АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Тюмень

Дело №

А70-11930/2024

03 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20.03.2025.

Решение в полном объеме изготовлено 03.04.2025.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Горячкиной Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирновой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Восток-сити» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Спектр «М» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании передать техническую документацию и взыскании судебной неустойки,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - товарищество собственников жилья «Газовик» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии:

от истца: ФИО1, представитель (доверенность от 05.02.2025, диплом),

от ответчика: ФИО2, представитель (доверенность от 01.01.2024 №1, диплом).

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Восток-сити» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Спектр «М» (далее – ответчик) об обязании передать техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> Октября, дом 9Б (далее – спорный МКД), взыскании судебной неустойки в размере 10 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Определением от 10.06.2024 Арбитражным судом Тюменской области в составе судьи Полякова В.В. принято исковое заявление, возбуждено производство по делу № А70-11930/2024.

Определением от 11.07.2024 Арбитражный суд Тюменской области завершил подготовку по делу и назначил дело к судебному разбирательству в судебном заседании.

Определением от 30.07.2024 Арбитражного суда Тюменской области произведена замена судьи Полякова В.В. в составе суда, рассматривающего дело № А70-11930/2024, на судью Горячкину Д.А.

В канцелярию суда 07.08.2024 поступило ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому просит обязать ответчика передать по акту приема-передачи следующую техническую документацию: технический план здания, технический паспорт на здание, паспорт на общедомовой прибор учета электрической энергии, схема водомерного узла и паспорт на общедомовой прибор учета ХВС; реестр собственников с информацией об индивидуальных приборах учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней поверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; ежемесячные акты выполненных работ, подписанные представителем собственников; ежегодные отчеты о деятельности управляющей компании; акты ежегодного осмотра (весна, осень) проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций и иного оборудования, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома); акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; инструкции по эксплуатации многоквартирного дома; копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка; документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; копии решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; план участка в масштабе 1:1000-1:1200 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; исполнительные чертежи контуров заземлений; протоколы измерения сопротивления электросетей; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления и др.; проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на многоквартирный дом. В случае неисполнения судебного акта взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 10 000 руб. в день со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения.

В канцелярию суда 29.11.2024 поступило ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит обязать ответчика передать следующую техническую документацию: технический паспорт на земельный участок, паспорт на общедомовой прибор учета электрической энергии; реестр собственников с информацией об индивидуальных приборах учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней поверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; ежемесячные акты выполненных работ, подписанные представителем собственников; ежегодные отчеты о деятельности управляющей компании; акты ежегодного осмотра (весна, осень) проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций и иного оборудования, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома); акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; инструкция по эксплуатации многоквартирного дома; копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка; документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; копии решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; план участка в масштабе 1:1000-1:1200 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; исполнительные чертежи контуров заземлений; протоколы измерения сопротивления электросетей; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления и др.; проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на многоквартирный дом. В случае утраты/отсутствия указанной документации обязать ответчика самостоятельно и за свой счет восстановить недостающую документацию, в случае неисполнения судебного акта взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 10 000 руб. в день со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что согласно протоколу от 04.07.2018 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> октября, дом 9б, принято решение о выбора способа управления – непосредственное управление и заключении договора оказания услуг по обслуживанию и содержанию общего имущества многоквартирного дома с ответчиком, в связи с чем не является управляющей организацией, обязанность по восстановлению всех указанных истцом документов не несет.

В письменных возражениях истец с доводами отзыва не согласен, указывает, что управляющая организация или товарищество собственников жилья в случае выбора непосредственного способа управления домом обязаны передать техническую документацию на него собственнику помещения, указанному в решении общего собрания собственников помещений; ответственные лица обязаны принимать, хранить и передавать техническую документацию и иные связанные с управлением домом документы; в протоколе общего собрания собственников спорного МКД от 04.07.2018 ответственными лицами указаны ФИО3, ФИО4; лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества МКД несут ответственность перед собственниками помещений, однако представленный ответчиком договор оказания услуг по обслуживанию и содержанию МКД от 01.08.2018 не содержит положений, устанавливающих ответственность перед собственниками, обязанность по ведению и хранению технической документации, обладает признаками кабальной сделки, ставит контрагента в невыгодные условия.

