Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ
г. Ханты-Мансийск
20 июля 2023 г. Дело № А75-23420/2022 Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2023 г.
Полный текст решения изготовлен 20 июля 2023 г.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Сердюкова П.А., при ведении протокола секретарем Серебренниковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Формула ремонта» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 625013, <...>) к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628404, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) об изменении условий контрактов,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерный коммерческий банк «АБСОЛЮТ БАНК» (публичное акционерное общество) (место нахождения: 127051, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), Банк ВТБ (публичное акционерное общество) (место нахождения: 191144, <...> литер А, ОГРН <***>, ИНН <***>), «Акционерный коммерческий банк «ДЕРЖАВА» публичное акционерное общество» (место нахождения: 119435, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью коммерческий банк экономического развития «БАНК КАЗАНИ» (место нахождения: 420066, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «КАМСКИЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК» (место нахождения: 423800, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>), КИВИ банк (акционерное общество) (место нахождения: 117648, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), Новосибирский социальный коммерческий банк «ЛЕВОБЕРЕЖНЫЙ» (публичное акционерное общество) (место нахождения: 630102, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), акционерный коммерческий банк «МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ БАНК» (публичное акционерное общество» (место нахождения: 119180, <...>,
ОГРН 1027700218666, ИНН 7709138570), акционерное общество «МОСКОВСКИЙ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ БАНК» (место нахождения: 115419, г. Москва, ул. Орджоникидзе, 5, ОГРН 1027739179160, ИНН 7725039953), акционерное общество коммерческий банк «МОДУЛЬБАНК» (место нахождения: 156005, Костромская обл., г. Кострома, пл. Октябрьская, д. 1, ОГРН 1022200525841, ИНН 2204000595), Морской акционерный банк (акционерное общество) (место нахождения: 117105, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Донской, Варшавское ш., д. 1А, помещ. 1/5, ОГРН 1027700568224, ИНН 7714060199), акционерное общество «ПОЧТА БАНК» (место нахождения: 107061, г. Москва, Преображенская пл., д. 8, ОГРН 1023200000010, ИНН 3232005484), акционерное общество «АКЦИОНЕРНЫЙ БАНК «РОССИЯ» (место нахождения: 191124, г. Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д. 2 литер А, ОГРН 1027800000084, ИНН 7831000122), публичное акционерное общество «Сбербанк России» (место нахождения: 117997, г. Москва, ул. Вавилова, 19, ОГРН 1027700132195, ИНН 7707083893), публичное акционерное общество «БАНК УРАЛСИБ» (место нахождения: 119048, г. Москва, ул. Ефремова, 8, ОГРН 1020280000190, ИНН 0274062111), публичное акционерное общество «СОВКОМБАНК» (место нахождения: 156000, Костромская обл., г. Кострома, пр-кт Текстильщиков, д. 46, ОГРН 1144400000425, ИНН 4401116480), общество с ограниченной ответственностью коммерческий банк «СТОЛИЧНЫЙ КРЕДИТ» (место нахождения: 105005, г. Москва, ул. Бауманская, 54, стр. 1, ОГРН 1027739199927, ИНН 7718103767), Департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ОГРН 1138601000845, ИНН 8601049397, место нахождения: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 18),
при участии Прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югра (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628012, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>),
при участии представителей:
-от общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Формула ремонта» - не явились,
-от Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города – ФИО1 по доверенности от 13.12.2022 № 02-07-43/2 (с использованием системы веб- конференции),
-от «Акционерного коммерческого банка «ДЕРЖАВА» публичное акционерное общество» – ФИО2 по доверенности от 28.12.2022 (с использованием системы веб-конференции)
-от Прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югра – ФИО3 по доверенности от 21.04.2023 № 59.
