Решение по делу № А19-5245/2025 от 23.06.2025.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-5245/2025

23.06.2025

Резолютивная часть решения вынесена 05.06.2025

Решение в полном объеме изготовлено 23.06.2025

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гущиной С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Башиновой Д.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ УЛИЦА, ДОМ 92, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании штрафных санкций в размере 2000 руб.,

при участии в судебном заседании:

от участников процесса: не явились,

установил:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – заявитель, ОСФР по Иркутской области, фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1, должник, страхователь) штрафных санкций в размере 2000 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации по форме по форме СЗВ-М за отчетные периоды – июнь, июль 2018 года, по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период – 2018 год.

Определением суда от 12.03.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства, предусмотренные пунктом 2 части 5 статьи 227 АПК РФ.

Определением суда от 07.05.2025 назначено судебное заседание по рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Участники процесса, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 АПК РФ, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.

В соответствии с частью 2 статьи 215 АПК РФ неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 26 АПК РФ по имеющимся доказательствам.

При рассмотрении дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

ИП ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером <***>.

Как следует из материалов дела, ОСФР по Иркутской области в отношении ИП ФИО1 проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа.

В ходе проверки ОСФР по Иркутской области выявлено нарушение ИП ФИО1 установленного Законом № 27-ФЗ срока представления сведений о застрахованных лицах:

1) по форме СЗВ-М с типом формы «исходная» за отчетные периоды – июнь, июль 2018 года в отношении 2 застрахованных лиц;

2) по форме СЗВ-СТАЖ с типом формы «корректирующая» за отчетный период – 2018 год в отношении 2 застрахованных лиц.

Результаты проверки отражены в актах от 02.02.2021 № 048S18210002818, от 29.03.2021 № 048S18210007568, № 048S18210007571.

Решениями фонда от 17.03.2021 № 048S19210005912, от 12.05.2021 № 048S19210010789, № 048S19210010790, ИП ФИО1 привлечена к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, с назначением штрафа в общем размере 2000 руб.

На основании указанных решений ОСФР по Иркутской области должнику выставлены требования от 12.04.2021 № 048S01210008069, от 10.06.2021 № 048S01210013257, № 048S01210013258 об уплате штрафных санкций, которыми страхователю указано на необходимость исполнения требований в течение 10 календарных дней со дня их получения.

Направленные в адрес должника требования в добровольном порядке не исполнены, в связи с чем ОСФР по Иркутской области обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ИП ФИО1 штрафных санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании указанного заявления Арбитражным судом Иркутской области 24.07.2024 по делу № А19-15669/2024 вынесен судебный приказ.

Относительно исполнения названного судебного приказа в Арбитражный суд Иркутской области от ИП ФИО1 поступили возражения.

В связи с этим определением суда от 14.01.2025 по делу № А19-15669/2024 судебный приказ от 24.07.2024 отменен на основании части 4 статьи 229.5 АПК РФ.

Неисполнение должником в добровольном порядке требований об уплате штрафных санкций и отмена судебного приказа на взыскание штрафа явились основанием для обращения ОСФР по Иркутской области в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам.

На основании статьи 1 Закона № 27-ФЗ, статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ИП ФИО1 является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с преамбулой Закона № 27-ФЗ (в редакции до 01.01.2023) данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

Под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице (статья 1 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей на дату представления спорных отчетностей) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Сроки представления указанных сведений, а также перечень представляемых сведений установлены в пункте 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции до 01.01.2023) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения представляются по форме ОДВ-1 «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета», включающей форму СЗВ-СТАЖ «Сведения о страховом стаже застрахованного лица», утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п (далее – Постановление от 06.12.2018 № 507п).

Предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (далее – Постановление от 01.02.2016 № 83п).

Индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее – Инструкция № 766н) (действовала до 26.07.2020, утратила силу с 27.07.2020 в связи с изданием Приказа Минтруда России от 22.04.2020 № 211н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» (далее – Инструкция № 211н) и Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.2006 № 192.

В силу статей 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, составляет нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо предоставление неполных и (или) недостоверных сведений.

При этом под непредставлением сведений в установленный срок следует понимать непредставление сведений в отношении всех или части застрахованных лиц. Представление неполных сведений – это представление не всех сведений в отношении одного застрахованного лица. Представление недостоверных сведений – представление сведений, не соответствующих действительности.

