Решение по делу № А14-12477/2023 от 19.12.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело № А14-12477/2023 «19» декабря 2023 г.

Резолютивная часть решения вынесена 13.12.2023. Полный текст решения изготовлен 19.12.2023.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Семенова Г.В.

при ведении протокола судьей Семеновым Г.В. (в отсутствие возражений участников процесса)

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управы Левобережного района городского округа г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «СКИФ АГРО», Воронежская область, г. Лиски (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту от 08.10.2021 № Ф.2021.29

при участии: от истца и ответчика: не явились, надлежаще извещены,

установил:

Управа Левобережного района городского округа г. Воронеж (далее - истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СКИФ АРГО» (далее - ответчик) об устранении в рамках гарантийных обязательств за счет собственных средств в течение десяти календарных дней после вступления решения суда в законную силу недостатков выполненных работ по муниципальному контракту от 08.10.2021 № Ф.2021.29:

- ул. Новосибирская, 19 - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- ул. Новосибирская, 27 - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- ул. Новосибирская, 33а - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- ул. Ростовская, 40 - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- ул. Ростовская, 53 - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- ул. Ростовская, 53а - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- ул. Ростовская, 70 - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- ул. Ростовская, 74 - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- Ленинский проспект, 3/2 - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- Ленинский проспект, 13 - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- Ленинский проспект, 11- коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- Ленинский проспект, 7/3 - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- ул. Героев Стратосферы, 22а - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- Ленинский проспект, 6/2 - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- ул. Героев Стратосферы, 6 - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- ул. Героев Стратосферы, 14 - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- ул. Героев Стратосферы, 16 - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- ул. Героев Стратосферы, 24/1 - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- ул. Ленинградская, 1366 - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- ул. Ленинградская, 140 - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- ул. Мекрулова, 46 - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- Ленинский проспект, 8/1 - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- Ленинский проспект, 53 - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- ул. Ленинградская, 6 - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- ул. Ленинградская, 26а - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- Ленинский проспект, 112 - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- ул. Ленинградская, 58в - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- ул. Ленинградская, 68 - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- ул. Ленинградская. 126а - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- Ленинский проспект 96а - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему, периметру металлической конструкции ограждения;

- Ленинский проспект, 100/2 - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения;

- ул. Полякова, 15 - коррозия вертикальных стоек (60x60 мм), горизонтальных элементов усиления (60x40 мм) по всему периметру металлической конструкции ограждения.

В судебное заседание не явились представители сторон, которые извещены о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке. На основании статей 123, 156 АПК РФ заседание проводится в отсутствие сторон.

От экспертной организации поступил ответ на запрос.

На основании ст. 66, 159 АПК РФ судом приобщаются к материалам дела поступившие документы.

Из материалов дела следует, что между управой Левобережного района городского округа город Воронеж и ООО «СКИФ АГРО» на основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 20.09.2021 № 0131300000621001883 заключен муниципальный контракт от 08.10.2021 № Ф.2021.29 по условиям которого подрядчик обязуется надлежащим образом выполнить работы по устройству ограждений, обеспечивающих предупреждение распространения отходов за пределы контейнерных площадок, в том числе устройство защитных конструкций для контейнеров твердых коммунальных отходов (далее - работы) в полном объеме и сроки, предусмотренные контрактом и приложениями к нему, сметной документацией, требованиями действующих нормативных правовых актов, строительных норм и правил, передать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные в соответствии с условиями контракта работы в размере и порядке, предусмотренные контрактом (пункт 1.1 контрактов).

Требования к качеству выполненных работ установлено в разделе 5 контрактов.

Согласно пункту 5.3 контракта подрядчик гарантирует заказчику качество выполненной работы в течение 24 (двадцати четырех) месяцев со дня подписания

сторонами акта о приемке выполненной работы по форме КС-2 или универсального передаточного документа или даты устранения замечаний.