-от иных лиц, участвующих в деле – не явились,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Формула ремонта» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города (далее - ответчик):
-об обязании продлить до 31.12.2023 срок передачи жилых помещений (квартир) по муниципальным контрактам: от 20.12.2021г. № 196/2021, № 197/2021, № 198/2021,
№ 199/2021, № 200/2021, № 201/2021, № 202/2021, № 203/2021, № 204/2021, № 205/2021, № 206/2021, № 207/2021; № 50/2021 от 29.09.21, № 51/2021 от 29.09.21, № 52/2021 от 29.09.21, № 130/2021 от 15.11.21, № 132/2021 от 15.11.21; № 50/2021 от 29.09.21, № 51/2021 от 29.09.21, № 52/2021 от 29.09.21, № 130/2021 от 15.11.21, № 132/2021 от 15.11.21; от 29.09.2021г. № 53/2021, № 54/2021, № 55/2021; № 64/2021 от 05.10.21, № 63/2021 от 05.10.21, № 62/2021 от 05.10.21, № 65/2021 от 05.10.21, № 61/2021 от 05.10.21, № 60/2021 от 05.10.21, № 75/2021 от 15.10.21, № 80/2021 от 15.10.21, № 83/2021 от 15.10.21, № 84/2021 от 15.10.21; № 59/2021 от 05.10.21, № 58/2021 от 05.10.21, № 57/2021 от 05.10.21, № 56/2021 от 05.10.21, № 46/2021 от 05.10.21, № 66/2021 от 06.10.21, № 69/2021 от 06.10.21, № 70/2021 от 08.10.21, № 71/2021 от 08.10.21, № 72/2021 от 11.10.21, № 73/2021 от 11.10.21, № 74/2021 от 11.10.21; № 79/2021 от 13.10.2021г; № 35/2021 от 06.09.21, № 44/2021 от 29.09.21, № 124/2021 от 09.11.21, № 123/2021 от 09.11.21, № 134/2021 от 09.11.21; № 38/2021 от 14.09.2021, № 40/2021 от 14.09.2021, № 42/2021 от 14.09.2021; от 15.10.2021г. № 82/2021, № 85/2021, № 86/2021, № 87/2021, № 88/2021, № 91/2021, № 92/2021, № 93/2021, № 95/2021, № 96/2021, № 97/2021; от 15.11.2021г. № 127/2021; № 67/2021 от 04.10.2021, № 68/2021 от 04.10.2021; № 47/2021 от 29.09.21, № 48/2021 от 29.09.21, № 49/2021 от 29.09.21; № 136/2021 от 09.11.2021; № 76/2021 от 13.10.21, № 77/2021 от 13.10.21, № 125/2021 от 18.11.21, № 121/2021 от 18.11.21, № 105/2021 от 10.11.21, № 135/2021 от 18.11.21, № 33/2021 от 06.09.21, № 31/2021 от 06.09.21, № 30/2021 от 06.09.21, № 29/2021 от 06.09.21, № 28/2021 от 06.09.21, № 27/2021 от 06.09.21, № 26/2021 от 06.09.21, № 25/2021 от 06.09.21, № 24/2021 от 06.09.21, № 22/2021 от 06.09.21, № 21/2021 от 06.09.21, № 20/2021 от 06.09.21, № 19/2021 от 06.09.21, № 18/2021 от 06.09.21, № 34/2021 от 06.09.21, № 43/2021 от 06.09.21, № 39/2021 от 06.09.21, № 89/2021 от 15.10.21, № 81/2021 от 15.10.21, № 90/2021 от 15.10.21, № 108/2021 от 08.11.21, № 128/2021 от 29.10.21, № 109/2021 от 08.11.21, № 113/2021 от 08.11.21, № 110/2021 от 08.11.21, № 111/2021 от 08.11.21, № 112/2021 от 08.11.21, № 114/2021 от 08.11.21, № 115/2021 от 08.11.21, № 116/2021 от 08.11.21, № 117/2021 от 09.11.21, № 101/2021 от 10.11.21, № 100/2021 от 09.11.21, № 99/2021 от 09.11.21, № 102/2021 от 09.11.21, № 129/2021 от 09.11.21, № 104/2021 от 09.11.21, № 103/2021 от 09.11.21, № 107/2021 от 09.11.21, № 106/2021 от 09.11.21, № 118/2021 от 09.11.21, № 119/2021 от 09.11.21, № 120/2021 от 09.11.21, № 122/2021 от 09.11.21, № 126/2021 от 09.11.21, № 131/2021 от 09.11.21, № 133/2021 от 09.11.21; от 13.10.2021г. № 94/2021; № 78/2021 от 13.10.2021; от 29.09.2021г. № 45/2021,
