Решение по делу № А55-30046/2024 от 26.03.2025.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, <...>, тел. <***>, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Самара

26 марта 2025 года

Дело №

А55-30046/2024

Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 26 марта 2025 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батуриной Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании 20 марта 2025 года дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Трансресурс»

к гаражно-эксплуатационному кооперативу №93 "Восточный"третьи лица:

1. общество с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс»

2. ООО ТП «Шмель»

о взыскании 33 092 руб. 09 коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО2 по доверенности от 24.12.2024,

от ответчика – ФИО3, доверенность от 10.01.2024,

ФИО4, председатель, протокол №2 от 20.01.2021,

от третьих лиц – не явились, извещены,

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Трансресурс» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к гаражно-эксплуатационному кооперативу № 93 «Восточный» о взыскании 326 031 руб. 80 коп., в том числе задолженности в размере 225 115 руб. 56 коп. по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-22033 от 14.12.2020 за период с 01.01.2019 по 31.12.2021, сумму неустойки за период с 11.02.2019 по 31.03.2022 в размере 100 916 руб. 24 коп. и неустойку со 02.10.2022 по день фактического исполнения обязательства.

Представитель истца в судебном заседании представил ходатайство об уточнении исковых требований, просил:

Взыскать с Гаражно-эксплуатационного кооператива № 93 «Восточный» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ТрансРесурс» задолженность в размере 33 092,09 руб. в том числе:

1. Основной долг по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-22203 от 14.12.2020 в размере 19 107,78 руб. за период с 01.07.2021 г. по 31.12.2021;

2. Неустойку за период с 11.08.2021 по 23.01.2025 в размере 13 984,31 руб.;

3. Неустойку, начисленную с 24.01.2025 на задолженность в сумме 19 107,78 руб. исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, до момента фактического исполнения обязательства.

Согласно п.1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Арбитражный суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнение размера иска.

Кроме того истец представил дополнения к возражениям на отзыв, которые приобщены к материалам дела.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении иска с учетом уточнений.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

В процессе судебного заседания стороны пришли к соглашению, что количество расчетных единиц составляет 207.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и содержания искового заявления, между гаражно-эксплуатационным кооперативом № 93 «Восточный» (ГЭК № 93 «Восточный», потребитель, ответчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» (ООО «ЭкоСтройРесурс», Региональный оператор) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО-22203 от 14.12.2020 (договор ТКО).

Истец указывает, что он направил на подписание в адрес потребителя проект договора ГКО (исх. КУ-08915/20 от 24.12.2020). Потребитель не вернул в адрес Регионального оператора подписанный экземпляр договора ТКО и не направил мотивированный отказ от его подписания, в суд за урегулированием разногласий не обращался.

При этом заключение указанного договора произошло в силу действия Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.11.2016 (Постановление Правительства № 1156).

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № 846 от 18.12.2018, приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28.03.2019, № 781 от 19.12.2019, № 830 от 18.12.2020 утвержден единый предельный тариф па услугу Регионального оператора по обращению с ТКО, в размере 598,16 руб./м3.

Пунктом 2 договора ТКО установлены обязанности сторон, а именно для Регионального оператора принимать ГКО в объеме и месте, которые определены в договоре, обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а для потребителя - оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу по обращению с ТКО.

Расчетным периодом определен один календарный месяц (п. 6 договора ГКО).

В соответствии с п. 16 договора ГКО во взаимосвязи с Приложением № 1 Стороны производят учет объема (массы) 'ГКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ГКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

Пунктом 7 договора ТКО также установлена обязанность потребителя ежемесячно в полном объеме оплачивать услуги по обращению с ТКО до десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

С 01.01.2019 Региональный оператор приступил к оказанию услуги по обращению с ТКО.

Услуги по обращению с ТКО оказаны Региональным оператором надлежащим образом, в адрес потребителя выставлены универсальные передаточные акты (УПД) на оплату услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 (№№ КУ05-001668 от 15.05.2021, КУ05-001669 от 15.05.2021 КУ05-001670 от 15.05.2021, КУ05-001672 от 15.05.2021, КУ05-001675 от 15.05.2021, КУ05-001676 от 15.05.2021 КУ05-001678 от 15.05.2021, КУ05-001679 от 15.05.2021, КУ05-001682 от 15.05.2021 КУ06-017077 от 30.06.2021, КУ07-007986 от 31.07.2021, КУ08-004763 от 31.08.2021, КУ09-007230 от 30.09.2021, КУ10-003769 от 31.10.2021, КУ11-005141 от 30.11.2021, КУ12-001155 от 31.12.2021).

