АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ул. Ленина, д. 60, <...>
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Сыктывкар
26 ноября 2025 года Дело № А29-18364/2024
Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2025 года, полный текст решения изготовлен 26 ноября 2025 года.
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шевелёвой А.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Густовым А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело
по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Северо-Западному федеральному округу» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Нювчим» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
Северо-западное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
об обязании освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние
при участии:
от истца: ФИО1 – руководитель (паспорт),
от ответчика: ФИО2 по доверенности от 01.07.2025
установил:
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Северо-Западному федеральному округу» (далее – Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Нювчим» (далее – Общество, ответчик) об обязании ответчика за его счет освободить земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, Сыктывдинский муниципальный район, сельское поселение Нювчим, п. Нювчим, общей площадью 2000 +/- 16 кв. м, кадастровый номер 11:04:3201005:229, обязании ответчика привести земельный участок в первоначальное состояние, взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде арендных платежей за пользование земельным участком в размере 30 418 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 14 018 руб. за период с 01.01.2022 по 05.12.2024, 18000 руб. расходов на оценку.
23.01.2025 от истца поступило заявление о частичном отказе от исковых требований, в соответствии с которым истец отказывается от исковых требований о взыскании с ответчика 30418 руб. неосновательного обогащения в виде арендных платежей за пользование земельным участком, 14018 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2022 по 05.12.2024. Просит уменьшить сумму взыскания с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины до 50 000 руб., отказался от требования о взыскании расходов на оценку в размере 18 000 руб..
В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Частичный отказ от заявленных требований не противоречит закону, не нарушает права других лиц, поэтому принимается судом.
В связи с частичным отказом истца от требований, производство по делу в части взыскания убытков подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Определением суда от 28.01.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (далее – Управление Росреестра по Республике Коми, третье лицо).
Третье лицо в отзыве от 19.02.2025 оставило разрешение спора на усмотрение суда.
Ответчик в отзыве от 24.03.2025 исковые требования отклонил указав, что Общество является пользователем рыбоводного участка «Нювчимский № 1 аква» площадью 4 га на основании Договора № 11/РУ-0001 от 25.05.2015. Общество обращалось в ФГБУ «Управление «Комимеливодхоз» с заявлением о выделении земельного участка площадью 0,2 га, путем раздела земельного участка с кадастровым номером 11:04:321005:39, для дальнейшего предоставления в аренду. В ходе переписки Обществом получены разъяснения ТУ Росимущества по Республике Коми по вопросу раздела спорного земельного участка, предложено провести кадастровые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером 11:04:3201005:39 и представить ТУ Росимущества в Республике Коми согласованную с пользователем земельного участка ФГБУ «Управление «Комимелиоводхоз» и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации схему раздела земельного участка. Соответствующая схема расположения земельного участка письмом от 23.03.2023 № 04 направлена на утверждение ТУ Росимущества по Республике Коми. В связи с возникновением спора относительно согласования прекращения права постоянного бессрочного пользования Учреждения на выделенный земельный участок с кадастровым номером 11:04:3201005:229, площадью 2000 кв.м. ООО «Нювчим» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском о признании незаконным бездействия Управления. Решением Арбитражного суда Республики Коми от 06.11.2024 по делу № А29-11828/2024 ООО «Нювчим» отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия Управления, выразившегося в нерассмотрении в установленные законом сроки заявления Общества от 27.05.2024 № 11 и несогласовании прекращения права постоянного бессрочного пользования Управления на выделенный земельный участок с кадастровым номером 11:04:3201005:229, площадью 2000 кв.м., в интересах ООО «Нювчим».
Определением суда от 23.04.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (далее – ТУ Росимущества в Республике Коми), Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство).
