АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е

РЕШЕНИЕ

г. Томск Дело № А67-5274/2023

06.09.2023

Резолютивная часть решения объявлена 21.08.2023.

Полный текст решения изготовлен 06.09.2023.

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Бутенко Е.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства Томской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Хенда-Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании в бюджет Российской Федерации задолженности по арендной плате по договору аренды частей лесного участка № 65/04/11 от 09.12.2011 за период 1 квартал (частично) 2023 года в размере 55 672,49 руб., взыскании в бюджет Томской области задолженности по арендной плате по договору аренды частей лесного участка № 65/04/11 от 09.12.2011 за период 1 квартал (частично) 2023 года в размере 16 701,75 руб., неустойки за период с 16.02.2023 по 19.06.2023 в размере 40 688,78 руб., расторжении договора аренды частей лесного участка № 65/04/11 от 09.12.2011,

без участия представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Департамент лесного хозяйства Томской области (далее – Департамент, истец) обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Хенда-Сибирь» (далее – ООО «Хенда-Сибирь», ответчик) с требованием:

- о расторжении договора аренды частей лесного участка № 65/04/11 от 09.12.2011, заключенного между Департаментом и ООО «Хенда-Сибирь»;

- о взыскании в бюджет Российской Федерации задолженности по арендной плате по договору аренды частей лесного участка № 65/04/11 от 09.12.2011 за период 1 квартал (частично) 2023 года в размере 55 672,49 руб.;

- о взыскании в бюджет Томской области задолженности по арендной плате по договору аренды частей лесного участка № 65/04/11 от 09.12.2011 за период 1 квартал (частично) 2023 года в размере 16 701,75 руб., неустойки за период с 16.02.2023 по 19.06.2023 в размере 40 688,78 руб.

Исковые требования обоснованы статьями 71, 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), 309, 329, 330, 452, 614, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по уплате арендных платежей за пользование лесными участками.

Определением суда от 22.06.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Ответчик в отзыве на исковое заявление и письменных пояснениях возражал относительно расторжения договора аренды, указав, что возникновение задолженности по арендным платежам обусловлено введением недружественными странами санкций в отношении лесопромышленной отрасли России. По причине введенных санкций произошло сокращение поставляемой на экспорт продукции, возникли трудности с пересечением сухопутной границы Республики Казахстан для дальнейшей транспортировки продукции ЛПК в азиатские страны. В регионе скопилось пиломатериалов в объеме более 200 тыс. куб.м. Также ответчиком представлены платежные документы об оплате задолженности (№ 1375 от 26.05.2023; № 1376 от 26.05.2023; № 1735 от 27.06.2023; № 1736 от 27.06.2023; № 1737 от 27.06.2023). Более подробно доводы ответчика изложены в отзыве.

Истец в письменных пояснениях поддержал ранее изложенные доводы, указав, что само по себе погашение задолженности в разумный срок после получения должником соответствующего уведомления не является основанием для сохранения между сторонами договорных правоотношений. Доводы ответчика о наличии у ООО «Хенда-Сибирь» финансовых затруднений обусловленных, в частности, введенными санкциями из недружественных стран на лесопромышленную отрасль России не подтверждены документально и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требования о расторжении договора аренды.

В связи с поступившими платежами истец отказался от иска в части взыскания задолженности и неустойки, настаивал на требовании о расторжении договора.

Рассмотрев заявление о частичном отказе от иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Принимая во внимание, что отказ от иска не противоречит закону и не нарушает законных прав и интересов других лиц, подписан уполномоченным лицом, арбитражный суд считает возможным его принять и производство по делу в данной части прекратить.

В силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В соответствии со статьями 228, 229 АПК РФ дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в нем доказательствам. 21.08.2023 принята резолютивная часть решения, принят отказ Департамента от иска к ООО «Хенда-Сибирь» о взыскании в бюджет Российской Федерации задолженности по арендной плате по договору аренды частей лесного участка № 65/04/11 от 09.12.2011 за период 1 квартал (частично) 2023 года в размере 55 672,49 руб., взыскании в бюджет Томской области задолженности по арендной плате по договору аренды частей лесного участка № 65/04/11 от 09.12.2011 за период 1 квартал (частично) 2023 года в размере 16 701,75 руб., неустойки за период с 16.02.2023 по 19.06.2023 в размере 40 688,78 руб.; производство по делу в указанной части прекращено; в удовлетворении требования о расторжении договора аренды частей лесного участка № 65/04/11 от 09.12.2011 отказано.