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных Региональным оператором услуг по договору ТКО за период с 01.07.2021 г. по 31.12.2021 образовалась сумма основного долга, в размере 19 107,78 руб. (учетом уточнения иска).

ООО «ЭкоСтройРесурс» (цедент) и ООО «ТрансРесурс» (цессионарий) заключили договор уступки права требования (цессии) от 31.12.2022 № Ц-2022-80-ТКО (далее - договор цессии) по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-22203 от 14.12.2020.

В соответствии с п. 1.1 договора цессии (во взаимосвязи с пунктом №22 приложения №1 к договору) цедент уступает цессионарию все денежные требования, вытекающие из договора № ТКО-ТКО-22203 от 14.12.2020, включая право на неустойку за просрочку оплаты услуг, возникшие за период с 01.01.2019 по 31.12.2021.

Истец, ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156, считает договор ТКО заключен между сторонами на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в проекте договора ТКО.

Также, ссылаясь на ст.ст. 12, 329, 330 ГК РФ, Постановление Правительства РФ от 26.03.2022 № 474, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 указывает на право требовать присуждение неустойки по дату фактического исполнения обязательства по оплате, в связи с чем истцом начислена неустойка в размере 11.08.2021 по 23.01.2025 в размере 13 984,31 руб. (с учетом уточнения иска).

В соответствии со ст. 4 АПК РФ, с целью досудебного урегулирования спора ООО «ТрансРесурс» в адрес ответчика 06.10.2023 направлена претензия исх. № 669-ТР/23 от 05.07.2023 с требованием оплатить задолженность. Ответчик требования истца в добровольном порядке не исполнил.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с исковым заявлением в суд.

Общество с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" с 01.01.2019 осуществляет на территории Самарской области деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО).

В зоне своей деятельности региональный оператор обязан заключать договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с потребителями в соответствии с заключенным соглашением, а также в соответствии с типовой формой договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

В силу своей правовой природы договор с региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным, обязанность его заключения установлена законом, а не волей контрагентов.

По договору уступки права требования от 31.12.2022 № Ц-2022-80-ТКО ООО «ЭкоСтройРесурс» передало требования к ГЭК № 93 «Восточный» по получению денежных средств за период с 01.01.2019 по 31.12.2021.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 382 Гражданского Кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты (п. 1 ст. 384 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом, правовое регулирование спорных правоотношений предусмотрено нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом №89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89- ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик оплатить эти услуги.

В силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статьей 24.6 Закона N 89-ФЗ установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации осуществляются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Вместе с тем согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Как следует из пункта 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее – Правила № 1156), до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с абзацем 2 пункта 8(17) Правил N 1156 региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.

В этом случае потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил N 1156.

В соответствии с пунктом 8(10) Правил N 1156, в случае если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, предусмотренные соответственно пунктами 8(6) и 8(7) настоящих Правил, региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем.

Согласно пункту 8(11) Правил N 1156, потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

На официальном сайте регионального оператора размещена и находится в свободном доступе форма договора-оферты на оказание услуги по обращению с ТКО.

В силу абзаца 4 пункта 8(17) Правил N 1156 в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил N 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет".

Если между сторонами не заключен договор в порядке, установленном Правилами N 1156, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора.

В этой связи договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается со всеми потребителями независимо от их организационно-правовой формы и факт отсутствия договора, оформленного в письменном виде, не свидетельствует об отсутствии договорных отношений между потребителем и региональным оператором.

В материалы дела представлен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-22203 от 14.12.2020, подписанный истцом в одностороннем порядке.

Доказательств направления потребителем заявки и документов в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил N 1156 в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональному оператору, в материалы дела ответчиком не представлено.

Истец наделен статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора, являясь единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории Самарской области.

Поскольку в спорный период между сторонами договор № ТКО-24680 от 18.03.2021 в письменном виде не подписан, то с учетом правого применения пункта 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997г. № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», пункт 3 статьи 438, статья 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, действует договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора по регулируемой цене и нормативам, установленным соответствующим органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 148 (7) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила № 354), предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 148(5) настоящих Правил, посредством заключения с региональным оператором по обращению с ТКО договора на оказание услуг по обращению с ТКО в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителям.

