Решение по делу № А56-104506/2024 от 22.03.2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

22 марта 2025 годаДело № А56-104506/2024

Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 22 марта 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Клиницкая О.В.,

При ведении протокола судебного заседания секретарем Лалетиной Д.О.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Акционерное общество "Невский экологический оператор" (адрес: Россия 195009, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ФИНЛЯНДСКИЙ ОКРУГ, АРСЕНАЛЬНАЯ УЛ.Д. 1, К. 2, ЛИТ. А, ПОМ. 1Н-23(ЧАСТЬ), ОГРН: <***>);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Скрудж 1" (адрес: Россия 191002, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, УЛ. БОЛЬШАЯ МОСКОВСКАЯ, Д. 18, ЛИТЕРА А, ПОМЕЩ. 2-Н, ОГРН: <***>);

о взыскании задолженности, неустойки

при участии

- от истца: ФИО1 (по доверенности от 18.11.2024)

- от ответчика: не явился, извещен

установил:

Истец - Акционерное общество "Невский экологический оператор" обратился в суд с исковым заявлением к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Скрудж 1" с требованием о взыскании 612 672, 75 руб. задолженности по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №1332698-2024/ТКО от 11.01.2024 за период с 01.07.2022 по 29.02.2024, 75 776, 27 руб. неустойки за период с 12.04.2024 по 19.09.2024, а также начиная с 20.09.2024 по день фактического исполнения обязательства, судебных издержек, расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 25.10.2024 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Истцом 20.12.2024 посредством системы «Мой арбитр» было представлено измененное исковое заявление, в котором просит взыскать с ответчика 323 502, 88 руб. задолженности за период с 01.04.2023 по 29.02.2024, 104 291,87 руб. неустойки за период с 11.04.2024 по 19.12.2024, а также начиная с 20.12.2024 по день фактического исполнения обязательства от суммы задолженности в размере 323 502, 88 руб. (в случае частичного погашения, на сумму оставшейся задолженности) в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, за каждый день просрочки, судебные издержки, расходы по оплате государственной пошлины.

В порядке статьи 49 АПК РФ измененное исковое заявление принято судом к производству.

Определением от 24.12.2024 в соответствии со статьей 227 АПК РФ суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В соответствии со ст. 136, 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание, перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

В судебное заседание явился представитель истца, который поддержал заявленные исковые с учетом изменений.

Истцом представлено измененное исковое заявление, согласно которому истец просит взыскать с ответчика 223 502,88 руб. задолженности, 120 053,29 руб. неустойки с 11.04.2024 по 17.03.2025, неустойку с 18.03.2025 по день фактического исполнения обязательства, 80,40 руб. почтовых расходов, расходов по оплате государственной пошлины.

Измененное в порядке статьи 49 АПК РФ исковое заявление принято судом к производству.

Запрошенные судом в определении от 25.10.2024 документы в подтверждение оказания услуг за период с апреля по июнь 2022 года не представил.

Ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен, требования истца не оспорены.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Как указывает истец в исковом заявлении, в соответствии с условиями договора № 1332698-2024/ТКО на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (далее по тексту - Договор), заключённого 11.01.2024 между истцом (региональный оператор) и ответчиком (потребитель) сроком по 31.12.2024 (считается ежегодно продлённым на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях), Региональный оператор обязуется принимать твёрдые коммунальные отходы (далее по тексту - ТКО) в объёме и в местах (площадках) накопления, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определённой в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Согласно пункту 2.2. Договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

На момент обращения истца в суд с иском задолженность ответчика перед истцом за оказание услуг по договору за период с 01.07.2022 по 29.02.2024, составляет 612 672 руб. 75 коп.

В соответствии с пунктом 6.2. Договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора, Региональный оператор вправе потребовать у Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Сумма неустойки за период с 12.04.2024 по 19.09.2024 составляет 75 776 руб. 27 коп.

С целью досудебного мирного урегулирования спора, истцом в адрес ответчика была направлена претензия, с предложением погасить образовавшуюся задолженность в установленный срок.

Неудовлетворение претензии в досудебном порядке явилось основанием для обращения истца в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

По результатам конкурсного отбора регионального оператора и заключенного Соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории города федерального значения Санкт-Петербурга от 02.09.2021 Обществу присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО.