Определением от 09.12.2024 Арбитражный суд Тюменской области привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - товарищество собственников жилья «Газовик», вызвал в судебное заседание для участия в качестве свидетелей - ФИО5, ФИО3, ФИО4.

Третье лицо отзыв на исковое заявление не представило.

В судебном заседании 28.01.2025 судом в качестве свидетеля допрошена ФИО4, которая пояснила, что подписывала договор с товариществом собственников жилья «Газовик» и протокол общего собрания собственников, информацией о месте хранения технической документации не обладает.

Представитель истца в судебном заседании 20.03.2025 поддержал заявленные требования с учетом уточнений, указал, что в отчетах перед собственниками помещений спорного МКД по предоставленным услугам/работам по содержанию и ремонту общего имущества за 2022-2023 годы, указывает себя как управляющую организацию по договору управления.

Представитель ответчика в судебном заседании 20.03.2025 возражал против заявленных требований.

Представитель третьего лица, извещенный надлежащим образом (л.д. 83-84, 94-95, 105-106) в судебное заседание не явился.

Суд в соответствии со статьей 123 АПК РФ считает возможным рассмотреть исковые требования по существу в данном судебном заседании, в отсутствие надлежащим образом извещенного третьего лица.

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления МКД обязана передать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в МКД, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В пункте 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 установлено, что организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Судом установлено, что общим собранием собственников в многоквартирном доме выбран способ управления – непосредственное управление, принято решение заключить договор оказания услуг по обслуживанию и содержанию общего имущества многоквартирным домом с ответчиком, ответчик выбран в качестве представителя интересов собственников в отношениях с ОАО «ТРИЦ», а также уполномочен заключать договоры с третьими лицами по вопросам пользования общим имуществом собственников от имени и в интересах собственников, что отражено в протоколе от 04.07.2018 (л.д. 34-35).

Между собственниками спорного МКД и ответчиком (исполнитель) заключен договор оказания услуг по обслуживанию и содержанию общего имущества многоквартирного дома от 01.08.2018 (далее – договор от 01.08.2018), согласно пункту 1.1 которого предметом договора является выполнение исполнителем своими и/или привлеченными силами комплекса работ и услуг, направленных на нормальную эксплуатацию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: улица 70 лет Октября, дом 9 «б», предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и оплата их собственником в размере и сроки, установленные договором.

Согласно пунктам 2.2.2, 2.2.3 договора от 01.08.2018 ответчик обязался: вести делопроизводство, бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность по обслуживанию и содержанию общего имущества многоквартирного дома; в целях обеспечения контроля за выполнением ответчиком обязательств по договору не позднее первого квартала года, следующего за отчетным размещать на своем официальном сайте отчет о проделанной работе и произведенных расходах.

На внеочередном общем собрании собственников помещений спорного МКД, проводимом в форме очно-заочного голосования, выбран способ управления – управляющей организацией, принято решение о расторжении договора с ответчиком, о выборе в качестве управляющей компании - общества с ограниченной ответственностью УК «Восток-сити», что отражено в протоколе от 16.02.2024 № 1.

Между собственниками спорного МКД и истцом заключен договор управления многоквартирным домом от 16.02.2024 № 1/9Б/2024.

На основании приказа от 04.03.2024 № 03-16-0295/2024 Государственной жилищной инспекции Тюменской области в реестр лицензий Тюменской области внесены изменения, спорный МКД включен в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет истец.

Истцом в адрес ответчика направлено требование о передаче технической документации на спорный МКД, неисполнение которого послужило основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В ходе судебного разбирательства ответчик передал истцу часть документов по актам приема-передачи от 02.09.2024, от 10.10.2024, которые находились у него и являлись необходимыми для исполнения обязательств по договору от 01.08.2018 (л.д. 58-59).