01.09.2023 ответчиком подана апелляционная жалоба на решение суда от 21.08.2023, в связи с чем в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ суд составляет мотивированное решение.

Согласно доводам истца, между Департаментом и ООО «Хенда-Сибирь» был заключен договор аренды частей лесного участка № 65/04/11 от 09.12.2011, в соответствии с которым истец передал указанному обществу в аренду на срок 49 лет с целью заготовки древесины в объеме 254 554 куб.м. ежегодно части лесного участка, относящегося к землям лесного фонда, распложенного в Томской области, Тегульдетском районе, Тегульдетском лесничестве, общей площадью 68 403 га, имеющие следующие характеристики:

а) часть лесного участка площадью 66 747 га, местоположение: Томская область, Тегульдетский район, Тегульдетское лесничество, Четское участковое лесничество, урочище «Четское»<...>, 53-60, 69-79, 85-98, 100-143; номер учетной записи в государственном лесном реестре 5393-2011-09;

б) часть лесного участка площадью 1 656 га, местоположение: Томская область, Тегульдетский район, Тегульдетское лесничество, Четское участковое лесничество, урочище «Четское», кварталы 48, 64; номер учетной записи в государственном лесном реестре 5394-2011-09.

Неисполнение ответчиком обязательств в части оплаты арендных платежей послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком сложились правоотношения, регулируемые главами 21, 22, 23, 29, параграфом 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 22, главой X Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 72-73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, руководствуясь положениями статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требование истца о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, при этом основывая свои выводы на следующем.

Как следует из материалов дела, между обществом с ограниченной ответственностью «Хенда-Сибирь» (арендатор) и Департаментом лесного хозяйства Томской области (арендодатель) по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности (протокол № 2 от 30.11.2011) был заключен договор аренды частей лесного участка № 65/04/11 от 09.12.2011 (далее – договор) (действующий в редакции дополнительного соглашения № 1 к договору от 17.10.2013).

В соответствии с условиями заключенного договора арендодатель на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности № 2 от 30.11.2011 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование за плату части лесного участка, относящегося к землям лесного фонда расположенного в Томской области, Тегульдетском районе, Тегульдетском лесничестве, с условным номером 70-70-01/215/2008-556 (с номером учётной записи в государственном лесном реестре 1188-2008-11), определенные в пункте 1.2 договора (далее - части лесного участка) (п. 1.1 договора).

Согласно п. 1.2 договора части лесного участка общей площадью 68403 га, предоставляемые в аренду по договору, имеют:

а) часть лесного участка площадью 66747 га, местоположение: Томская область, Тегульдетский район, Тегульдетское лесничество, Четское участковое лесничество, урочище «Четское»<...>, 53-60, 69-79, 85-98, 100-143; номер учетной записи в государственном лесном реестре 5393-2011-09;

б) часть лесного участка площадью 1656 га, местоположение: Томская область, Тегульдетский район, Тегульдетское лесничество, Четское участковое лесничество, урочище «Четское», кварталы 48, 64; номер учетной записи в государственном лесном реестре 5394-2011-09.

Части лесного участка предоставляются для заготовки древесины, с ведением лесного хозяйства. Среднегодовой объём использования лесов: 254 554 кбм.

Схемы расположения частей лесного участка (план лесного участка или план части лесного участка), их количественные и качественные характеристики приводятся в приложениях № 1-3 (п. 1.3 договора).

Арендатору передаются части лесного участка для использования в целях и объёмах согласно пункту 1.2 договора и приложению № 4 (п. 1.4 договора).

Размер арендной платы по договору составляет 6 265 700 рублей в год. Арендная плата начисляется со дня проведения государственной регистрации договора (п. 2.1 договора).

Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 5 ежеквартально в срок до 15 числа второго месяца текущего квартала и представляет в течение 15 дней со дня внесения арендной платы арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату (п. 2.2 договора).

Как указано в п. 2.5, 2.6 договора, размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объёма лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых Правительством Российской Федерации в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации. В случае индексации ставок платы за единицу объёма лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, размер арендной платы также подлежит индексации и применяется с коэффициентом, установленным Федеральным законом о бюджете или иным нормативно-правовым актом.

Изменение размера арендной платы или его индексация, предусмотренные пунктами 2.5 и 2.6 договора, оформляются расчётом арендной платы, подготавливаемым арендодателем или его представителем, который направляется в адрес арендатора. Изменённый и (или) проиндексированный размер арендной платы применяется с даты, предусмотренной соответствующим нормативно-правовым актом Российской Федерации. Арендодатель производит перерасчет арендной платы, уведомляет арендатора в письменной форме не позднее 3 месяцев с момента изменения соответствующих ставок платы об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате (зачету), а также ведет ведомость учета изменений арендной платы (п. 2.7 договора).

Подпунктом «б» пункта 3.4 договора предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату в размерах и в сроки, которые установлены договором.

Согласно п. 4.3 договора за нарушение сроков внесения арендной платы арендатор обязан уплатить неустойку в размере 0,03% от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения другой стороной договора (п. 6.2 договора).

В силу п. 6.3 договора существенным нарушением договора, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора, влекущим его расторжение в судебном порядке по требованию арендодателя, является нарушение арендатором любого из следующих условий договора: подпунктов а), б), в), г), д), е), ж), з), и), к) пункта 3.4. договора.

Согласно п. 7.1 договора он вступает в силу со дня его государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, и действует 49 лет.

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке (номер регистрации 70-70-06/283/20011-193 от 31.01.2012).

По акту приема-передачи частей лесного участка в аренду от 09.12.2011 (приложение № 6 к договору) части лесного участка переданы арендатору (ответчику).

Постановлением Губернатора Томской области от 18.10.2012 № 128 утверждено Положение о Департаменте лесного хозяйства Томской области, в соответствии с которым указанный департамент является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета. Департамент лесного хозяйства Томской области является правопреемником в сфере лесного хозяйства Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области. К числу функций департамента относится предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению арендных платежей у него образовалась задолженность по арендной плате в размере 55 672,49 руб. за период 1 квартал (частично) 2023 года в бюджет Российской Федерации, задолженность в размере 16 701,75 руб. за период 1 квартал (частично) 2023 года в бюджет Томской области.

На основании пункта 4.3 договора истец начислил ответчику неустойку в размере 40 688,78 руб. за период с 16.02.2023 по 19.06.2023 в бюджет Томской области.

Истец направил в адрес ответчика претензионное письмо от 16.05.2023 № 05-ТК-04 с требованиями погасить задолженность по арендной плате и уплатить неустойку в срок до 01.06.2023. Принимая во внимание ненадлежащее исполнение договорных обязательств, департамент предложил расторгнуть договор аренды.

В ходе рассмотрения дела ответчик полностью погасил задолженность по арендной плате и уплатил неустойку, в связи с чем истец отказался от иска в данной части.

Вместе с тем на требовании о расторжении договора аренды истец настаивал.

Изучив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части расторжения договора.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

В силу статей 8, 9 АПК РФ стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с части 1 статьи 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 4 статьи 71 ЛК РФ).

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По правилам статьи 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений (части 1, 2 статьи 94 ЛК РФ).

Подписав договор, стороны добровольно приняли на себя обязательства по исполнению его условий (статья 421 ГК РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

По смыслу статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, который при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. При этом для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Минимальные ставки платы за единицу площади лесного участка определяются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – постановление № 310) и дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.10.2019 № 1318 «О применении в 2021-2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» к ставкам платы за единицу объема древесины, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310, с 01.01.2022 года установлен коэффициент 2,83.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.12.2022 № 2405 «О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» к ставкам платы за единицу объема древесины, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310, с 01.01.2023 года установлен коэффициент 3,00.

