Решение по делу № А75-8277/2025 от 29.08.2025 | АС Ханты-Мансийского АО

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, <...>, тел. <***>, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск

29 августа 2025 г.

Дело № А75-8277/2025

Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2025 г.

Полный текст решения изготовлен 29 августа 2025 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Гавриш С.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кругловой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Россети Тюмень» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 14.10.2002, адрес: 628408, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) к муниципальному образованию - сельское поселение Верхнеказымский Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в лице муниципального казенного учреждения администрация сельского поселения Верхнеказымский (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 28.12.2005, адрес: 628172, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Белоярский р-н, п. Верхнеказымский, мкр. 2, д. 26) о признании права собственности,

при участии представителей:

от истца - ФИО1 по доверенности от 29.11.2024,

от остальных лиц, участвующих в деле - не явились,

установил:

акционерное общество «Россети Тюмень» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к муниципальному образованию - сельское поселение Верхнеказымский Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в лице муниципального казенного учреждения администрация сельского поселения Верхнеказымский (далее – ответчик) с требованием признать право собственности АО «Россети Тюмень» на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение электроэнергетики «Распределительные сети 10/0,4 кВ поселка Верхнеказымский» кадастровый номер: 86:06:0000000:7255, расположенное по адресу: Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Белоярский р-н, п. Верхнеказымский, в пределах земельных участков кадастровыми номерами №№86:06:0020403:796, 86:06:0000000:4410, 86:06:0020403:1824, 86:06:0020403:726, 86:06:0020403:721, 86:06:0020403:1, 86:06:0020401:17, 86:06:0020401:118, 86:06:0020403:1823, 86:06:0020403:727, 86:06:0020403:4, 86:06:0020401:96, 86:06:0000000:4395, 86:06:0020403:19, 86:06:0020402:688, 86:06:0020401:87, 86:06:0020403:20, 86:06:0020401:216, 86:06:0020401:793, 86:06:0020401:214, 86:06:0020401:895, 86:06:0020403:795, 86:06:0000000:4416, 86:06:0020403:1828, 86:06:0020403:724, 86:06:0020401:13, 86:06:0020401:493, 86:06:0020401:48, 86:06:0020401:221, 86:06:0020401:213, 86:06:0020401:389, 86:06:0020401:84, 86:06:0020401:208, 86:06:0020401:91, 86:06:0000000:4433, 86:06:0020403:733, 86:06:0020401:139, 86:06:0020401:239, 86:06:0020401:119, 86:06:0000000:4394, 86:06:0020403:722, 86:06:0020403:732, 86:06:0020401:223, 86:06:0020401:8, 86:06:0020401:122, 86:06:0000000:4432.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, администрация Белоярского района, Региональное отделение филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу, Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Определением суда от 23.06.2025 судебное заседание назначено на 18.08.2025.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения объявления на официальном сайте Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сети «Интернет», ответчик и третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Судебное заседание проводится в отсутствие ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры представили отзывы на исковое заявление, в которых решение по делу оставляют на усмотрение суда.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске.

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, АО «Россети Тюмень» признано системообразующей территориальной сетевой организацией на территории ХМАО-Югры по Распоряжению Губернатора ХМАОЮгры от 05.09.2024 № 233-рг «Об определении системообразующей территориальной организации».

В соответствии с протоколом совместного заседания Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) и штабов по обеспечению безопасности электроснабжения по вопросу совершенствования деятельности территориальных сетевых организаций и консолидации бесхозяйных электросетевых объектов от 28.01.2022 № 03- 2022, письмом Министерства энергетики Российской Федерации от 25.04.2022 № НШ-5553/07 о поручении руководителям электросетевых организаций обеспечить работу по ликвидации бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства для безопасности электроснабжения потребителей электрической энергии, с целью выполнения мероприятий по ликвидации бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства (далее – объекты ЭСХ) на территории деятельности АО «Россети Тюмень», Общество проводит мероприятия по выявлению бесхозяйного электросетевого имущества на территориях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа и Тюменской области.