В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом; к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

Статьей 161 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме предоставлено право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

В соответствии с частью 1.2 статьи 164 ЖК РФ по договору оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и (или) выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме.

Таким образом, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в таком доме самостоятельно не производят какие-либо работы по содержанию и (или) текущему ремонту общего имущества в таком доме, а заключают договоры на проведение таких работ с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. При этом собственники имеют право заключать договоры с несколькими лицами (например, в целях определения различных ответственных лиц за выполнение различных видов работ), при этом ни одно из указанных лиц не будет иметь статуса организации, управляющей указанным многоквартирным домом.

Лицо, оказывающее все виды услуг и выполняющее все виды работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом также не является управляющей организацией в отношении такого дома. Договор между таким лицом и собственниками помещений в многоквартирном доме, выбравшими непосредственное управление домом, договором управления не является.

В силу частей 1, 2 статьи 192 ЖК РФ деятельность по управлению МКД осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД (далее также - лицензия), предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению МКД на основании договора управления МКД.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 195 ЖК РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению МКД, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению МКД, согласно которому лицензирование осуществляют органы государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации (пункт 2); лицензирующий орган формирует и ведет реестр лицензий субъекта Российской Федерации (пункт 15).

Частью 2 статьи 198 ЖК РФ предусмотрено, что в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 198 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В случае непредставления лицензиатом сведений о прекращении, расторжении договора управления МКД в порядке и в сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, орган государственного жилищного надзора вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации о включении сведений о многоквартирном доме в данный реестр и (или) об исключении из данного реестра таких сведений по результатам внеплановой проверки, основанием для проведения которой является поступление сведений от иного лицензиата в связи с прекращением, расторжением договора управления МКД и заключением такого договора управления с иным лицензиатом.

Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации утверждены приказом Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр (далее - Порядок № 938/пр).

В силу пункта 2 Порядка № 938/пр изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации (далее - орган государственного жилищного надзора) на основании решения органа государственного жилищного надзора, принятого в соответствии с частью 17 статьи 161, частями 3, 3.1, 5 - 5.4 статьи 198 ЖК РФ или при непоступлении в установленный срок заявления о продлении срока действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД, истечении срока ее действия, если такой срок не продлен в соответствии с частью 4 статьи 192 ЖК РФ, либо на основании представленного лицом, осуществляющим деятельность по управлению МКД, заявления о внесении изменений в реестр, а в случаях, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 110, частями 7 и 8 статьи 135 ЖК РФ, - уведомления о начале осуществления деятельности по управлению МКД или сведений о прекращении управления МКД.

Таким образом, для оказания услуг по обслуживанию и содержанию общего имущества спорного МКД лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами не требуется.

Согласно представленной в материалы дела информации от Государственной жилищной инспекции Тюменской области ответчику лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами не предоставлялась.

Учитывая, что доказательств выбора ответчика в качестве управляющей организации спорного МКД в суд не представлено, принимая во внимание, что собственниками спорного МКД выбран непосредственный способ управления, возложение на ответчика обязанности передать техническую документацию на многоквартирный дом противоречит положениям жилищного законодательства. Само по себе выполнение ответчиком работ по содержанию и ремонту общего имущества в спорном МКД не является доказательством наличия у ответчика технической документации на спорный жилой дом.

Доводы истца об указании ответчиком себя в отчетах о проделанной работе в качестве управляющей организации, о взыскании ответчиком с собственников помещений в спорном МКД в составе платы за содержание и техническое обслуживание общего имущества услуги по управлению в отсутствие лицензии на управление многоквартирным домом судом отклоняются как необоснованные.

На основании изложенного, основания для удовлетворения заявленных требований у суда отсутствуют.

В силу статьи 110 АПК РФ уплаченная при обращении в суд государственная пошлина относятся на истца как на лицо, не в пользу которого принят судебный акт.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тюменской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Горячкина Д.А