Рассмотрев требование ОСФР по Иркутской области о взыскании с ИП ФИО1 штрафных санкций в размере 1000 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-М за отчетные периоды – июнь, июль 2018 года, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, последним днем представления в территориальный орган Пенсионного фонда сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-М за отчетные периоды – июнь, июль 2018 года является 16.07.2018, 15.08.2018.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом формы «исходная» за отчетные периоды – июнь, июль 2018 года в отношении 2 застрахованных лиц представлены ИП ФИО1 в фонд 11.01.2021, т.е. с нарушением установленного срока, что подтверждается представленными в материалы дела документами и ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнуто.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава вмененного нарушения Закона № 27-ФЗ, и, как следствие, наличии оснований для привлечения страхователя к ответственности.

В связи с чем, суд считает, что фондом обоснованно приняты решения о привлечении ИП ФИО1 к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-М с типом формы «исходная» за отчетные периоды – июнь, июль 2018 года в отношении 2 застрахованных лиц с назначением штрафа в общем размере 1000 руб. Иного ответчиком не доказано.

Рассмотрев требование ОСФР по Иркутской области о взыскании с ИП ФИО1 штрафных санкций в размере 1000 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период – 2018 год, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, исходные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период – 2018 год представлены страхователем в фонд в установленный законом срок. Данное обстоятельство ОСФР по Иркутской области не оспаривается.

Далее 11.01.2021, ИП ФИО1 в фонд представлены корректирующие сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период – 2018 год в отношении 2 застрахованных лиц, не отраженных в исходной форме СЗВ-СТАЖ за указанный отчетный период, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

Согласно доводам заявления, фондом, по результатам сверки представленных сведений по формам СЗВ-СТАЖ и расчетов по страховым взносам за отчетные периоды 2018 года установлено несоответствие между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у фонда.

По итогам сверки фондом в адрес страхователя почте заказным письмом направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у фонда в течение пяти рабочих дней с даты его получения. Однако корректирующие сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период – 2018 год в отношении 2 застрахованных лиц, не отраженных в исходной форме, представлены ИП ФИО1 в фонд после установленного уведомлением срока, что послужило основанием для привлечения страхователя к ответственности, предусмотренной статьей статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, с назначением штрафа в размере 1000 руб.

Исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к следующим выводам.

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (статья 17 Закона № 27-ФЗ, в редакции действующей на дату представления спорной отчетности).

Пунктом 38 Инструкции № 211н установлено, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются (пункт 40 Инструкции № 211н).

Как следует из материалов дела и установлено судом, уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий направлено фондом в адрес страхователя почте заказным письмом (почтовый идентификатор № 66570849161317) 28.07.2020, которое получено страхователем 02.08.2020.

Следовательно, учитывая положения статьи 17 Закона № 27-ФЗ, пункта 38 Инструкции № 211н, страхователь обязан был в течение пяти рабочих дней с даты получения уведомления устранить ошибки и (или) несоответствия путем представления в фонд корректирующих сведений по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период – 2018 год, в срок до 10.08.2020 включительно.

Однако корректирующие сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период – 2018 год в отношении 2 застрахованных лиц, ИП ФИО1 в фонд представлены 11.01.2021. Иного ответчиком не доказано.

Принимая во внимание изложенное, суд, проверив материалы дела, полагает, что фондом обоснованно принято решение о привлечении ИП ФИО1 к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период – 2018 год, с назначением штрафа в размере 1000 руб.

Рассмотрев довод ИП ФИО1 о пропуске срока обращения ОСФР по Иркутской области в суд с настоящим заявлением, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (введена Федеральным законом от 20.07.2020 № 237-ФЗ, начало действия редакции – 31.07.2020) в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, отношения, связанные с взысканием штрафов, предусмотренных Законом № 27-ФЗ, в отсутствие иного специального правового регулирования (часть 6 статьи 13 АПК РФ) подлежат взысканию в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.

Исходя из разъяснений, содержащихся в вопросе 1 Разъяснений по вопросам, возникающим в судебной практике, Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 17.07.2019, статья 46 НК РФ, устанавливающая порядок взыскания задолженности с организаций и индивидуальных предпринимателей, не содержит предписаний, регулирующих порядок обращения за выдачей судебного приказа.

Между тем, для требований о взыскании соответствующих сумм с физических лиц в пункте 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) указано, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Основываясь на принципе равенства всех перед законом и судом, а также универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 2 статьи 48 НК РФ в отношении взыскания в приказном порядке сумм задолженности, следует признать допустимым применение данных положений по аналогии закона к отношениям, связанным с взысканием финансовых санкций с организаций и индивидуальных предпринимателей.