ТУ Росимущества в Республике Коми в отзыве от 26.05.2025 указал, что земельный участок с кадастровым номером 11:04:3201005:39 предоставлен Управлению на праве постоянного (бессрочного) пользования. ООО «Нювчим» обращалось в ТУ Росимущества в Республике Коми с вопросом о разделе названного земельного участка и выдаче разрешения на его использование. В силу статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации ответственность за владение и пользование земельным участком, расположенным по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, п. Нювчим, общей площадью 2000 +/- 16 кв.м., кадастровый номер 11:04:3201005:229 возложено на ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Северо-Западному федеральному округу». Оставило разрешение спора на усмотрение суда.
Министерство в представленных письменных пояснениях требования истца поддержало, пояснило, что Управлением Росреестра по Республике Коми выявлено нарушение земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером 11:04:3201005:229, выразившееся в самовольном занятии и использовании части данного земельного участка площадью 496,6 кв.м., нарушителем признано ООО «Нювчим». В настоящее время пользование данным земельным участком для Истца затруднено в связи с тем, что часть земельного участка ограждена забором, на участке находится имущество Ответчика.
Определением суда от 10.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (далее – Северо-Западное ТУ Росрыболовства).
В отзыве от 16.07.2025 Северо-Западное ТУ Росрыболовства сообщило, что ответчиком ненадлежащим образом исполняются условия заключенного с Двинско-Печорским ТУ Федерального агентства по рыболовству, правопреемником которого является Управление, договора пользования рыбоводным участком № 11/РУ-0001 от 25.05.2015, в связи с чем Управлением решается вопрос о возможном расторжении договора в судебном порядке.
В материалы дела представлены Заключение о согласовании деятельности, предусмотренной проектной документацией «Функционирование садкового рыбоводного хозяйства для осуществления аквакультуры (рыбоводства) рыбоводного участка Нювчимский № 1 Аква (водохранилище Нювчимское)»; Заключение о согласовании деятельности, предусмотренной проектной документацией «Производственные помещения для функционирования садкового рыбоводного хозяйства для осуществления аквакультуры (рыболовства) рыбоводного участка Нювчимский № 1 Аква (Нювчимский пруд)» (ущерб водным биоресурсам и среде их обитания 31,828 кг).
Определением суда от 14.10.2025 судебное заседание отложено на 12.11.2025.
12.11.2025 посредством системы «Мой Арбитр» в суд поступило ходатайство ответчика об отложении судебного заседания и истребовании у истца, ТУ Росимущества по Республике Коми сведений о статусе прекращения соответствующих вещных прав на объекты недвижимого имущества, об устранении препятствий в пользовании которыми заявлены требования.
В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования.
Представитель ответчика против иска возражал, дал объяснения, аналогичные представленным в судебном заседании письменным возражениям, ходатайство об отложении судебного заседания и истребовании доказательство по делу поддержал.
Третьи лица явку в судебное заседание представителей не обеспечили.
Суд, рассмотрев заявленные ответчиком ходатайства об отложении судебного заседания и истребовании доказательств, отказывает в их удовлетворении, поскольку представленных в материалы дела доказательств и сведений достаточно для рассмотрения заявленного Управлением иска по существу, предусмотренных статьей 158 АПК РФ оснований для отложения судебного заседания суд не усматривает.
Изучив представленные доказательства, заслушав объяснения представителей сторон, судом установлено следующее.
Между Двинско-Печорским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству (Управление) и Обществом (Пользователь) заключен договор пользования рыбоводным участком № 11/РУ-0001 от 25.05.2015 (далее - Договор), в соответствии с которым Управление предоставляет, а Пользователь принимает во временное пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства) рыбоводный участок: «Нювчимский № 1 аква»; местоположение: участок акватории Нювчимского водохранилища, ограниченный проходящими через опорные точки: линиями, совпадающими с естественной изрезанностью береговой линии; прямыми условными линиями, проведенными на водной поверхности. Координаты опорных точек: 1 - 61?23'39,27' N 50?44'56,77''Е 2 - 61?23'44,79' N 50?45'04,12''Е 3 - 61?23'41,26' N 50?45'15,18''Е 4 - 61?23'35,68' N 50?45'07,45''Е.; площадь рыбоводного участка: 4 га (пункт 1.1 договора).
Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до 18 февраля 2031 года (пункт 4.1 Договора).
