Решение по делу № А07-37565/2024 от 23.06.2025 | АС Республики Башкортостан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Уфа Дело № А07-37565/2024

23 июня 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 17.06.2025

Полный текст решения изготовлен 23.06.2025

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Краснопер Е.С., рассмотрев дело по исковому заявлению

садоводческого некоммерческого товарищества "Коллективный сад №1" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к 1. Акционерному обществу "Башкирские электрические сети" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

2. Администрации городского поселения город Учалы муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (ИНН<***>, ОГРН <***>)

Третьи лица:

1) Акционерное общество "Учалинский горно-обогатительный комбинат" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

2) Муниципальное казенное учреждение "Архитектура" муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

3) общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

о признании права собственности на воздушную линию электропередач 0,4 кВ, расположенную по адресу:453700, Российская Федерация, Республика Башкортостан, Учалинский р-н, г. Учалы, Коллективный сад № 1 сад. Номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости: 02:67:010728. Назначение здания: сооружения электроэнергетики. Протяженность сооружения: 6118 м. Год постройки: 1984г. за СНТ «Коллективный сад № 1»,

о признании права собственности на воздушную линию электропередач 6 кВ, расположенную по адресу:453700, Российская Федерация, Республика Башкортостан, Учалинский р-н, г. Учалы, Коллективный сад № 1 сад. Номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости: 02:67:010728. Назначение здания: сооружения электроэнергетики. Протяженность сооружения: 201 м. Год постройки: 1984г. за СНТ «Коллективный сад № 1»,

при участии в судебном заседании:

представители лиц, участвующих в деле, не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА "КОЛЛЕКТИВНЫЙ САД №1" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Акционерному обществу «Учалинские электрические сети (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Администрации городского поселения город Учалы муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (ИНН<***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на воздушную линию электропередач 0,4 кВ, расположенную по адресу: 453700, Республика Башкортостан, Учалинский район, г.Учалы, Коллективный сад №1; о признании права собственности на воздушную линию электропередач 0,6 кВ, расположенную по адресу: 453700, Республика Башкортостан, Учалинский район, г.Учалы, Коллективный сад №1.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика с АО «Учалинские электрические сети» на акционерное общество "Башкирские электрические сети" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

27.03.2025 года через информационную систему «Мой арбитр» от истца поступило уточненное исковое заявление, в соответствии с которым истец просил:

1. о признании права собственности на воздушную линию электропередач 0,4 кВ, расположенную по адресу:453700, Российская Федерация, Республика Башкортостан, Учалинский р-н, г. Учалы, Коллективный сад № 1 сад. Номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости: 02:67:010728. Назначение здания: сооружения электроэнергетики. Протяженность сооружения: 6118 м. Год постройки: 1984г. за СНТ «Коллективный сад № 1».

2. о признании права собственности на воздушную линию электропередач 6 кВ, расположенную по адресу:453700, Российская Федерация, Республика Башкортостан, Учалинский р-н, г. Учалы, Коллективный сад № 1 сад. Номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости: 02:67:010728. Назначение здания: сооружения электроэнергетики. Протяженность сооружения: 201 м. Год постройки: 1984г. за СНТ «Коллективный сад № 1».

Уточнение судом рассмотрено и принято в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В порядке ст. 51 АПК РФ судом привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: акционерное общество "Учалинский горно-обогатительный комбинат" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), муниципальное казенное учреждение "Архитектура" муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

14.03.2025 года через информационную систему «Мой арбитр» от третьего лица (3) поступил отзыв на исковое заявление.

25.03.2025 года через информационную систему «Мой арбитр» от ответчика (1) поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал относительно удовлетворения исковых требований.

28.03.2025 года через информационную систему «Мой арбитр» от истца поступили письменные пояснения.

03.04.2025 года через информационную систему «Мой арбитр» от истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов – ответа Администрации.

16.06.2025 года через информационную систему «Мой арбитр» от ответчика (2) поступил отзыв на исковое заявление.