В рассматриваемом случае, в связи с неисполнением ИП ФИО1 в добровольном порядке требований об уплате финансовых санкций от 12.04.2021 № 048S01210008069 (29.06.2021 (срок исполнения требования) + 3 года 6 месяцев = 29.12.2024), от 10.06.2021 № 048S01210013257 (29.06.2021 (срок исполнения требования) + 3 года 6 месяцев = 29.12.2024), № 048S01210013258 (30.04.2021 (срок исполнения требования) + 3 года 6 месяцев = 30.10.2024) в сумме 2000 руб., ОСФР по Иркутской области 24.07.2024, т.е. в установленный законом срок обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

На основании указанного заявления Арбитражным судом Иркутской области 24.07.2024 по делу № А19-15669/2024 вынесен судебный приказ, однако определением суда от 14.01.2025 по делу № А19-15669/2024 судебный приказ был отменен в соответствии с положениями части 4 статьи 229.5 АПК РФ в связи с поступившими от ИП ФИО1 возражениями.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Кроме того пунктом 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019 года, определено, что заявление о взыскании финансовых санкций с организации может быть подано органами Пенсионного фонда Российской Федерации в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Следовательно, учитывая приведенное правовое регулирование, отмену 14.01.2025 судебного приказа от 24.07.2024 по делу № А19-15669/2024, шестимесячный срок для подачи заявления о взыскании штрафных санкций в порядке искового производства истекает для взыскателя 14.07.2025.

Заявление о взыскании с ИП ФИО1 штрафных санкций в размере 2000 руб. поступило в арбитражный суд, согласно входящему штампу канцелярии суда, 10.03.2025, т.е. с соблюдением шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ОСФР по Иркутской области срок обращения в суд с рассматриваемым заявлением не пропущен.

Вместе с тем суд полагает заявленные требования ОСФР по Иркутской области не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Как указано выше, в связи с неисполнением должником в добровольном порядке требований от 12.04.2021 № 048S01210008069, от 10.06.2021 № 048S01210013257, № 048S01210013258, ОСФР по Иркутской области обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ИП ФИО1 штрафных санкций в размере 2000 руб. за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании указанного заявления Арбитражным судом Иркутской области 24.07.2024 по делу № А19-15669/2024 вынесен судебный приказ.

Судом установлено, что указанный судебный приказ направлен ОСФР по Иркутской области в службу судебных приставов по г. Братску и Братскому району и исполнен в полном объеме, что подтверждается представленным в материалы дела реестром платежей, из содержания которого следует, что штраф по требованиям от 12.04.2021 № 048S01210008069, от 10.06.2021 № 048S01210013257, № 048S01210013258 в размере 2000 руб. оплачен платежными поручениями: от 25.11.2024 № 1394 на сумму 56,07 руб., от 25.11.2024 № 1855 на сумму 1943,93 руб. Наименование плательщика - УФК по Иркутской области (ОСП по г. Братску и Братскому району ГУФССП России по Иркутской области).

Определением суда от 14.01.2025 судебный приказ от 24.07.2024 по делу № А19-15669/2024 был отменен в соответствии с положениями части 4 статьи 229.5 АПК РФ, в связи с поступившими от ИП ФИО1 возражениями.

24.02.2025 в Арбитражный суд Иркутской области от ИП ФИО1 поступило заявлением о повороте исполнения судебного приказа от 24.07.2024 по делу № А19-15669/2024.

После отмены судебного приказа от 24.07.2024 по делу № А19-15669/2024 ОСФР по Иркутской области 10.03.2025 обратилось в Арбитражный суд Иркутской области в порядке искового производства с заявлением о взыскании с ИП ФИО1 штрафных санкций в размере 2000 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации по форме по форме СЗВ-М за отчетные периоды – июнь, июль 2018 года, по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период – 2018 год.

Определением суда от 12.03.2025 заявление ОСФР по Иркутской области принято к производству с присвоением номера дела А19-5245/2025.

Определением суда от 20.03.2025 по делу № А19-15669/2024 в удовлетворении заявления о повороте исполнения судебного приказа отказано.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что штраф по требованиям от 12.04.2021 № 048S01210008069, от 10.06.2021 № 048S01210013257, № 048S01210013258 оплачен страхователем в полном объеме в размере 2000 руб., оснований для удовлетворения требований ОСФР по Иркутской области о взыскании с ИП ФИО1 штрафных санкций в размере 2000 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации по форме по форме СЗВ-М за отчетные периоды – июнь, июль 2018 года, по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период – 2018 год, не имеется.

При таких обстоятельствах, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 АПК РФ арбитражный суд,

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья С.И. Гущина