АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, <...>
http:// kirov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А28-8179/2024
17 июня 2025 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Кулдышева О.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Трофимовой Ю.И., рассмотрев материалы дела по заявлениюОтделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610001, Россия, <...>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>, адрес: 613150, Россия, Кировская область, Слободской район, г. Слободской)
о взыскании финансовых санкций в размере 500 рублей 00 копеек,
при участии в судебном заседании представителей сторон:
стороны не явились, извещены надлежащим образом
установил:
отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>, адрес: 613150, Россия, Кировская область, Слободской район, г. Слободской) (далее ответчик, страхователь) финансовых санкций в размере 500рублей 00копеек, примененных по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), а также путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Кировской области в сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ, в судебное заседание не явился, отзыв не представил, заявленные требования не оспорил.
В силу части 2 статьи 9 АПК РФ ответчик принял на себя риск наступления последствий за не совершение процессуальных действий по представлению в суд отзыва на исковое заявление.
Суд в порядке статьи 156 АПК РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенных истца и ответчика.
Изучив материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.
Отделением Фонда проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в ходе которых установлено несвоевременное представление ответчиком сведений по индивидуальному (персонифицированному) учету, составлены Акты проверок, и по результатам рассмотрения материалов вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за непредставление в установленный срок сведений.
Решения о привлечении к ответственности направлены страхователю заказным письмом по адресу указанному в выписке ЕГРЮЛ.
Из материалов дела установлены следующие фактические обстоятельства.
19.09.2020 ответчиком в адрес отделения Фонда представлены сведения на застрахованных лиц по форме «исходная» СЗВ-М за август 2020 года, т.е. с нарушением срока, установленного в пункте 2.2 статьи 11 Федерального Закона РФ № 27-ФЗ (в редакции статьи, действовавшей в указанный период).
Решением руководителя отделения Фонда ИП привлечен к ответственности по статье 17 Федерального Закона РФ № 27-ФЗ и применены штрафные санкции в размере 500 рублей 00копеек..
Решение о привлечении ответчика к ответственности вынесено отделением Фонда в 2020году.
Суд приходит к выводу о наличии вины ответчика в нарушении установленного законодательством срока для представления сведений о застрахованных лицах в отделение Фонда, поскольку указанные сведения не были сформированы и направлены страхователем в адрес Фонда надлежащим образом.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Закона № 27-ФЗ ответчик является страхователем, следовательно, согласно статье 11 названного закона обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В силу части 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ указанные сведения представляются ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем; в соответствии с приведенным в статье перечнем документов, содержащих сведения, которые страхователи предоставляют в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Датой представления индивидуальных сведений, сведений о трудовой деятельности в электронной форме считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи в адрес территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 33 Инструкции).
Контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица (пункт 37 Инструкции).
За несоблюдение страхователем порядка представления индивидуальных сведений в форме электронных документов страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ ( пункт 41 Инструкции).
Суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные сведения в отношении застрахованных лиц представлены ответчиком с нарушением установленного законом срока.
Федеральным законом от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 237-ФЗ) статья 11 Закона N 27-ФЗ изложена в новой редакции, в которой пункт 2.2 исключен.
В редакции части третьей статьи 17 Закона N 27-ФЗ (действовавшей до внесения изменений Законом N 237-ФЗ) предусматривалось, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Согласно части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ (в редакции Закона N 237-ФЗ, действующей с 01.01.2023) предусмотрено применение к страхователю финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта).
Вместе с тем, решение о привлечении ответчика к ответственности вынесено отделением Фонда до 2023года, в период действия части третьей статьи 17 Закона N 27-ФЗ в редакции до внесения изменений Законом N 237-ФЗ, в соответствии с которой предусматривалась ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Обстоятельств, исключающих вину лица, не установлено.
Суд признает правомерным привлечение ответчика к ответственности за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах и применение штрафных санкций.
Ответчиком не представлено доводов и доказательств в обоснование своих возражений, и в силу пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается заявитель в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены.
Заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 НК РФ; таким образом, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
удовлетворить заявленные требования и взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>, адрес: 613150, Россия, Кировская область, Слободской район, г. Слободской) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610001, Россия, <...>) штрафные санкции в размере 500рублей 00копеек.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>, адрес: 613150, Россия, Кировская область, Слободской район, г. Слободской) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 2000рублей 00копеек.
Исполнительный лист подлежит выдаче в порядке, предусмотренном главой VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
Судья О.Л. Кулдышев