Дополнительным соглашением № 1 от 19.04.2022 в связи с проведенной реорганизацией Двинско-Печорского и Северо-Западного территориальный управлений Федерального агентства по рыболовству путем присоединения Двинско-Печорского территориального управления Росрыболовства к Северо-Западному территориальному управлению Росрыболовства на основании приказа Федерального агентства по рыболовству от 14.04.2016 № 265 в преамбулу Договора внесены изменения.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок площадью 2000 +/-16 кв.м. с кадастровым номером 11:04:3201005:229, расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, Сыктывдинский муниципальный район, сельское поселение Нювчим, п. Нювчим; категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – для обслуживания и эксплуатации плотины, находится в собственности Российской Федерации.
Участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Управлению, о чем в ЕГРН внесена запись 11:04:3201005:229-11/053/2023-2 от 24.11.2023.
В связи с поступившим требованием прокурора Республики Коми от 15.08.2024 № 07-78-2024 Управлением Росреестра по Республике Коми выявлено нарушение требований земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии и использовании части земельного участка с кадастровым номером 11:04: 3201005:229 ООО «Нювчим» площадью 496,6 кв.м.. Сведения о решении по предоставлению ООО «Нювчим» части земельного участка с кадастровым номером 11:04:3201005:229, на каком-либо праве в ЕГРН отсутствуют. По результатам внепланового инспекционного визита от 28.08.2024, ООО «Нювчим» выдано предписание об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства.
Из материалов дела следует, что письмом от 23.11.2022 Общество обратилось с заявлением о выделении земельного участка, площадью 0,2 га, путем раздела земельного участка с кадастровым номером 11:04:321005:39, для последующего оформления договора аренды с ООО «Нювчим».
Письмом от 25.11.2022 Управление сообщило, что рассмотрение данного вопроса не входит в компетенцию данного учреждения, в связи с чем заявление направлено в ТУ Росимущества в Республике Коми.
Письмом от 30.12.2022 ТУ Росимущества в Республике Коми сообщило, что земельный участок с кадастровым номером 11:04:321005:39 предоставлен Управлению на праве постоянного бессрочного пользования. В связи с этим использование земельного участка возможно путем его раздела в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации.
Заявителю предложено провести кадастровые работы по разделу земельного участка и представить в ТУ Росимущества в Республике Коми схему расположения земельного участка, согласованную ФГБУ «Управление «Комимелиоводхоз». В целях прекращения права пользования необходимо согласовать схему раздела с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
ООО «Нювчим» письмом от 10.02.2023 подготовило схему и направило ее для согласования в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
Письмом от 10.03.2023 Министерство сообщило, что не наделено полномочиями по согласованию данной схемы и принятию решения об образовании земельных участков. Соответствующими полномочиями обладает Росимущество.
Получение согласия Министерства для утверждения схемы действующими правыми актами не предусмотрено. Вместе с тем при разделе земельного участка на вновь образуемые земельные участки в силу закона возникнет право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования Управления. Для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования вновь образованным земельным участком Управления требуется согласование Министерства.
Письмом от 23.03.2023 Общество обратилось в ТУ Росимущества в Республике Коми с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка путем его раздела.
Распоряжением от 11.07.2023 ТУ Росимущества в Республике Коми из земельного участка с кадастровым номером 11:04:321005:39 образовало земельный участок с кадастровым номером 11:04:3201005:229, площадью 0,2 га, предоставленный ФГБУ «Управление «Комимелиоводхоз» в постоянное бессрочное пользование.
ООО «Нювчим» обратилось в Учреждение с заявлениями от 27.05.2024, от 25.07.2024, от 09.08.2024, которыми просило согласовать прекращение права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 11:04:3201005:229 с целью последующего предоставления Обществу на праве аренды.
Письмом от 09.08.2024 Учреждение сообщило, что прекращать право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 11:04:3201005:229 не планирует.