С учетом действующего правового регулирования некоммерческая организация, созданная собственниками недвижимого имущества для совместного владения, пользования и распоряжения имуществом (вещами), находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законам, является уполномоченным лицом, действующим от своего имени, которое заключает договор на оказание услуг по обращению с ТКО с соответствующим региональным оператором по обращению с ТКО (апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.10.2021 № АПЛ21-364).

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что вывоз ТКО истцом не доказан, ТКО вывозились в спорный период ООО ТП «Шмель», заявил о пропуске срока исковой давности.

Суд отклоняет довод ответчика о том, что услуги по вывозу ТКО ему не оказывались.

В подтверждение факта оказания услуг истцом представлены договоры, заключенные ООО «Экостройресурс» с ООО «СпецАвтоТранс» на 2021 год, акты выполненных работ по договору, сведения из территориальной схемы обращения с отходами, а также сведения из территориальной схемы об источнике образования ТКО.

Доводы о вывозе ТКО иным лицом судом отклоняются, поскольку ООО «Шмель» представило письменные пояснения (л.д. 32), в которых указал, что данные договоры заключены на отходы, не относящиеся к твердым коммунальным отходам, поскольку ООО «Шмель» не имеет законных оснований и не осуществляет вывоз ТКО.

Из указанных документов подтверждается факт оказания ответчику услуг по вывозу ТКО в спорный период.

При этом представленные отчеты посещений по геозонам, представленные истцом, суд не принимает в качестве доказательства, поскольку они не соотносятся с периодом взыскания задолженности (отчеты представлены за 2022 год).

Относительно доказанности факта оказания региональным оператором в заявленный истцом период суд также исходит из следующего.

Согласно пункту 9 Правил № 1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Таким образом, региональный оператор по обращению с ТКО вывозит отходы из мест (площадок) накопления, определенных органом местного самоуправления.

В материалах дела отсутствуют доказательства наличия у ответчика собственной контейнерной площадки, включенной органом местного самоуправления в Реестр мест накопления ТКО.

Порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, а также их включение в территориальную схему предусмотрен Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 1039 от 31.08.2018 (далее -Правила N 1039), в соответствии с которыми места накопления ТКО создаются органами местного самоуправления на основании соответствующей заявки заинтересованного лица.

Места накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также Правилам благоустройства муниципальных образований.

В соответствии с п. 2 Правил N 1039 места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

В целях оценки заявки на включение контейнерной площадки в территориальную схему на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления ТКО, согласно пункту 6 Правил N 1039, уполномоченный орган запрашивает позицию соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (Роспотребнадзор).

Потребитель в отсутствие собственной контейнерной площадки, созданной в установленном порядке, не ограничен количеством мест накопления ТКО и имеет право складировать ТКО в любых местах накопления ТКО, включенных в Территориальную схему по обращению с ТКО.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 23.09.2016 № 228 утверждена Территориальная схема обращения с отходами Самарской области, которая содержит схему потоков отходов, в том числе ТКО, от источников их образования до объектов утилизации.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов.

В силу положений действующего законодательства при осуществлении деятельности ответчика неизбежно образуются ТКО, что объективно требует их складирования в контейнер в местах (площадках) накопления ТКО.

Согласно пункту 6.1 Договора ТКО размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) определяется по формуле:

Pi = Ki x 1/12 Nj° x Tотх,

где:

Pi - размер платы за услугу по обращению с ТКО;

Ki - количество расчетных единиц;

Njo - норматив накопления ТКО, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области;

Tотх - цена на коммунальную услугу по обращению с ТКО, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО;

«12» - количество месяцев в году.

На основании Приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 19.12.2016 № 804 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Самарской области» для автостоянок, парковок, гаражей (предприятий транспортной инфраструктуры) норматив накопления ТКО составляет 0,29 м куб. в год на 1 машино-место.

Суд отмечает, что в процессе судебного заседания стороны достигли соглашения, что количество расчетных единиц составляет 207.

Расчет суммы платы за период по Договору ТКО согласно вышеуказанной формуле, выглядит следующим образом:

207 х 0,0242 (0,29/12) х 498,47 руб. + 20 %НДС = 2 996,44 за календарный месяц за период с 01.07.2021 по 31.12.2021 г.