Согласно пункту 1.3. указанного соглашения региональный оператор начинает осуществлять деятельность по обращению с ТКО не ранее установленной даты применения утвержденного (принятого) Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга тарифа на услуги регионального оператора, но не позднее чем 01.01.2022.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) твердые коммунальные отходы – отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно пункту 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Из норм действующего законодательства следует обязанность потребителя осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора.

В соответствии с пунктом 8(17) «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156) региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Законом № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил № 1156. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) этих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил № 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Обществом после утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора (08.12.2021) размещен текст договора оферты в печатном средстве массовой информации (газете «Санкт-Петербургские ведомости»), которое согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 № 865 «О Порядке официального опубликования правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» является источником официального опубликования правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Также на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещены: адресованное потребителям (физическим и юридическим лицам) предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, заявки на заключение договора по обращению с ТКО, порядок действий для заключения договора, перечень необходимых документов, а также формы договоров на оказание услуг по обращению с ТКО для управляющих организаций, физических лиц, юридических лиц (частных компаний, государственных бюджетных организаций), индивидуальных предпринимателей физических лиц в нежилом фонде, садовых некоммерческих товариществ и гаражно-строительных кооперативов.

Согласно пункту 8(18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из указанного следует, что в рамках договора оферты, даже если заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО от потребителя не поступила в адрес Общества, договор с каждым потребителем на территории Санкт-Петербурга является заключенным в силу закона на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день.

Материалами дела подтверждается, что 11.01.2024 между сторонами был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1.1 Договора региональный оператор обязан принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в приложении № 1 к этому договору.

Согласно действующему законодательству, а также условиям Договора ответчик обязан оплачивать объем ТКО, который был им образован и вывезен истцом с мест (площадки) накопления ТКО, указанных в договоре.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Представленными в материалы дела документами подтверждено наличие у истца статуса регионального оператора, осуществляющего деятельность в сфере обращения с ТКО по регулируемым тарифам.

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Исходя из норм действующего законодательства следует обязанность потребителя осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора.

Истцом в ходе судебного разбирательства неоднократно изменялись в порядке статьи 49 АПК РФ исковые требования, на момент рассмотрения спора задолженность ответчика перед истцом за период с июля 2023 по апрель 2024 составляет 223 502,88 руб.

Доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено, в связи с чем требования истца о взыскании 223 502,88 руб. за период с июля 2023 по апрель 2024 подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании 120 053,29 руб. неустойки за период с 11.04.2024 по 17.03.2025.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со статьей 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Истцом начислена неустойка на задолженность по оплате услуг по Договору за период с апреля 2022 года по апрель 2024 года.

Вместе с тем, истцом документы в подтверждение оказания услуг в период с апреля по июнь 2022 года в материалы дела не представлены, несмотря на то, что судом было предложено представить такие документы.

Таким образом, при отсутствии доказательств тому, что в период апрель – июнь 2022 года имела место быть оказание истцом ответчику услуг по Договору, равно как и наличие по таким услугам задолженности как базы для начисления неустойки, в материалы дела не представлены, в связи с чем основания для взыскания неустойки в размере 1 655,42 руб., начисленной за услуги за период апрель – июнь 2022 года, отсутствуют.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании неустойки подлежат удовлетворению в размере 118 397,87 руб., из расчета: 120 053,29-1 655,42.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

С учетом изложенного, требования истца о взыскании неустойки по день фактической оплаты суммы долга подлежат удовлетворению.

Понесенные истцом судебные расходы на оплату почтовых услуг в размере 80,40 руб. и расходы по оплате государственной пошлины подлежат пропорциональному распределению в порядке статьи 110 АПК РФ, что составляет 80 руб. и 22 069,87 руб. соответственно, исходя из пропорции 99,49 % (343656,17/341,900,75*100).

Излишне уплаченная истцом государственная пошлина при отсутствии платежных документов в подтверждение оплаты задолженности после обращения истца в суд с иском подлежит возврату из федерального бюджета в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Скрудж 1» в пользу акционерного общества "Невский экологический оператор" 223 502 руб. 88 коп. задолженности, 118 397 руб. 87 коп. неустойки по 17.03.2025, неустойку в размере 1/300 ключевой ставки Центрального Банка России, установленной на день предъявления соответствующего требования за каждый день просрочки с 18.03.2025 по день фактической оплаты суммы долга, 80 руб. почтовых расходов, 22 069 руб. 87 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части требований отказать.

Возвратить акционерному обществу "Невский экологический оператор" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 17 239 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Клиницкая О.В.