По ходатайству ответчиков (1), (2) судебное заседание было назначено с использованием системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседание).

При открытии судом первой инстанции судебного заседания с использованием онлайн-сервиса "Картотека арбитражных дел" представители ответчиков (1), (2) не подключились к каналу связи, что свидетельствует об их неявке.

Установив, что средства связи суда воспроизводят видео- и аудиосигнал надлежащим образом, технические неполадки отсутствуют, представителям сторон обеспечена возможность дистанционного участия в процессе, которая не в полной мере реализована по причинам, находящимся в сфере их контроля, Арбитражный суд Республики Башкортостан не усмотрел предусмотренных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отложения судебного заседания.

Возражений относительно рассмотрения спора по существу не поступило, ходатайств об отложении судебного разбирательства также не поступило.

Суд, учитывая, что лица, участвующие в деле, ходатайства о невозможности проведения судебного заседания без участия не заявили, рассмотрел дело в порядке ст. ст. 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как указал истец и следует из материалов дела, на территории СНТ «Коллективный Сад № 1» кадастровый квартал: 02:67:010728, Категория земель: Земли поселений (земли населенных пунктов), для ведения коллективного садоводства, по адресу: Республика Башкортостан, р-н. Учалинский, г. Учалы, сад. Коллективный сад № 1 находятся и функционируют:

- воздушная линия электропередач 0,4 кВ, расположенная по адресу:453700, Российская Федерация, Республика Башкортостан, Учалинский р-н, г. Учалы, Коллективный сад № 1 сад. Номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости: 02:67:010728. Назначение здания: сооружения электроэнергетики. Протяженность сооружения: 6118 м.

- воздушная линия электропередач 6 кВ, расположеная по адресу:453700, Российская Федерация, Республика Башкортостан, Учалинский р-н, г. Учалы, Коллективный сад № 1 сад. Номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости: 02:67:010728. Назначение здания: сооружения электроэнергетики. Протяженность сооружения: 201 м.

В 2021 года АО «Учалинские электрические сети» по заданию СНТ «Коллективный сад № 1» произвело замену опор электроснабжения в количестве 20 штук, что подтверждается Договором № 92 от 20.04.2021 года, заключенным между СНТ «Коллективный сад № 1» и АО «Учалинские электрические сети», а также актом о приемке выполненных работ от 30.06.2021 года.

Согласно выписке из протокола собрания садоводов СНТ «Коллективный сад №1» от 03.05.2021 было решено заменить 49 опор деревянных столбов. В 2021 году было запланировано заменить 20 опор на сумму 383, тыс. руб.

В 2022 году СНТ «Коллективный сад № 1» приобрел у АО «Учалинские электрические сети» Опоры СВ 95 в количестве 28 штук на сумму 266 071,68 руб., что подтверждается Договором поставки № 97, а также платежными поручениями № 44 от 31.05.2022 г. на сумму 133 000 руб. и № 50 от 17.06.2022г. на сумму 133071, 68 руб.

В 2022 году ИП ФИО1 по заданию СНТ «Коллективный сад № 1» выполнил работы по устройству ЛЭП-0,4 кВ коллективный сад №1, что подтверждается Договором подряда № 09/22 от 09.07.2022, заключенного между СНТ «Коллективный сад № 1» и ИП ФИО1, а также актом о приемке выполненных работ от 30.08.2022 года.

В 2023 году ИП ФИО1 по заданию СНТ «Коллективный сад № 1» выполнил работы по устройству ЛЭП-0,4 кВ коллективный сад №1, что подтверждается Договором подряда № 09/23 от 03.05.2022г., заключенного между СНТ «Коллективный сад № 1» и ИП ФИО1, а также актом о приемке выполненных работ от 30.08.2022 года.

Согласно справке № 23-163 от 29.06.2020 года, АО «Учалинский ГОК» сообщает, что в архивах комбината отсутствуют документы, касающиеся организации коллективного сада № 1 на выделение земельного участка под садоводство, план размещения и схема прокладки водопровода от городского бассейна до коллективного сада № 1.