-об изменении условий заключенных муниципальных контрактов в части предусмотренных пунктами 3.4.3. указанных контрактов срока передачи жилых помещений (квартир), путем изменения указанных сроков с 01.12.2022 на 31.12.2023, в отношении следующих муниципальных контрактов: от 20.12.2021 № 196/2021, № 197/2021, № 198/2021, № 199/2021, № 200/2021, № 201/2021, № 202/2021, № 203/2021, № 204/2021, № 205/2021, № 206/2021, № 207/2021; № 50/2021 от 29.09.21, № 51/2021 от 29.09.21, № 52/2021 от 29.09.21, № 130/2021 от 15.11.21, № 132/2021 от 15.11.21; № 50/2021 от 29.09.21, № 51/2021 от 29.09.21, № 52/2021 от 29.09.21, № 130/2021 от 15.11.21, № 132/2021 от 15.11.21; от 29.09.2021г. № 53/2021, № 54/2021, № 55/2021; № 64/2021 от 05.10.21, № 63/2021 от 05.10.21, № 62/2021 от 05.10.21, № 65/2021 от 05.10.21, № 61/2021 от 05.10.21, № 60/2021 от 05.10.21, № 75/2021 от 15.10.21, № 80/2021 от 15.10.21, № 83/2021 от 15.10.21, № 84/2021 от 15.10.21; № 59/2021 от 05.10.21, № 58/2021 от 05.10.21, № 57/2021 от 05.10.21, № 56/2021 от 05.10.21, № 46/2021 от 05.10.21, № 66/2021 от 06.10.21, № 69/2021 от 06.10.21, № 70/2021 от 08.10.21, № 71/2021 от 08.10.21, № 72/2021 от 11.10.21, № 73/2021
от 11.10.21, № 74/2021 от 11.10.21 ; № 79/2021 от 13.10.2021г; № 35/2021 от 06.09.21, № 44/2021 от 29.09.21, № 124/2021 от 09.11.21, № 123/2021 от 09.11.21, № 134/2021 от 09.11.21; № 38/2021 от 14.09.2021г. , № 40/2021 от 14.09.2021г., № 42/2021 от 14.09.2021 ; от 15.10.2021г. № 82/2021, № 85/2021, № 86/2021, № 87/2021, № 88/2021, № 91/2021, № 92/2021, № 93/2021, № 95/2021, № 96/2021, № 97/2021; от 15.11.2021г. № 127/2021; № 67/2021 от 04.10.2021г., № 68/2021 от 04.10.2021г.; № 47/2021 от 29.09.21, № 48/2021 от 29.09.21, № 49/2021 от 29.09.21; № 136/2021 от 09.11.2021г.; № 76/2021 от 13.10.21, № 77/2021 от 13.10.21, № 125/2021 от 18.11.21, № 121/2021 от 18.11.21, № 105/2021 от 10.11.21, № 135/2021 от 18.11.21, № 33/2021 от 06.09.21, № 31/2021 от 06.09.21, № 30/2021 от 06.09.21, № 29/2021 от 06.09.21, № 28/2021 от 06.09.21, № 27/2021 от 06.09.21, № 26/2021 от 06.09.21, № 25/2021 от 06.09.21, № 24/2021 от 06.09.21, № 22/2021 от 06.09.21, № 21/2021 от 06.09.21, № 20/2021 от 06.09.21, № 19/2021 от 06.09.21, № 18/2021 от 06.09.21, № 34/2021 от 06.09.21, № 43/2021 от 06.09.21, № 39/2021 от 06.09.21, № 89/2021 от 15.10.21, № 81/2021 от 15.10.21, № 90/2021 от 15.10.21, № 108/2021 от 08.11.21, № 128/2021 от 29.10.21, № 109/2021 от 08.11.21, № 113/2021 от 08.11.21, № 110/2021 от 08.11.21, № 111/2021 от 08.11.21, № 112/2021 от 08.11.21, № 114/2021 от 08.11.21, № 115/2021 от 08.11.21, № 116/2021 от 08.11.21, № 117/2021 от 09.11.21, № 101/2021 от 10.11.21, № 100/2021 от 09.11.21, № 99/2021 от 09.11.21, № 102/2021 от 09.11.21, № 129/2021 от 09.11.21, № 104/2021 от 09.11.21, № 103/2021 от 09.11.21, № 107/2021 от 09.11.21, № 106/2021 от 09.11.21, № 118/2021 от 09.11.21, № 119/2021 от 09.11.21, № 120/2021 от 09.11.21, № 122/2021 от 09.11.21, № 126/2021 от 09.11.21, № 131/2021 от 09.11.21, № 133/2021 от 09.11.21; от 11.10.2021г. № 94/2021; № 78/2021 от 13.10.2021г. ; от 29.09.2021 № 45/2021.
