ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, <...>, тел.: <***>, факс <***>

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Дело № А54-4374/2024

20АП-474/2025

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2025 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 июня 2025 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мордасова Е.В., судей Волковой Ю.А. и Тимашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Полынкиной И.Ю., в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области на решение Арбитражного суда Рязанской области от 18.12.2024 по делу № А54-4374/2024, принятое по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (г. Рязань, ИНН <***>, ОГРН <***>) к товариществу собственников недвижимости «ИНТЕР» (г. Рязань, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок, представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за март 2019 года, март 2021 года, 2020 год, 2021 год в общем размере 2000 руб.

УСТАНОВИЛ:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (далее – фонд) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о взыскании с товарищества собственников недвижимости «ИНТЕР» (далее – товарищество) штрафа за непредставление в установленный срок, представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за март 2019 года, март 2021 года, 2020 год, 2021 год в общем размере 2000 руб.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 18.12.2024 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, фонд обжаловал его в апелляционном порядке. В обоснование своей позиции указывает, что:

– учитывая, что наличие ошибки в файле представленных сведений является препятствием для его приема и дальнейшей обработки, то фонд правомерно привлек страхователя к ответственности.

От товарищества в суд апелляционной инстанции поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором оно, считая принятое решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд полагает, что судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, товарищество является страхователем в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Фондом проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п.п. 2, 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ за март 2019, март 2021, год 2020, год 2021, по результатам которой составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 14.08.2020 № 072S182000005450, от 26.08.2021 № 072S18210008544, от 20.12.2021 № 072S18210012287, от 01.06.2022 № 072S18210004045, которые были направлены ответчику заказным письмом.

Проверкой установлено, что ответчик не представил указанные сведения за март 2019 года, март 2021 года, 2020 год, 2021 год в установленный законодательством срок, в связи с чем он подлежит привлечению к ответственности в виде штрафа согласно вышеуказанной норме.

Расчет суммы штрафа на основании части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ исчислен из размера 500 рублей за каждое застрахованное лицо и составил 2000 руб.

Проверками установлено:

1) страхователь нарушил срок представления сведений в отношении 1 застрахованного лица по форме СЗВ-М за март 2019.

В результате сверки форм СЗВ-СТАЖ за год 2019 и форм СЗВ-М выявлены расхождения в периоде работы 1 застрахованного лица. Срок представления отчетности за март 2019 - до 15.04.2019. Сведения на 1 застрахованное лицо, а именно ФИО1 (СНИЛС <***>), не представлены в отчете СЗВ-М за март 2019.

Однако в отчете по форме СЗВ-СТАЖ за год 2019 сведения на данное застрахованное лицо имеются, в связи с чем должнику направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации от 25.06.2020, которое получено страхователем 02.07.2020. Сведения, устраняющие расхождения, представлены в отчете СЗВ-М за март 2019 с типом «дополняющая» позднее установленного законодательством пятидневного срока - 14.07.2020.

2) исходная форма СЗВ-М за март 2021 страхователем представлена своевременно. В исходной форме в отношении застрахованного лица, а именно ФИО2 (СНИЛС <***>) допущена ошибка (в файле отчество «Валерьевна», в базе отчество «Валериевна»), в связи с чем, был сформирован в автоматическом режиме протокол проверки и с уведомлением об устранении ошибок направлен в адрес страхователя 11.04.2021. При проверке файла (СЗВ-М за март 2021) на соответствие данным ПФР проверочным модулем выявлена ошибка формата представленных сведений.

Сведения, устраняющие расхождения, представлены в отчете СЗВ-М за март 2021 с типом «дополняющая» позднее установленного законодательством пятидневного срока -25.05.2021.

3) в результате сверки индивидуального (персонифицированного) учета за 2020 год по форме СЗВ-СТАЖ за год 2020 и данных из расчетов по страховым взносам, представленных в налоговые органы, выявлены расхождения в периоде работы 4 застрахованных лиц, в связи с чем, должнику направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации от 29.04.2021.

Страхователь представил исправленные сведения в отношении 3 застрахованных лиц (СНИЛС: <***>, 044-849-636-93, 060-335-806-30). Однако в отношении 1 застрахованного лица, ФИО3 (СНИЛС <***>), сведения не представлены в течение установленного законодательством пятидневного срока по форме СЗВ-СТАЖ за 2020.