Согласно справке № 360 от 11.07.2023 года, выданной АО «Учалинские электрические сети», объекты электросетевого хозяйства коллективного сада № 1 не состоят на балансе АО «Учалинские электрические электрические сети».

Согласно справке № 19 от 08.08.2023 года, выданной главой Администрации городского поселения Учалы, объекты электросетевого хозяйства, расположенные по адресу: г. Учалы, Коллективный сад № 1, не являются муниципальной собственностью и не входят в состав муниципальной казны городского поселения город Учалы муниципального района Республики Башкортостан.

Электросетевое хозяйство на балансе СНТ «Коллективный сад № 1» не состоит.

27.02.2024 года на заседании межведомственной комиссии по вопросам взаимодействия с садоводческими, огородническими некоммерческими товариществами на территории муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан было принято решение:

- о признании электрических сетей, расположенных на территории СНТ № 1 за СНТ № 1;

- о начале работ по передаче электрических сетей на территории СНТ № 1 на баланс АО «Учалинские электрические сети».

Назначенные ответственные: Администрация ГП г. Учалы, АО «Учалинские электрические сети» и СНТ № 1; срок исполнения: 22.05.2024 года, что подтверждается Протоколом заседания № 1 межведомственной комиссии по вопросам взаимодействия с садоводческими, огородническими некоммерческими товариществами на территории муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от 27.02.2024 года.

Согласно п. 2.1 Протокола, СНТ № 1 было заменено 92 деревянные опоры на ж/б.

Истец указал, что объекты электросетевого хозяйства используется для поставки электричества, т.е. эксплуатируются по прямому назначению.

Таким образом, истец ссылается на то, что за свой счет осуществил строительство и полную замену следующих устаревших объектов:

- воздушная линия электропередач 0,4 кВ. сооружения электроэнергетики. Протяженность сооружения: 6118 м. Год постройки: 1984г.;

- воздушная линия электропередач 0,6 кВ. сооружения электроэнергетики. Протяженность сооружения: 201 м. Год постройки: 1984г.;

- трансформаторы.

Садоводческое некоммерческое товарищество "Коллективный сад №1" ссылалось на то, что возведенные объекты недвижимости – спорные линии электропередач мощностью 0,6 кВ и 0,4 кВ по существу представляют собой линейные объекты вспомогательного назначения, поскольку предназначены для освещения садового товарищества и его энергоснабжения, и не имеют подключений (в том числе транзитных) к иным объектам, в связи с чем для создания таких сооружений не требовалось получения отдельного разрешения на строительство и предоставления земельного участка.

На основании изложенного, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о признании права собственности на воздушную линию электропередач 0,4 кВ, расположенную по адресу: 453700, Республика Башкортостан, Учалинский район, г. Учалы, Коллективный сад №1; о признании права собственности на воздушную линию электропередач 0,6 кВ, расположенную по адресу: 453700, Республика Башкортостан, Учалинский район, г. Учалы, Коллективный сад №1.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил:

В порядке ст. 49 АПК РФ уточнение судом принято.

Обращение в суд истец мотивировал тем, что в соответствии с заключением кадастрового инженера в технических планах здания для суда, указано, так как в отношении данного сооружения отсутствует разрешительная и техническая документация, заказчику было рекомендовано обратиться в суд, для признания права на объект; в соответствии с уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 28.02.2025 за СНТ «Коллективный сад №1» отсутствуют объекты недвижимости, в том числе земельные участки, в связи с чем разрешение на строительство получить невозможно; линии электропередач 1984 года постройки, у СНТ (дата создания 20.04.2012 года) имеются только договоры на строительство опор под ЛЭП.

Акционерное общество "Башкирские электрические сети" согласилось с исковыми требованиями, указав, что к электросетевому хозяйству АО «БЭС» действительно присоединены трансформаторные подстанции и линии электропередач истца.

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим правоотношения между СНТ «Коллективный сад № 1» и АО «БЭС» являются Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии", утверждённые Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 далее – Основные положения № 442.