В процессе осуществления указанных мероприятий Обществом выявлен объект электросетевого хозяйства, собственник которого неизвестен - сооружение электроэнергетики «Распределительные сети 10/0,4 кВ поселка Верхнеказымский» кадастровый номер: 86:06:0000000:7255 (далее – бесхозяйный объект; электросетевой Объект), расположенное по адресу: Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Белоярский р-н, п. Верхнеказымский, в пределах земельных участков кадастровыми номерами №№86:06:0020403:796, 86:06:0000000:4410, 86:06:0020403:1824, 86:06:0020403:726, 86:06:0020403:721, 86:06:0020403:1, 86:06:0020401:17, 86:06:0020401:118, 86:06:0020403:1823, 86:06:0020403:727, 86:06:0020403:4, 86:06:0020401:96, 86:06:0000000:4395, 86:06:0020403:19, 86:06:0020402:688, 86:06:0020401:87, 86:06:0020403:20, 86:06:0020401:216, 86:06:0020401:793, 86:06:0020401:214, 86:06:0020401:895, 86:06:0020403:795, 86:06:0000000:4416, 86:06:0020403:1828, 86:06:0020403:724, 86:06:0020401:13, 86:06:0020401:493, 86:06:0020401:48, 86:06:0020401:221, 86:06:0020401:213, 86:06:0020401:389, 86:06:0020401:84, 86:06:0020401:208, 86:06:0020401:91, 86:06:0000000:4433, 86:06:0020403:733, 86:06:0020401:139, 86:06:0020401:239, 86:06:0020401:119, 86:06:0000000:4394, 86:06:0020403:722, 86:06:0020403:732, 86:06:0020401:223, 86:06:0020401:8, 86:06:0020401:122, 86:06:0000000:4432.

Как указывает истец, указанный электросетевой Объект расположен на территории деятельности филиала СТСО, а именно филиала АО «Россети Тюмень» Энергокомплекс, является недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект - совокупность объединенных единым назначением вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов предназначенных для осуществления процесса передачи электрической энергии.

Спорный объект не имеет технологической связи с объектами АО «Россети Тюмень». Согласно письму ООО «Газпром энерго» от 19.11.2024 № 53-СБ-07/2536 «О направлении информации» объекты, входящие в состав бесхозяйного объекта, имеют технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Газпром энерго».

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 12.11.2012 № 30-04/2012, подписанный между ОАО «Тюменьэнерго» (предыдущее наименование АО «Россети Тюмень», измененного в ЕГРЮЛ 23.12.2019) и ООО «Газпром энерго» свидетельствует о том, что источником питания бесхозяйного объекта является принадлежащая АО «Россети Тюмень» ПС 110/10 кВ «Верхнеказымская» кадастровый № 86:06:0020403:1003, расположенная по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Белоярский р-н., п. Верхнеказымский на земельном участке с кадастровым № 86:06:0020403:2 (номер государственной регистрации права собственности на ПС 110/10 кВ «Верхнеказымская» - № 86-01/14-2/2002-90 от 22.03.2002, что подтверждается выпиской из ЕГРН).

Доказательства, свидетельствующие о наличии прав собственности у какого-либо лица на электросетевой Объект - «Распределительные сети 10/0,4 кВ поселка Верхнеказымский» отсутствуют, собственник Объекта не известен.

По заявлению муниципального казенного учреждения Администрация сельского поселения Верхнеказымский в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, указанный объект был поставлен на государственный кадастровый учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества - № записи о государственной регистрации 86:06:0000000:7255-86/041/2024-1У от 09.12.2024, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09.12.2024.

Администрация сельского поселения Верхнеказымский письмом от 10.12.2024 № 02-08-958 уведомила истца о постановке бесхозяйного объекта на кадастровый учет в качестве бесхозяйного, а также предложила рассмотреть вопрос о принятии данного объекта на свой баланс.