Определением от 21.12.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: акционерный коммерческий банк «АБСОЛЮТ БАНК» (публичное акционерное общество, Банк ВТБ (публичное акционерное общество), «Акционерный коммерческий банк «ДЕРЖАВА» публичное акционерное общество», общество с ограниченной ответственностью коммерческий банк экономического развития «БАНК КАЗАНИ», общество с ограниченной ответственностью «КАМСКИЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК», КИВИ банк (акционерное общество), Новосибирский социальный коммерческий банк «ЛЕВОБЕРЕЖНЫЙ» (публичное акционерное общество), акционерный коммерческий банк «МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ БАНК», акционерное общество «МОСКОВСКИЙ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ БАНК», акционерное общество коммерческий банк «МОДУЛЬБАНК», Морской акционерный банк (акционерное общество), акционерное общество «ПОЧТА БАНК», акционерное общество «АКЦИОНЕРНЫЙ БАНК «РОССИЯ», публичное акционерное общество «Сбербанк России», публичное акционерное общество «БАНК УРАЛСИБ», публичное акционерное общество «СОВКОМБАНК», общество с ограниченной ответственностью коммерческий банк «СТОЛИЧНЫЙ КРЕДИТ».
Определением от 16.03.2023 к участию в деле привлечена Прокуратура Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Определением от 26.04.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Определением от 15.06.2023 судебное разбирательство по делу отложено на 13.07.2023 на 10 час. 00 мин.
На основании статей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца и третьих лиц (за исключением «Акционерного коммерческого банка «ДЕРЖАВА» публичного акционерного общества»), надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Представитель ответчика с иском не согласен по доводам представленного отзыва (л.д. 65) и дополнений к нему.
КИВИ банк (акционерное общество), акционерный коммерческий банк «МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ БАНК» (публичное акционерное общество», МОРСКОЙ БАНК (АО), публичное акционерное общество «Сбербанк России», «Акционерный коммерческий банк «ДЕРЖАВА» публичное акционерное общество», Департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в отзывах на иск выразило свою правовую позицию по делу (том 1 л.д. 45, 56, 59, 112, 123, том 2 л.д. 16).
Прокуратура Ханты-Мансийского автономного округа – Югра в отзыве на иск просит отказать в удовлетворении исковых требований (том 2 л.д. 34).
Представители «Акционерного коммерческого банка «ДЕРЖАВА» публичного акционерного общества», Прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югра в судебном заседании поддержали доводы отзывов.