4) страхователь не представил сведения по форме СЗВ-СТАЖ за год 2021. В результате сверки формы СЗВ-СТАЖ за год 2021 и форм СЗВ-М за период год 2021 выявлены расхождения в периоде работы 1 застрахованного лица (СНИЛС <***>), а именно сведения в отчете СЗВ-СТАЖ за год 2021 в отношении указанного застрахованного лица за период работы в августе 2021 представлены, однако в отчете СЗВ-М за август 2021 сведения на данное застрахованное лицо отсутствуют.

В связи с этим должнику было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации от 08.04.2022, которое получено страхователем по ТКС 12.04.2022. Сведения, устраняющие расхождения, представлены в отчете СЗВ-СТАЖ за год 2021 с типом «корректирующая» позднее установленного законодательством пятидневного срока - 18.05.2022.

В актах ответчику было предложено представить письменные возражения и явиться на рассмотрение материалов дела.

Ответчик не представил возражений по акту, на рассмотрение акта не явился.

Фондом были вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 11.09.2020 № 072S18200006114, от 23.09.2021 № 072S19210009336, от 08.02.2022 № 072S19220002076, от 13.07.2022 № 072S19220008213, которые направлены ответчику заказным письмом.

В связи с неуплатой штрафа были вынесены требования об уплате финансовых санкций за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 02.10.2020 № 072S01200005804, от 19.10.2021 № 072S01210007296, от 05.03.2022 № 072S19220002743, от 09.08.2022 № 072S19220008250, которое также направлены ответчику заказным письмом.

В требованиях ответчику был установлен срок уплаты штрафа до 20.10.2020, 10.11.2021, 23.03.2022, 29.08.2022.

В указанный в требованиях срок штраф ответчиком не уплачен, что послужило основанием для обращения Фонда с заявлением о выдаче судебного приказа.

11.03.2024 Арбитражным судом Рязанской области по делу № А54-1608/2024 выдан судебный приказ о взыскании с товарищества собственников недвижимости «Интер» в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штрафа в сумме 2000 руб., а также в доход федерального бюджета Российской Федерации государственной пошлины в сумме 1000 руб.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 04.04.2024 по делу №А54-1608/2024 указанный судебный приказ был отменен по заявлению товарищества собственников недвижимости «Интер».

Фонд считает, что в отношении периодов: март 2019 года, март 2021 года, 2020 год, 2021 год необходимо применить финансовые санкции в виде штрафа в общей сумме 2000 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ), устанавливающего организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Статьей 13 Закона № 167-ФЗ органам Пенсионного фонда Российской Федерации представлено право проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, предусмотренных Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; требовать и получать у страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) (в редакции, действующей в спорный период) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей в спорный период) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в данной статье.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей в спорный период) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения о застрахованных лицах представляются по форме СЗВ-М (исх.), СЗВ-СТАЖ (исх.) - исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период, СЗВ-М (доп.), СЗВ-СТАЖ - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых Пенсионным фондом сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период.

На основании абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей в спорный период) за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 названного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, для привлечения страхователя к ответственности на основании части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ необходимо доказать, что страхователь, имея обязанность по представлению органам Пенсионного фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не исполнил данную обязанность либо исполнил ее ненадлежащим образом, представив в фонд сведения с нарушением установленного срока либо неполные (недостоверные) сведения, не позволяющие вести индивидуальный (персонифицированный) учет.

Абзацем 3 статьи 15 Закона № 27-ФЗ предусмотрено право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В статьях 15 и 17 Закона № 27-ФЗ законодатель не установил срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в орган Пенсионного фонда сведениях, до их обнаружения органом Пенсионного фонда, и представить в орган Пенсионного фонда достоверные сведения (уточненные/исправленные).

В период до 27.07.2020 действовала Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденная Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее – Инструкции № 766н).

Согласно пункту 37 Инструкции № 766н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Пунктом 39 Инструкции № 766н предусмотрено, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Самостоятельное выявление ошибки страхователем до ее обнаружения Пенсионным фондом, путем представления в Пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, не допускает применение к страхователю финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ. Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами ПФР, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

С 27.07.2020 вступила в силу Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденная Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (далее – Инструкция № 211н).

Положения пунктов 38, 40 Инструкции № 211н аналогичны положениям пунктов 37, 39 Инструкции № 766н.

При этом Инструкция № 211н дополнена положением о том, что в случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальным сведениям о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок (абзац 4 пункта 40 Инструкции № 211н).