Решением Арбитражного суда Республики Коми от 06.11.2024 по делу № А29-11828/2024, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 20.01.2025, ООО «Нювчим» отказано в удовлетворении исковых требований к Управлению о признании незаконным бездействия, выраженного в не рассмотрении в установленные законом сроки заявления Общества от 27.05.2024 № 11 и несогласовании прекращения права постоянного бессрочного пользования Учреждения на выделенный земельный участок с кадастровым номером 11:04:3201005:229, площадью 2000 кв.м. в интересах Общества.
Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу статей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 45, 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
Обращаясь с иском, основанным на статье 304 ГК РФ, истец должен доказать противоправность действий лица, которому этот иск предъявлен.
Самовольное занятие Обществом земельного участка с кадастровым номером 11:04:3201005:229 подтверждается материалами проверки Управления Росреестра по Республике Коми, в ходе которой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 11:04:3201005:229 капитальные строения отсутствуют. Земельный участок имеет металлическое ограждение со стороны ул. Прудовая, доступ на земельный участок ограничен. На территории обследуемого земельного участка, в границах забора расположено: некапитальное строение поста охраны, некапитальное помещение, используемого для бытовых нужд предприятия. По итогам внепланового инспекционного визита выявлено нарушение требований земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии и использовании части земельного участка с кадастровым номером 11:04:3201005:229 ООО «Нювчим» площадью 496,6 кв.м. Сведения о решении по предоставлению ООО «Нювчим» части земельного участка с кадастровым номером 11:04:3201005:229, на каком-либо праве в ЕГРН отсутствуют.
Указанные обстоятельства подтверждаются также представленными в материалы дела фотоматериалами, а также установленные судом факты совершения Обществом действий, направленных на оформление права на использование земельного участка с кадастровым номером 11:04:3201005:229.
В ходе судебного разбирательства представитель ответчика не отрицал факт использования Обществом части спорного земельного участка в своей деятельности, расположения на земельном участке принадлежащих ему сооружений. При этом, в нарушение статьи 65 АПК РФ, ответчик не представил доказательств в подтверждение правомерности нахождения указанных сооружений на принадлежащем истцу земельном участке.
Как уже было указано, истец имеет право требовать устранения нарушения принадлежащего ему права владения земельным участком вне зависимости от того пользуется он им или нет, а также отсутствия интереса во владении земельным участком и инициировании процедуры прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, в связи с чем суд отвергает как необоснованные доводы ответчика об отсутствии со стороны Общества препятствий в пользовании истцом земельным участком и фактическом отсутствии нарушении прав истца.
При изложенных выше обстоятельствах суд, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 60000 руб. (10000 руб. за требование имущественного характера, 50000 руб. за требование неимущественного характера).
В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с уточнением исковых требований из федерального бюджета подлежит возврату истцу государственная пошлина в размере 10000 руб.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Следовательно, поскольку уточненный иск подлежит удовлетворению, расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 50000 руб. подлежат отнесению на ответчика и взысканию с него в пользу истца.
Руководствуясь статьями 49, 110, 150-151, 159, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Нювчим» об отложении судебного заседания и истребовании доказательств от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми отказать.
Принять отказ Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Северо-Западному федеральному округу» от иска в части требований о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Нювчим» неосновательного обогащения в виде арендных платежей за пользование земельным участком в размере 30 418 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 14 018 руб. за период с 01.01.2022 по 05.12.2024, расходов на оценку имущества в размере 18000 руб., производство по делу в данной части прекратить.
Уточненные исковые требования удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Нювчим» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу за счет собственных средств освободить и привести в первоначальное состояние земельный участок, расположенный по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский муниципальный район, сельское поселение Нювчим, п. Нювчим, общей площадью 2000 +/- 16 кв.м., кадастровый номер: 11:04:3201005:229.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Нювчим» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Северо-Западному федеральному округу» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 50000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.
Возвратить Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Северо-Западному федеральному округу» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета 10000 руб. государственной пошлины, перечисленной по поручению от 17.12.2024 № 61083. Настоящий судебный акт является основанием для возврата государственной пошлины.
Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления текста решения в полном объеме.
Судья А.В. Шевелёва