В соответствии с пунктом 36 Основных положений № 442 гласит: «Документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Согласно Акту разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок форма 26-Э без указания даты к воздушной линии Учалинского межрайонного предприятия электрических сетей № 4-13 (запитанной от подстанции ПС-4) напряжением 6 кВ присоединена трансформаторная подстанция Истца ТП-132 с воздушной линией электропередач 0,4 кВ.

Согласно Акту разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок от 8 августа 2017 г. № 117-17 к воздушной линии АО «Учалинские электрические сети» № 4-13 (запитанной от подстанции ПС-31 фидер ф.14) напряжением 10кВ присоединены следующие объекты электрохозяйства Истца: воздушная линия электропередач BJI-10кВ от опоры №59 до РНЛДз-10 и далее кабельная (подземная) линия электропередач КЛ-10кВ от РНЛДз-10 до ТП-188П и ТП-188П с установленным в нем коммутационным оборудованием и воздушной линией электропередач 0,4 кВ.

Ответчик представил акты в подтверждение принадлежность указанных линий электропередач и трансформаторных подстанций истцу.

Администрация городского поселения город Учалы муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан также не возражала относительно исковых требований.

ООО «Башкирэнерго», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в представленном отзыве сообщило, что указанное в заявление имущество на балансе ПО «Белорецкие электрические сети» ООО «Башкирэнерго» не состоит, относительно удовлетворения исковых требований не возражало.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов (ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска выступают обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. Использование данного способа защиты предполагает доказанность законных оснований возникновения права собственности на указанное имущество обратившимся в суд лицом.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Иск о признании права собственности – это иск о подтверждении уже возникшего права, и заявление данного иска не может являться способом возникновения права собственности на основании судебного решения.

Условиями предъявления иска о признании права на имущество являются: наличие в натуре объекта, в отношении которого заявлено требование о признании права; наличие правовых оснований для признания за истцом права на спорную вещь; отрицание или непризнание прав истца третьими лицами; наличие у истца правового интереса к спорной вещи.

Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие основания возникновения у истца права собственности на спорное имущество; необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на указанное имущество.

Пунктом 1 ст. 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на вещь, в том числе недвижимое имущество, приобретается лицом, создавшим ее с соблюдением требований закона и правовых актов.

В силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Нормы пункта 1 статьи 218 и статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации призваны регулировать внесудебный бесспорный порядок возникновения права собственности на вещь, вновь созданную лицом в установленном законодательством порядке. Право собственности на такую вещь возникает в силу факта создания ее в установленном порядке и не требует признания возникновения права в судебном порядке.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Правовой режим самовольной постройки закреплен в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами которой в том числе предоставлена возможность при определенных обстоятельствах ввести такую постройку в гражданский оборот. Одновременно нормы указанной статьи регулируют различные по своей правовой природе правоотношения, как административные (связанные с совершением публичного деликта - строительства с нарушением норм земельного законодательства, регулирующих предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных и строительных норм и правил, регулирующих проектирование и строительство и т.п.), так и частноправовые.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016, в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 2 указанного Обзора).

Как следует из разъяснений, отраженных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления по месту нахождения такой постройки, иной уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (части 4 - 6 статьи 51 ГрК РФ), а в случае предъявления правообладателем земельного участка иска о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на этом участке иным лицом, - также лицо, осуществившее ее возведение (создание).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Суду необходимо установить предусмотренную пунктом 3 статьи 222 ГК РФ совокупность условий, при которых допускается признание права собственности на самовольную постройку и введение ее в гражданский оборот.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.

Условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (пункт 1 указанной статьи), то есть необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта (статьи 29 - 32 Земельного кодекс а Российской Федерации); получение разрешения на строительство (статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации); соблюдение при возведении (реконструкции) объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством; а также государственная регистрация права на такой объект (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, получение разрешения на строительство является обязательным элементом осуществления капитального строительства, в отсутствие которого сама процедура строительства не может быть признана соответствующей требованиям градостроительного законодательства, а его результаты в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ являются самовольной постройкой.