В течение гарантийного срока подрядчик обеспечивает за свой счет устранение недостатков, в том числе разрушений и дефектов оборудования. Гарантия на преднамеренное повреждение имущества со стороны третьих лиц не распространяется. Подрядчик в период гарантийного срока обязан самостоятельно осуществлять обследование выполненных работ на объектах на предмет наличия недостатков. Все возникшие или обнаружившиеся в период гарантийного срока недостатки подрядчик обязан устранять самостоятельно за свой счет и возместить ущерб, причиненный третьим лицам в связи с выявленными недостатками в период гарантийного срока. Об обнаруженных недостатках, предлагаемых способах и сроках их устранения Подрядчик уведомляет Заказчика в течение 24 часов письмом и посредством факсимильной связи. В случае несогласия Заказчика с предлагаемым способом и сроком устранения недостатков он уведомляет об этом Подрядчика в течение 24 часов письмом и посредством факсимильной связи (пункты 5.5, 5.6 контракта).

В соответствии с пунктом 5.7 контракта заказчик вправе в любое время в период гарантийного срока проверить исполнение подрядчиком гарантийных обязательств, а также соответствие результата работ по контракту установленным контрактом требованиям, в том числе, создать специальную комиссию, которая готовит акт обследования. В таком случае, в соответствии с письменным уведомлением заказчика подрядчик направляет своего полномочного представителя в установленное время для участия в обследовании гарантийных объектов и подписания акта обследования, либо акт обследования с подписью заказчика направляется в адрес подрядчика, указанный в разделе XII Контракта для ознакомления.

В случае неприбытия полномочного представителя подрядчика, несмотря на надлежащее уведомление, акт, подписанный со стороны заказчика в одностороннем порядке, считается действительным.

Заинтересованная сторона вправе привлекать любых специалистов для производства обследований выявленных дефектов (недостатков) и участия в составлении акта обследования.

В случае выявления заказчиком в период гарантийного срока недостатков, подрядчик обязан устранить выявленные недостатки в сроки, установленные заказчиком в акте обследования, и уведомить об этом заказчика в течение 24 часов после устранения выявленных недостатков письмом и посредством факсимильной связи для освидетельствования и подписания акта об устранении замечаний в период гарантийного срока (пункт 5.8 контракта).

В результате проведенного совместного осмотра контейнерных площадок, обустроенных в рамках муниципального контракта от 08.10.2021 № Ф.2021.29 и находящихся на гарантийном обслуживании у ООО «СКИФ АРГО», на всех объектах выявлены недостатки, в результате чего составлен акт от 22.11.2021, согласно которому подрядчику необходимо привести контейнерные площадки в соответствие с разделом VI муниципального контракта от 08.10.2021 № Ф.2021.29 в течение 10 календарных дней.

В адрес подрядчика заказчиком также 27.01.2023 направлено письмо (исх. № 20701567) о направлении представителя 06.02.2023 для проведения обследования ограждений контейнерных площадок, обустроенных в 2021 году в рамках муниципального контракта от 08.10.2021 № Ф.2021.29.

Осмотр контейнерных площадок 06.02.2023 состоялся в отсутствие представителя подрядчика. По результатам осмотра составлен акт от 06.02.2023, в котором отражены недостатки выполненных работ.

О выявленных нарушениях и необходимости их устранения в срок до 01.05.2023 Ответчику сообщено письмом заказчика от 01.03.2023 № 20905750.

Истцом в адрес ООО «СКИФ АРГО» направлена досудебная претензия от 14.03.2023 № 20986858, в которой содержалось требование в срок до 01.05.2023 устранить выявленные недостатки.

Указанные требования ответчиком не удовлетворены, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из существа заявленных исковых требований и правовой природы отношений сторон, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 37 ГК РФ о договорах подряда (строительного подряда).

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (статья 740 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Согласно пункту 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 ГК РФ, в случае, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 ГК РФ).

В силу положений пунктов 1-3 статьи 724 ГК РФ, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Пунктом 2 статьи 755 ГК РФ установлено, что подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.04.2016 N 305-ЭС15-16906, в случае выявления недостатков работ в период гарантийного срока бремя доказывания причин их возникновения, исключающих ответственность подрядчика за дефекты, возлагается на последнего.

В силу пунктов 5.3, 5.5 контракта гарантийный срок составляет 24 месяца после подписания акта о приемке выполненных работ.

