56 руб. (согласно расчету ответчика);

- по договору №20.7500.922.22 с 13982,98 руб. до 17539627,28 руб. (согласно расчету ответчика);

- по договору №20.7500.925.22 с 13982,98 руб. до 24404288,62 руб. (согласно расчету ответчика);

- по договору №20.7500.921.22 с 13982,98 руб. до 6 159 001,31 руб. (согласно расчету ответчика);

- по договору №20.7500.923.22 с 13982,98 руб. до 9999291,67 руб. (согласно расчету ответчика).

В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Согласно п. 2 ст. 10 ГК РФ в случае несоблюдения требований о недопустимости злоупотребления правом суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Суд квалифицирует действие ответчика по длительному, на протяжении нескольких лет, согласованию спорных заявок на технологическое присоединение объектов истца к электрическим сетям ответчика, как злоупотребление правом нарушающее права истца и считает необходимым применить к спорным отношениям пункт 2 статьи 23.2 Федерального закона «Об электроэнергетике» №35-Ф3 и пункт 16(2) Правил N 861, в редакции, действующей в момент подачи истцом заявок на технологическое присоединение, в части определения периодичности оплаты технологического присоединения и отсутствием у заявителя (истца) обязанности оплачивать расходы, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства и технологического присоединения в полном объеме.

Кроме того, пунктом 3 Постановления N 1178 от 30.06.2022 г. установлено, что вносимые им изменения распространяются на правоотношения по технологическому присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов микрогенерации, возникшие на основании заявок на технологическое присоединение энергопринимающих устройств и (или) объектов микрогенерации потребителей электрической энергии к электрическим сетям, поданных после вступления в силу данного постановления (после 01.07.2022).

Соответственно состав платы за технологическое присоединение спорных объектов должен быть определен без включения инвестиционной составляющей.

Указанный вывод суда соответствует правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 12.12.2023 г. № 308-ЭС23-24918 по делу № А32-39681/2022.

В тоже время спорные договоры технологического присоединения заключены в судебном порядке, следовательно, к ним подлежат применению тарифы, действующие на 2023 год по следующим основаниям.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 23.1 Закона об электроэнергетике, пункта 17 Правил N 861, размер платы за технологическое присоединение подлежит государственному регулированию и устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Согласно положениям пункта 1 статьи 422, пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениям, приведенным в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 49 от 25.12.2018 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", договор должен соответствовать нормативно-правовым актам на момент его заключения; при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда.

Правила № 1178 государственного регулирования содержат императивный запрет на распространение тарифного решения на период ранее.

Согласно п. 7 Правил цены (тарифы) и (или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее 12 месяцев. Тем же пунктом установлены исключения, к которым не относится спорный случай.

В п. 31 Правил также указано, что решение об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней обратной силы не имеет.

Документом по определению размера платы за технологическое присоединение являются Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденные Приказом ФАС от 29.08.2017 N 1135/17 (далее - Методические указаний).

Плата за технологическое присоединение в виде формулы утверждается регулирующим органом исходя из стандартизированных тарифных ставок и способа технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации (пункт 30 Методических указаний).

В соответствии с пунктом 16 Методических указаний для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям учитываются расходы на выполнение сетевой организацией следующих обязательных мероприятий:

а) подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями;

б) выполнение технических условий сетевой организацией, включая разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению Устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

в) проверку сетевой организацией выполнения Заявителем технических условий в соответствии с разделом IX Правил технологического присоединения (выдачу акта об осуществлении технологического присоединения Заявителям, указанным в пунктах 12(1) и 14 Правил технологического присоединения, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ).

В соответствии с пунктом 24 Методических указаний для расчета платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, на уровне напряжения i (руб.) посредством применения стандартизированных тарифных ставок, включающих расходы по мероприятиям, указанным в пункте 16 Методических указаний (кроме подпункта "б"), и расходы на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств потребителей, а также расходов на обеспечение средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности), определяемых по каждому мероприятию, утвержденному приложением №1 к Методическим указаниям, утвержден перечень стандартизированных тарифных ставок.

Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 18.11.2022г. № 814-НПА установлены стандартизированные тарифные ставки для расчета размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям сетевых организаций на территории Забайкальского края на 2023 год, которые составляют (без учета расходов сетевой организации на строительство воздушных линий электропередачи и дополнительных приборов учета):

ставка: С1.1 – «подготовка и выдача сетевой организацией технических условий Заявителю 3 332,38 руб. без НДС»;

ставка С1.2.1 – «выдача акта об осуществлении технологического присоединения Заявителям 8 668,64 без НДС». Всего стоимость технологического присоединения объектов по каждому из спорных договоров составит 14401,23 руб. (четырнадцать тысяч четыреста один рубль 23 копейки), в том числе НДС 20% в сумме 2880,30 руб. (две тысячи восемьсот восемьдесят рублей 30 копеек)».

Таким образом, пункты 11 и 13 договоров следует принять в следующей редакции:

- пункт 11 Договоров: «Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 18.11.2022г. № 814-НПА и составляет 14401,23 руб. (четырнадцать тысяч четыреста один рубль 23 копейки), в том числе НДС 20% в сумме 2880,30 руб. (две тысячи восемьсот восемьдесят рублей 30 копеек)»;

- пункт 13 Договоров: «Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 15% платы за технологическое присоединение вносят в течение 15 (пятнадцати) дней с даты заключения настоящего договора;

- 30% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 (шестидесяти) дней с даты заключения настоящего договора;

- 45% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 (пятнадцати) дней со дня фактического присоединения;

- 10% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения».

Ответчик считает, что подключение резервного источника питания (второй точки поставки) с использованием АВР на существующий прибор учета не дает возможности установить момент переключения с основанного на резервный источник питания, тем самым лишая возможности сетевую организацию и гарантирующего поставщика произвести достоверный расчет потерь электрической энергии по резервному источнику питания. Также при расчете стоимости технологического присоединения ответчик применил, в том числе ставку С8.2.1 (стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой организации на обеспечение средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности) трехфазные прямого включения).

По указанным основаниям ответчик полагает необходимым включить в технические условия по спорным договорам пункт 10.2.1 следующего содержания: «Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442)»

Суд полагает указанное требование ответчика необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 37 ФЗ "Об электроэнергетике" коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 136 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утвержденных Постановлением Правительства N 442, гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования в случаях:

- при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику);

- в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности).

Актами технической проверки-допуска в эксплуатацию измерительных комплексов электрической энергии:

- от 08.10.2021 №24 – объект ЦНТВ в г. Нерчинск;

- от 04.08.2020 №207 - объект ЦНТВ в с. Линево Озеро;

- от 13.05.2020 №294 - объект в п. Калангуй;

- от 23.03.2020 №99 - объект ЦНТВ в с. Бада;

- от 23.07.2020 №35 - объект ЦНТВ в п. Букачача, подтверждается наличие ранее установленных на объектах приборов учета электрической энергии.

Ответчиком не доказана невозможность осуществления коммерческого учета электрической энергии, поступающей от резервного источника питания, уже имеющимися приборами учета при условии подключения резервного источника питания к измерительному комплексу посредством устройства автоматического ввода резерва.

Необходимость обеспечения электроустановок заявителя вторым прибором учета при наличии расчетного прибора учета, обеспечивающего коммерческий учет, действующими нормами не предусмотрена, а в соответствии с абзацем 3 пункта 19 Правил N 861 ответчик не вправе навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные Правилами.

Возможность подключения резервного источника питания с использованием средств автоматического восстановления питания подтверждается положениями пункта 31 (6) Правил N 861.

Таким образом, пункт 10.2.1 следует исключить из технических условий к спорным договорам технологического присоединения.

Принимая во внимание, что в заявке истца на технологическое присоединение энергопринимающих устройств по адресу г. Нерчинск, ул. Декабристов и в выписке из ЕГРН в качестве объекта указан ЦНТВ (объект цифрового наземного телевизионного вещания), а ответчик ни как не подтвердил наличие иного наименования указанного объекта, суд полагает, что пункт 3 Договора №20.7500.1033.22 и пункт 2 Технических условий №8000492514 следует принять в редакции истца, а именно:

Суд полагает необходимым условия пункта 7 технических условий к договорам в части указания точки присоединения следует принять в редакции ответчика, так как согласно положениям пунктов 2, 3, подпункта "а" (2) пункта 25, пункта 31 (6) Правил N 861, технологическое присоединение объекта заявителя по второй категории надежности возлагает на сетевую организацию обязанность по обеспечению надежности снабжения электрической энергией энергопринимающих устройств именно по данной категории и по выполнению мероприятий по технологическому присоединению (созданию независимых резервных источников снабжения электрической энергией) до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя. Основания для возложения на сетевую организацию обязанности осуществить строительство электрических сетей на земельном участке заявителя (истца) отсутствуют.