Письмом от 16.01.2023 № 74-08-0105 Департамент уведомил арендатора об изменении арендной платы и направил ему соответствующие расчеты. В соответствии с расчетом в 2023 году размер ежемесячного платежа в бюджет Российской Федерации составил 2 783 624,31 рублей, в бюджет субъекта Российской Федерации – 835 087,45 рублей.

Статьями 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) определено, что плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы отнесена к неналоговым доходам федерального бюджета, плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы, отнесена к неналоговым доходам бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) № 1205 от 30.12.2020 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов» Департамент лесного хозяйства Томской области наделен полномочиями по администрированию доходов федерального бюджета и доходов бюджетов субъектов Российской Федерации по установленному перечню источников, включая плату за использование лесов (начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; проведение принудительного взыскания с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов).

В соответствии со статьей 160.1 БК РФ к полномочиям администратора доходов отнесены начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей за использование лесов в бюджеты, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам, пеней и штрафов по ним.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, неустойка является способом обеспечения исполнения должником денежного обязательства и подлежит уплате с даты наступления просрочки исполнения обязательства. Как следует из материалов дела, заключая договор аренды лесного участка, стороны согласовали уплату неустойки при просрочке внесения арендных платежей.

Как ранее отмечалось, требования истца о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки добровольно удовлетворены ответчиком в ходе рассмотрения дела, в связи с чем истец отказался от иска в данной части.

Истцом заявлено требование о расторжении договора аренды частей лесного участка № 65/04/11 от 09.12.2011.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ договор может быть расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 619 ГК РФ договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

В соответствии с пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истцом в адрес ответчика было направлено претензионное письмо от 16.05.2023 № 05-ТК-04 с требованиями погасить задолженность по арендной плате и уплатить неустойку в срок до 01.06.2023, а также предложением о расторжении договора аренды лесного участка.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором (пункт 9 статьи 22 ЗК РФ).

Как указано в пункте 23 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», при применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 ЗК РФ, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором, необходимо руководствоваться следующим.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Согласно пункту 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд.

Из представленных ответчиком документов следует, что задолженность погашена в полном объеме, также оплачена заявленная ко взысканию неустойка. С учетом доводов сторон, конкретных обстоятельств спора суд полагает, что расторжение договора в данном случае несоразмерно допущенным арендатором нарушениям. Ответчиком представлены убедительные данные о том, что просрочка внесения арендных платежей обусловлена введением санкций со стороны недружественных государств, однако к настоящему времени вся задолженность погашена, неустойка также уплачена в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд полагает, что расторжение договора является несоразмерной мерой ответственности, которая в данном случае применяться не должна. Кроме того, расторжение договора в конечном итоге не соответствует и интересам истца, поскольку несмотря на то, что ответчик вносит арендные платежи с просрочкой, тем самым обеспечивая поступление денежных средств в бюджет, в случае расторжения договора такие поступления прекратятся. Интересы арендодателя в полной мере защищены посредством взыскания с ответчика неустойки. Расторжение же договора является крайней мерой, когда все другие способы воздействия на должника исчерпаны, а сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны.

Таким образом, требование о расторжении договора удовлетворению не подлежит.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении последней судом не разрешается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять отказ Департамента лесного хозяйства Томской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) от иска к обществу с ограниченной ответственностью «Хенда-Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании в бюджет Российской Федерации задолженности по арендной плате по договору аренды частей лесного участка № 65/04/11 от 09.12.2011 за период 1 квартал (частично) 2023 года в размере 55 672,49 руб., взыскании в бюджет Томской области задолженности по арендной плате по договору аренды частей лесного участка № 65/04/11 от 09.12.2011 за период 1 квартал (частично) 2023 года в размере 16 701,75 руб., неустойки за период с 16.02.2023 по 19.06.2023 в размере 40 688,78 руб.

Производство по делу в указанной части прекратить.

В удовлетворении требования о расторжении договора аренды частей лесного участка № 65/04/11 от 09.12.2011 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья Е.И. Бутенко