В силу пункта 13 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов, относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.

На основании части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

При этом разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В случае, если застройщик не предпринимал никаких мер к получению разрешения на строительство как до начала строительства (реконструкции) спорного объекта, так и во время проведения работ, удовлетворение иска о признании права собственности на данное самовольное строение не соответствует положениям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 11066/09).

О надлежащем характере мер, предпринятых лицом, создавшим самовольную постройку, также может свидетельствовать своевременное обращение в уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения на строительство с приложением документов, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Другие условия, необходимые для признания права собственности на самовольную постройку, в виде доказательств того, что строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью, имеют правовое значение лишь при положительном разрешении вопроса об установлении факта обращения в уполномоченный орган за получением разрешения на строительство (реконструкцию) до начала строительных работ.

Вместе с тем, в силу п. 3 ст. 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в п. п. 1 и 2 данной статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Во исполнение п. 3 ст. 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 N 1300 утвержден Перечень, в который включены подземные линейные сооружения, а также их наземные части и сооружения, технологически необходимые для их использования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ. а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

В рассматриваемом случае возведенные истцом объекты недвижимости - линия электропередач - по существу представляет собой линейные объекты вспомогательного назначения, и не имеет подключений (в том числе транзитных) к иным объектам, в связи с чем для создания такого сооружения не требовалось получения отдельного разрешения на строительство и предоставления земельного участка.

Согласно п. 10 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом РФ возможность размещения таких созданных сооружений, без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Таким образом, в рассматриваемом случае для возведения спорных линейных сооружений не требовалось получения разрешения на строительство и предоставления земельного участка.

Указанные объекты не обладают признаками бесхозяйных, поскольку находятся в фактическом владении истца, который заявил о своих правопритязаниях, ссылаясь на их строительство, для которого не требовалось получения разрешения и предоставление земельного участка.

На основании изложенного, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что истцом доказано наличие совокупности обстоятельств, необходимых для удовлетворения его исковых требований о признании права собственности.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, в силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

В соответствии разъяснениями, данным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 года № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Таким образом, данное решение является основанием для регистрации права собственности и внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии разъяснениями, данным в п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 года № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", судебные расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением требования о признании права собственности на самовольную постройку, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, если не установлены факты нарушения или оспаривания прав истца ответчиком или третьим лицом, в том числе путем совершения процессуальных действий (например, подачи встречного искового заявления, апелляционной (кассационной) жалобы).

Заинтересованность истца в оформлении права собственности на недвижимое имущество сама по себе не свидетельствует о нарушении со стороны ответчиков прав истца на это имущество. Следовательно, обращение истца в суд с настоящим иском обусловлено не наличием спора о праве с ответчиками, а необходимостью государственной регистрации права собственности на указанное имущество.

Таким образом, поскольку удовлетворение исковых требований к ответчикам не обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны ответчиков прав истца, за защитой которых истец обратился в суд, понесенные им судебные расходы должны быть отнесены на его счет, что соответствует принципу добросовестности лиц, участвующих в деле, и не нарушает баланс прав и интересов сторон.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за СНТ «Коллективный сад № 1» право собственности на воздушную линию электропередач 0,4 кВ, расположенную по адресу:453700, Российская Федерация, Республика Башкортостан, Учалинский р-н, г. Учалы, Коллективный сад № 1 сад. Номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости: 02:67:010728. Назначение здания: сооружения электроэнергетики. Протяженность сооружения: 6118 м. Год постройки: 1984г.,

Признать за СНТ «Коллективный сад № 1» право собственности на воздушную линию электропередач 6 кВ, расположенную по адресу:453700, Российская Федерация, Республика Башкортостан, Учалинский р-н, г. Учалы, Коллективный сад № 1 сад. Номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости: 02:67:010728. Назначение здания: сооружения электроэнергетики. Протяженность сооружения: 201 м. Год постройки: 1984г.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности за СНТ «Коллективный сад № 1» и внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих записей

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Э.Р. Абдуллина