Иные доводы о возражения истца и ответчика судом отклоняются по основаниям изложенным в мотивировочной части решения.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины следует отнести на ответчика.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" разъяснено, что при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку (например, требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок), расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.

В силу пункта 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» уплаченная государственная пошлина согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным статьями 148 и 150 АПК РФ. Вместе с тем при прекращении производства по делу в связи с отказом истца (заявителя) от иска (заявления) следует учитывать, что государственная пошлина не возвращается, если установлено, что отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком (заинтересованным лицом) заявленных требований после подачи искового заявления (заявления) в арбитражный суд (абзац третий подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ). В этом случае арбитражный суд должен рассмотреть вопрос об отнесении на ответчика (заинтересованное лицо) расходов по уплате государственной пошлины исходя из положений статьи 110 АПК РФ с учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены.

Истец при подачи иска оплатил 54000 руб. государственной пошлины за девять неимущественных требований.

Принимая во внимание указанные разъяснения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и тот факт, что отказ от иска в части урегулирования разногласий по четырем договорам был связан с подписанием сторонами договоров во внесудебном порядке после их длительного согласования на протяжении более двух лет со стороны ответчика, как пояснил судебном заседании представитель истца, а также, что спорные оставшиеся пять договоров согласованы судом в редакции истца частично, судебные расходы по оплате государственной пошлины за девять неимущественных требований по урегулированию разногласий по договорам подлежит возложить на ответчика в сумме 54000 руб., которые следует взыскать с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" и публичным акционерным обществом "Россети Сибирь" при заключении договора №20.7500.1033.22 и технических условий № 8000492514 изложить их содержание в следующей редакции:

- пункт 11 Договора: «Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 18.11.2022г. № 814-НПА и составляет 14401,53 руб. (четырнадцать тысяч четыреста один рубль 53 копейки), в том числе НДС 20% в сумме 2880,30 руб. (две тысячи восемьсот восемьдесят рублей 30 копеек)»;

- пункт 13 Договора: «Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 10% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения»;

1 точка присоединения (основная, существующая): максимальная мощность 13

кВт.

Опора (0,4) Опора № 28

Линия (0,4) ВЛ-0,4кВф.1 от ТП-461 Шилк, Декаб, Т-Петр

Ячейка ТП Ф-1 ул. Декабристов

ТП КТП-461 г. Нерчинск

Линия (3/6/10) ВЛ-6 кВ ф.10 ПС Нерчинск-Мясокомбинат

СШ СШ2

ПС ПС 110 кВ Нерчинск (110/35/10/6)

Ячейка ПС ВЛ 6 кВ ф. 10 ПС Нерчинск-Мясокомбинат

II точка присоединения (резервная): максимальная мощность 13 кВтЛиния (0,4) Проектируемая

Опора (0,4) Проектируемая

Линия (0,4) Проектируемая

ТП Проектируемая

Линия (3/6/10) ПроектируемаяЛиния (3/6/10) ВЛ-6кВ ф. 23 ПС Нерчинск-ИТКСШ СШ 1

ПС ПС 110 кВ Нерчинск (110/35/10/6)

- пункт 9 Технических условий №8000492514: «Резервный источник питания: ПС 110 кВ Нерчинск (110/35/10/6), СШ 1»;

Урегулировать разногласия, возникшие между федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" и публичным акционерным обществом "Россети Сибирь" при заключении договора №20.7500.922.22 и технических условий № 8000492465 изложить их содержание в следующей редакции:

1 точка присоединения (основная, существующая): максимальная мощность 13 кВт.