Общая задолженность за весь период 2 996,44 х 6 мес. = 17 978 руб. 68 коп.

Согласно расчету суда исходя из расчета 207 расчетных единиц сумма задолженности подлежащая к взысканию составляет 17 978 руб. 68 коп.

На основании изложенного в силу вышеуказанных норм права, а также ст.ст. 309, 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации исковые требования о взыскании с ответчика долга подлежат частичному удовлетворению в сумме 17 978 руб. 68 коп.

В связи с просрочкой в оплате истец просил взыскать пени в размере 13 984,31 руб. за период 11.08.2021 по 23.01.2025.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Поскольку факт просрочки имеет место быть, пени начислены истцом обоснованно, с учетом действовавшего в период с 01.04.2022 по 01.10.2022 моратория.

Суд при этом учитывает, что статьей 9 Федерального закона от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред. от 19.12.2022) установлено, что в 2022 и 2023 годах Правительством Российской Федерации могут устанавливаться особенности начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об обращении с твердыми коммунальными отходами.

В рамках своих полномочий Правительством Российской Федерации принято Постановление от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах" (ред. от 28.12.2022), которым определен порядок начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об обращении с твердыми коммунальными отходами.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году" установлено, что до 1 января 2023 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 N 2479 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. N 474" внесены изменения в Постановление от 26 марта 2022 г. N 474:

а) в наименовании слова "в 2022 году" заменены словами "в 2022 и 2023 годах";

б) в абзаце первом пункта 1 слова "до 1 января 2023 г." заменены словами "до 1 января 2024 г.".

Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 N 474 оно вступает в силу со дня его официального опубликования (31.03.2022) и распространяется на правоотношения, возникшие с 28.02.2022. Данное постановление опубликовано на официальном Интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 31.03.2022 и вступило в силу 31.03.2022, что следует из п. 2 указанного Постановления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2022 N 1681 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и жилищных отношений" абзаце втором пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 N 474 слова "исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г." заменены словами "исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты."

Действие порядка начисления пени, установленного Постановлением № 474 от 26.03.2022 продлено до 01.01.2025 (Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 N 2382 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. N 474").

Суд отмечает, что экстраординарный механизм, примененный Правительством Российской Федерации и закрепивший ставку Банка России на уровне 9,5%, был введен вследствие одномоментного значительного повышения ключевой ставки с 28.02.2022 до 20% годовых вследствие кардинальных изменений внешних условий для российской экономики и необходимости защиты потребителей коммунальных ресурсов.

В то же время в пункте 3 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3(2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, указано, что согласно статье 26 Федерального закона N 35-ФЗ размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

При добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда, подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Согласно условиям типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела подлежит выяснению минимальное из двух ставок значение - ставки на момент предъявления требования и ставки, действующей на момент вынесения судом решения по делу.

Применение данных ставок соответствует установленному законом порядку и не нарушает прав и законных интересов истца.

Судом произведен расчет неустойки исходя из количества расчетных единиц согласованных сторонами – 207 и составляет 13 157 руб. 96 коп.

В соответствии с абз. 2 и 3 п. 65 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 г. «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса российской федерации об ответственности за нарушение обязательств» присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

В этой связи суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о взыскании с гаражно-эксплуатационного кооператива №93 "Восточный" неустойки, в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России в размере 9,5% годовых за каждый день просрочки, начисленную на сумму задолженности 17 978 руб. 68 коп., начиная с 24 января 2025 года по день фактического исполнения обязательства

Расходы по оплате государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на сторны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Кроме того истцу надлежит возвратить государственную пошлину в размере 7 521 руб., оплаченную по платежному поручению № 4426 от 30.08.2024 в связи с уменьшением исковых требований.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с гаражно-эксплуатационного кооператива №93 "Восточный" (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Трансресурс» (ИНН <***>) 31 136 руб. 64 коп., в том числе 17 978 руб. 68 коп. задолженности, 13 157 руб. 96 коп. неустойки, а также неустойку в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России в размере 9,5% годовых за каждый день просрочки, начисленную на сумму задолженности 17 978 руб. 68 коп., начиная с 24 января 2025 года по день фактического исполнения обязательства, а также 1 882 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в иске отказать.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Трансресурс» (ИНН <***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 7 521 руб., оплаченной по платежному поручению № 4426 от 30.08.2024.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

ФИО1