В подтверждение отсутствия притязаний на бесхозяйный объект истцом в материалы дела представлены письма ООО «Газпром энерго» от 19.11.2024 № 53-СБ-07/2536, Администрации сп Верхнеказымский от 18.02.2025 №02-08-126, Администрации сп Верхнеказымский от 10.12.2024 № 02-08-958, Администрации сп Верхнеказымский от 22.01.2025 № 02-08-37, ООО «Газпром трансгаз Югорск» от 20.11.2024 № 01/004/06-10942, Администрации Белоярского района от 01.11.2024 № 02-1-05-2657, МТУ Росимущества в Тюменской обл, ХМАО-Югры, ЯНАО от 25.07.2024 № 72-06/10850, Росимущества от 22.07.2024 № 18/35693, Депимущества Югры от 11.07.2024 № 13-Исх-6507, БУ ХМАО-Югры «Центр имущественных отношений» от 15.07.2024 №13/01-Исх15930, архивного отдела Администрации Белоярского района от 12.07.2024 № Т-112, Комитета муниципальной собственности Администрации Белоярского района от 15.07.2024 № 01-11-542.

На основании Протокола заседания комиссии филиала АО «Россети Тюмень» Энергокомплекс по консолидации электросетевых активов №5 от 11.02.2025 указанный бесхозяйный объект принят на забалансовый учет, о чем свидетельствует инвентарная карточка учета объекта основных средств от 31.03.2025 №560000000008, для реализации затрат на техническое обслуживание и ремонт данного электросетевого объекта.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Положения гражданского законодательства о бесхозяйных вещах урегулированы статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйная вещь определяется как вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 430-ФЗ) в статью 225 ГК РФ внесены изменения о следующем.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ (в редакции до 21.12.2021) бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Пунктом 2 статьи 1 Закона № 430-ФЗ пункт 3 статьи 225 ГК РФ дополнен положениями, предусматривающими возможность обращения в суд с требованием о признании права муниципальной собственности в отношении таких специальных объектов, как линейные объекты, а также положениями, устанавливающими срок, ранее которого не может быть инициировано обращение в арбитражный суд с иском о признании права собственности на такой специальный объект, - по истечении трех месяцев со дня постановки его на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи.

Кроме того, пунктом 2 статьи 1 Закона № 430-ФЗ статья 225 ГК РФ дополнена пунктом 5, согласно которому с заявлением о принятии на учет такого бесхозяйного объекта как линейный объект, наряду с органами, уполномоченными управлять муниципальным имуществом (указаны в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ), вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию данных линейных объектов.

Также пунктом 5 статьи 225 ГК РФ для лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию бесхозяйных линейных объектов, предусмотрено право обращения в суд с требованием о признании права собственности на такие объекты по истечении трех месяцев со дня постановки таких бесхозяйных линейных объектов на учет.

Таким образом, право на обращение как с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов, так и с заявлением в суд о признании права собственности на них, у лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, возникло с момента вступления в силу пункта 2 статьи 1 Закона № 430-ФЗ - с 21.12.2021.

При этом реализация права на обращение в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект положениями статьи 225 ГК РФ не поставлена в зависимость от того, кем осуществлены мероприятия, направленные на постановку бесхозяйного линейного объекта на учет.

Следовательно, право испрашивать бесхозяйный линейный объект в муниципальную собственность или в собственность лица, обязанного в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию бесхозяйных линейных объектов, принадлежит как муниципалитету, так и эксплуатанту такого объекта.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) установлена обязанность организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, нести бремя содержания таких объектов.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (абзац 2 пункта 1 статьи 38 Закон об электроэнергетике).

В данном случае таким лицом является АО «Россети Тюмень», что не оспаривается ответчиком.

Реализация указанного права должна осуществляться с соблюдением общегражданских принципов добросовестного поведения участниками гражданских правоотношений при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей (пункт 3 статьи 1 ГК РФ), и не создавать ситуацию конкуренции прав, учитывая, что дополнение статьи 225 ГК РФ пунктом 5 статьи 225 ГК РФ целью Закона № 430-ФЗ не являлось.