Опора (0,4) Опора №10

Линия (0,4) ВЛ-0,4 кВ ф. 1 от ТП-815

Ячейка ТП ф. 1

ТП ТП-815

Линия (3/6/10) ПС Линево Озеро ВЛ-6кВ ф. 4 Линево Озеро

Ячейка ПС ф. Л. Озеро

ПС ПС 35кВ Линево Озеро

2 точка присоединения (резервная): максимальная мощность 13 кВт

Линия (0,4) Проектируемая

Опора (0,4) Проектируемая

Линия (0,4) Проектируемая

ТП Проектируемая

Линия (3/6/10) Проектируемая

Линия (3/6/10) ПС Заречье ВЛ-10 кВ ф.10 Хилогосон

ПС ПС 35кВ Заречье

- пункт 9 Технических условий №8000492465: Резервный источник питания: ПС 35кВ Заречье»;

Урегулировать разногласия, возникшие между федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" и публичным акционерным обществом "Россети Сибирь" при заключении договора №20.7500.925.22 и технических условий № 8000492874 изложить их содержание в следующей редакции:

1 точка присоединения (основная, существующая): максимальная мощность 13

кВт.

Точка присоединения Нижние контакты вводного автомата в н/в щите

заявителя

Линия ЛЭП-0,4кВ

ТП ТП-401 РТРС ПС Калангуй ф. 4 Булум

Линия (3/6/10) ВЛ 10 кВф.4 БулумЯчейка ПС Присоединение ВЛ 10 кВ ф. 4 Булум

ПС ПС Калангуй 110/35/10/3

2 точка присоединения (резервная): максимальная мощность 13 кВт

Линия (0,4) Проектируемая

Опора (0,4) Проектируемая

Линия (0,4) Проектируемая

ТП (10, 4) Проектируемая

Линия (3/6/10) ПроектируемаяЛиния (3/6/10) ВЛ- 10 кВ ф. 8 КлючеваяЯчейка ПС ВЛ-10 кВ ф. 8 Ключевая

ПС ПС 35 кВ Долгокыча

- пункт 9 Технических условий №8000492874: «Резервный источник питания: ПС 35кВ Долгокыча»;

Урегулировать разногласия, возникшие между федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" и публичным акционерным обществом "Россети Сибирь" при заключении договора №20.7500.921.22 и технических условий № 8000492679 изложить их содержание в следующей редакции:

1 точка присоединения (основная, существующая): максимальная мощность 13 кВт.

Опора (0,4) Опора №42

Линия (0,4) ВЛ-0,4кВ ф.2 от ТП-901

Ячейка ТП ВЛ 0,4кВ ф. 2

ТП ТП-901

СШ СШ1

Линия (3/6/10) ВЛ 10 кВ ф.2 Харчетой

Ячейка ПС Присоединение ЛЭП ф. Харчетой

ПС ТПС «Бада» 220/27,5/10 кВ

2 точка присоединения (резервная): максимальная мощность 13 кВт Линия (0,4) Проектируемая

Опора (0,4) Проектируемая

Линия (0,4) Проектируемая

ТП Проектируемая

Линия (3/6/10) Проектируемая СШ СШ2

Ячейка Ячейка 10 кВ со 2 с. ш. ТПС «Бада» 220/27,5/10 кВ

ПС ТПС «Бада» 220/27,5/10 кВ

Урегулировать разногласия, возникшие между федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" и публичным акционерным обществом "Россети Сибирь" при заключении договора №20.7500.923.22 и технических условий № 8000492396 изложить их содержание в следующей редакции:

1 точка присоединения (основная, существующая): максимальная мощность 13 кВт.

ТП СТП-499 РТРС п. Букачача

Линия (3/6/10) ВЛ 6 кВ ф.17 Рабочий поселок

Ячейка ПС Присоединение ВЛ-6 кВ ф.17 Рабочий поселок

СШ 2 СШ6

ПС ПС 110 кВ Букачача 110/35/6

2 точка присоединения (резервная): максимальная мощность 13 кВт Линия (0,4) Проектируемая

Опора (0,4) Проектируемая

Линия (0,4) Проектируемая

ТП Проектируемая

Линия (3/6/10) ПроектируемаяСШ 1 СШ6

ПС ПС 110 кВ Букачача 110/35/6

- пункт 9 Технических условий №8000492396: «Резервный источник питания: ПС 110 кВ Букачача (110/35/6) 1 с.щ. 6»;

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 54000 руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Л.В. Малышев