В обоснование заявленных требований истцом представлены муниципальный контракт от 08.10.2021 № Ф.2021.29, акт обследования от 22.11.2022, письмо от 27.01.2023

№ 20701567, акт обследования от 06.02.2023, претензия от 01.03.2023 № 20905750, претензия от 14.03.2023 № 20986858, акт обследования от 01.06.2023.

Недостатки зафиксированы, требования об их устранении заявлены в пределах гарантийного срока, установленного контрактом.

Исходя из актов обследования, писем и претензий, ответчику предоставлялся разумный срок для устранения недостатков.

Согласно позиции ответчика гарантийные обязательства не распространяются на лакокрасочное покрытие исходя из гарантийных паспортов, работы приняты заказчиком без замечаний, а также что недостатки возникли в результате ненадлежащей эксплуатации.

Позиция о не распространении гарантийных обязательств на лакокрасочное покрытие противоречит содержанию раздела 5 контакта (пункты 5.1, 5.3), содержание гарантийных паспортов не исключает и не ограничивает гарантийные обязательства в какой-либо части выполненных работ.

Довод о принятии выполненных работ без замечаний не имеет правового значения в отношении гарантийных обязательств, в том числе с учетом отсутствия доказательств наличия вышеуказанных недостатков на момент приемки работ.

В порядке статьи 720 ГК РФ, судом предлагалось сторонам рассмотреть вопрос о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы.

Согласно определению суда от 13.11.2023 судом установлено, что в материалы дела на запрос суда поступил ответ ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы о возможности проведения экспертизы по предварительно сформулированному судом вопросу.

Стороны пояснили, что стоимость, указанная в ответе экспертной организации излишне обременительная.

Судом обсуждалась со сторонами возможность самостоятельного получения сведений от иных экспертных организаций о возможности проведения экспертного исследования по делу, постановка и формулировка дополнительных вопросов перед экспертами (качество материала - краски), определение специальности, специальных технических средств для ответа на дополнительный вопрос, а также риски и обязанности, связанные с ходатайством о назначении по делу судебной экспертизы.

В материалы дела поступил ответ ООО «Воронежский центр судебной экспертизы» о возможности проведения экспертизы.

К судебному заседанию 13.12.2023 от сторон каких-либо ходатайств, свидетельствующих о наличии воли по назначению судебной экспертизы по делу, не поступило.

Руководствуясь пунктом 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 № 23 суд исходит из положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 Кодекса).

Доказательств возникновения вышеуказанных недостатков по причинам, не зависящим от подрядчика, в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, арбитражный суд считает требование истца об обязании ответчика устранить выявленные в рамках гарантийного срока недостатки подлежат удовлетворению.

Вопросы объема и площади необходимых работ, возможности их производства, замены одного способа исполнения другим, могут разрешаться сторонами на стадии исполнения судебного акта в порядке Раздела VII АПК РФ и Закона «Об исполнительном производстве».

С учетом сроков выполнения всего объема работ по контракту, суд признает разумным срок на устранение недостатков: 10 календарных дней.

В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,

участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются

арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 333.21. Налогового кодекса Российской Федерации

(далее – НК РФ) заявленные исковые требования подлежат оплате государственной

пошлиной в сумме 6 000 руб. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, на основании статьи 110 АПК РФ, следует взыскать с ответчика в

доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 65, 102, 110, 167-171, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СКИФ АГРО», Воронежская область, г. Лиски (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение десяти календарных дней после вступления решения суда в законную силу устранить следующие недостатки выполненных работ по муниципальному контракту от 08.10.2021 № Ф.2021.29:

На основании пункта 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ Управа Левобережного района городского округа г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) вправе осуществить соответствующие действия за счет общества с ограниченной ответственностью «СКИФ АГРО», Воронежская область, г. Лиски (ОГРН <***>, ИНН <***>) со взысканием с него необходимых расходов в случае, если общество с ограниченной ответственностью «СКИФ АГРО», Воронежская область, г. Лиски (ОГРН <***>, ИНН <***>) не исполнит решение в течение установленного срока.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СКИФ АГРО», Воронежская область, г. Лиски (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход Федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Г.В. Семенов