В данном случае объект недвижимого имущества: сооружение электроэнергетики «Распределительные сети 10/0,4 кВ поселка Верхнеказымский» кадастровый номер: 86:06:0000000:7255, расположенное по адресу: Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Белоярский р-н, п. Верхнеказымский, в пределах земельных участков с кадастровыми номерами №№ 86:06:0020403:796, 86:06:0000000:4410, 86:06:0020403:1824, 86:06:0020403:726, 86:06:0020403:721, 86:06:0020403:1, 86:06:0020401:17, 86:06:0020401:118, 86:06:0020403:1823, 86:06:0020403:727, 86:06:0020403:4, 86:06:0020401:96, 86:06:0000000:4395, 86:06:0020403:19, 86:06:0020402:688, 86:06:0020401:87, 86:06:0020403:20, 86:06:0020401:216, 86:06:0020401:793, 86:06:0020401:214, 86:06:0020401:895, 86:06:0020403:795, 86:06:0000000:4416, 86:06:0020403:1828, 86:06:0020403:724, 86:06:0020401:13, 86:06:0020401:493, 86:06:0020401:48, 86:06:0020401:221, 86:06:0020401:213, 86:06:0020401:389, 86:06:0020401:84, 86:06:0020401:208, 86:06:0020401:91, 86:06:0000000:4433, 86:06:0020403:733, 86:06:0020401:139, 86:06:0020401:239, 86:06:0020401:119, 86:06:0000000:4394, 86:06:0020403:722, 86:06:0020403:732, 86:06:0020401:223, 86:06:0020401:8, 86:06:0020401:122, 86:06:0000000:4432, по заявлению муниципального казенного учреждения Администрация сельского поселения Верхнеказымский был поставлен на учет как бесхозяйный (запись 86:06:0000000:7255-86/041/2024-1У от 09.12.2024).

То есть испрашиваемый Обществом в собственность бесхозяйный объект учтен в ЕГРН после вступления в силу Закона № 430-ФЗ.

Как указывает истец, указанный электросетевой Объект расположен на территории деятельности филиала СТСО, а именно филиала АО «Россети Тюмень» Энергокомплекс, является недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект - совокупность объединенных единым назначением вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов, предназначенных для осуществления процесса передачи электрической энергии.

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 12.11.2012 № 30-04/2012, подписанный между ОАО «Тюменьэнерго» (предыдущее наименование АО «Россети Тюмень», измененного в ЕГРЮЛ 23.12.2019) и ООО «Газпром энерго» свидетельствует о том, что источником питания бесхозяйного объекта является принадлежащая АО «Россети Тюмень» ПС 110/10 кВ «Верхнеказымская» кадастровый № 86:06:0020403:1003, расположенная по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Белоярский р-н., п. Верхнеказымский; на земельном участке с кадастровым № 86:06:0020403:2 (номер государственной регистрации права собственности на ПС 110/10 кВ «Верхнеказымская» - № 86-01/14-2/2002-90 от 22.03.2002, что подтверждается выпиской из ЕГРН).

При рассмотрении дела судом третьи лица также подтвердили отсутствие правопритязаний на указанный в иске объект.

С учетом изложенного, исковые требования АО «Россети Тюмень» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности акционерного общества «Россети Тюмень» на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение электроэнергетики «Распределительные сети 10/0,4 кВ поселка Верхнеказымский» кадастровый номер: 86:06:0000000:7255, расположенное по адресу: Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Белоярский р-н, п. Верхнеказымский, в пределах земельных участков кадастровыми номерами №№ 86:06:0020403:796, 86:06:0000000:4410, 86:06:0020403:1824, 86:06:0020403:726, 86:06:0020403:721, 86:06:0020403:1, 86:06:0020401:17, 86:06:0020401:118, 86:06:0020403:1823, 86:06:0020403:727, 86:06:0020403:4, 86:06:0020401:96, 86:06:0000000:4395, 86:06:0020403:19, 86:06:0020402:688, 86:06:0020401:87, 86:06:0020403:20, 86:06:0020401:216, 86:06:0020401:793, 86:06:0020401:214, 86:06:0020401:895, 86:06:0020403:795, 86:06:0000000:4416, 86:06:0020403:1828, 86:06:0020403:724, 86:06:0020401:13, 86:06:0020401:493, 86:06:0020401:48, 86:06:0020401:221, 86:06:0020401:213, 86:06:0020401:389, 86:06:0020401:84, 86:06:0020401:208, 86:06:0020401:91, 86:06:0000000:4433, 86:06:0020403:733, 86:06:0020401:139, 86:06:0020401:239, 86:06:0020401:119, 86:06:0000000:4394, 86:06:0020403:722, 86:06:0020403:732, 86:06:0020401:223, 86:06:0020401:8, 86:06:0020401:122, 86:06:0000000:4432.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Судья С.А. Гавриш