В то же время, как установлено пунктом 1 Инструкции № 211н, она разработана в соответствии с Законом № 27-ФЗ и определяет порядок ведения Пенсионным фондом Российской Федерации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, в том числе: порядок регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета; порядок представления и сроки приема и учета территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о зарегистрированных лицах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, и сведений о трудовой деятельности; порядок контроля за достоверностью сведений индивидуального (персонифицированного) учета; порядок хранения и уничтожения документов, содержащих сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Подзаконное регулирование должно соответствовать смыслу закона, на конкретизацию положений которого оно направлено. Суть данного правила заключается в том, чтобы в целях эффективной реализации положений закона не допустить несогласованности, противоречивости норм закона и конкретизирующих его подзаконных нормативных правовых актов.

Подзаконный нормативный правовой акт не может противоречить положениям закона, во исполнение которого он принят. В случае несоответствия таких норм и разъяснений норме, содержащейся в законе, указанная норма применяется в том правовом смысле, который заложен в нее законодателем.

Основания привлечения к публично-правовой ответственности, обстоятельства, при наличии которых она наступает, должны быть установлены именно законом, а не подзаконным правовым актом.

В частности, Законом № 27-ФЗ установлены права и обязанности страхователя, а Инструкция № 211н конкретизирует порядок их реализации и исполнения, а также порядок взаимодействия между страхователем и территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации при организации индивидуального (персонифицированного) учета, порядок контроля за достоверностью сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку изменения в положения Закона № 27-ФЗ, в частности, в статью 15, предоставляющую страхователю право на представление дополнительных сведений, то есть, и в отношении лиц, которые ранее не были указаны в исходной форме, а также в статью 17 указанного Закона, не вносились, принятием новой Инструкции № 211н не могли быть установлены новые основания для привлечения к ответственности, а ранее сложившаяся судебная практика сохраняет свою актуальность.

Оценив доводы апелляционной жалобы, суд второй инстанции находит их подлежащими отклонению исходя из следующего.

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 2.2 Постановления от 14.07.2003 № 12-П указал, что судам при рассмотрении дел необходимо исследовать по существу фактические обстоятельства, а не ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы.

Формальный подход к вопросу привлечения страхователя к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Как следует из материалов дела, Исходная форма СЗВ-М за март 2021 представлена с ошибками в отчестве застрахованного лица, указано «Валериевна» вместо «Валерьевна». Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий направлено товариществу 11.04.2021. Отчетность по форме СЗВ-М (доп.) март 2021 представлена 25.05.2021.

В апелляционной жалобе фонд, указывает, что наличие ошибки в файле представленных сведений является препятствием для его приема и дальнейшей обработки, ввиду чего фонд правомерно привлек страхователя к ответственности.

По мнению суда апелляционной инстанции, представление дополняющих сведений связано с тем, что страхователь реализовал свое право на исправление ошибки путем направления за март 2021 года дополняющих сведений по форме СЗВ-М после получения уведомления от фонда. При этом Федеральный закон № 27-ФЗ не устанавливает ответственность за нарушение срока представления скорректированных данных о застрахованных лицах, корректировка данных не свидетельствует о превышении установленного законом срока для предоставления отчетности.

Применительно к положениям статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, неполные или недостоверные сведения - это не грамматические либо технические ошибки или опечатки, а неотраженные или заведомо не соответствующие действительности сведения о застрахованном лице, не позволяющие осуществить в отношении застрахованного лица индивидуальный (персонифицированный) учет.

Соответственно, опечатка в одной букве отчества не может быть квалифицирована как представление недостоверных сведений в смысле, придаваемом указанному понятию Федеральным законом № 27-ФЗ. Закон не предполагает привлечение к ответственности за ошибки в правописании и опечатки, которые не влекут за собой невозможность для фонда идентифицировать застрахованное лицо, произвести учет сведений о нем. Заявителем не представлено доказательств, что допущенная ответчиком опечатка в одной букве отчества повлекла какие-либо последствия, что у фонда возникли сомнения в личности застрахованного лица.

Таким образом, допущенная в исходных сведениях ошибка в 1 букве отчества является опечаткой, не препятствовавшей надлежащей идентификации застрахованного лица с учетом правильного указания фамилии, имени, ИНН и СНИЛС застрахованного лица, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствие в действиях ответчика состава правонарушения.

С учетом изложенного правовых оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Таким образом, выводы суда первой инстанции основаны на нормах законодательства и обстоятельствах дела. Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Неправильного применения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 18.12.2024 по делу № А54-4374/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Е.В. Мордасов

Ю.А. Волкова

Е.Н. Тимашкова