Заслушав представителей ответчика и третьих лиц, изучив доводы иска и отзывов на него, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Между истцом и ответчиком были заключены муниципальные контракты на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений (квартир), которые будут созданы в будущем в ходе строительства объекта «Среднеэтажный жилой комплекс ГП-1, ГП-2, ГП-3 на земельном участке с кадастровым номером 86:10:0101231:1566, микрорайон 48», расположенного по адресу Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут (контракты в количестве 130 штук, по одному в отношении каждой квартиры): от 20.12.2021г. № 196/2021, № 197/2021, № 198/2021, № 199/2021, № 200/2021, № 201/2021, № 202/2021, № 203/2021, № 204/2021, № 205/2021, № 206/2021, № 207/2021; № 50/2021 от 29.09.21, № 51/2021 от 29.09.21, № 52/2021 от 29.09.21, № 130/2021 от 15.11.21, № 132/2021 от 15.11.21; № 50/2021 от 29.09.21, № 51/2021 от 29.09.21, № 52/2021 от 29.09.21, № 130/2021 от 15.11.21, № 132/2021 от 15.11.21; от 29.09.2021г. № 53/2021, № 54/2021, № 55/2021; № 64/2021 от 05.10.21, № 63/2021 от 05.10.21, № 62/2021 от 05.10.21, № 65/2021 от 05.10.21, № 61/2021 от 05.10.21, № 60/2021 от 05.10.21, № 75/2021 от 15.10.21, № 80/2021 от 15.10.21, № 83/2021 от 15.10.21, № 84/2021 от 15.10.21; № 59/2021 от 05.10.21, № 58/2021 от 05.10.21, № 57/2021 от 05.10.21, № 56/2021 от 05.10.21, № 46/2021 от 05.10.21, № 66/2021 от 06.10.21, № 69/2021 от 06.10.21, № 70/2021 от 08.10.21, № 71/2021 от 08.10.21, № 72/2021 от 11.10.21, № 73/2021 от 11.10.21, № 74/2021 от 11.10.21; № 79/2021 от 13.10.2021; № 35/2021 от 06.09.21, № 44/2021 от 29.09.21, № 124/2021 от 09.11.21, № 123/2021 от 09.11.21, № 134/2021 от 09.11.21; № 38/2021 от 14.09.2021, № 40/2021 от 14.09.2021, № 42/2021 от 14.09.2021; от 15.10.2021г. № 82/2021, № 85/2021, № 86/2021, № 87/2021, № 88/2021, № 91/2021, № 92/2021, № 93/2021, № 95/2021, № 96/2021, № 97/2021; от 15.11.2021г. № 127/2021; № 67/2021 от 04.10.2021, № 68/2021 от 04.10.2021; № 47/2021 от 29.09.21, № 48/2021 от 29.09.21, № 49/2021 от 29.09.21; № 136/2021 от 09.11.2021;
№ 76/2021 от 13.10.21, № 77/2021 от 13.10.21, № 125/2021 от 18.11.21, № 121/2021 от 18.11.21, № 105/2021 от 10.11.21, № 135/2021 от 18.11.21, № 33/2021 от 06.09.21, № 31/2021 от 06.09.21, № 30/2021 от 06.09.21, № 29/2021 от 06.09.21, № 28/2021 от 06.09.21, № 27/2021 от 06.09.21, № 26/2021 от 06.09.21, № 25/2021 от 06.09.21, № 24/2021 от 06.09.21, № 22/2021 от 06.09.21, № 21/2021 от 06.09.21, № 20/2021 от 06.09.21, № 19/2021 от 06.09.21, № 18/2021 от 06.09.21, № 34/2021 от 06.09.21, № 43/2021 от 06.09.21, № 39/2021 от 06.09.21, № 89/2021 от 15.10.21, № 81/2021 от 15.10.21, № 90/2021 от 15.10.21, № 108/2021 от 08.11.21, № 128/2021 от 29.10.21, № 109/2021 от 08.11.21, № 113/2021 от 08.11.21, № 110/2021 от 08.11.21, № 111/2021 от 08.11.21, № 112/2021 от 08.11.21, № 114/2021 от 08.11.21, № 115/2021 от 08.11.21, № 116/2021 от 08.11.21, № 117/2021 от 09.11.21, № 101/2021 от 10.11.21, № 100/2021 от 09.11.21, № 99/2021 от 09.11.21, № 102/2021 от 09.11.21, № 129/2021 от 09.11.21, № 104/2021 от 09.11.21, № 103/2021 от 09.11.21, № 107/2021 от 09.11.21, № 106/2021 от 09.11.21, № 118/2021 от 09.11.21, № 119/2021 от 09.11.21, № 120/2021 от 09.11.21, № 122/2021 от 09.11.21, № 126/2021 от 09.11.21, № 131/2021 от 09.11.21, № 133/2021 от 09.11.21; от 13.10.2021г. № 94/2021; № 78/2021 от 13.10.2021; от 29.09.2021г. № 45/2021.
В силу пунктов 1.1. контрактов их предметом является приобретение в собственность муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры жилых помещений (квартир), которые будут созданы в будущем, для последующего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Согласно пунктам 2.1. контрактов их цена является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и не может изменяться в ходе заключения и исполнения контракта, за исключением случаев, установленных контрактом и (или) документацией о закупке и предусмотренных законодательством Российской Федерации. Источник финансирования: бюджет городского округа город Сургут.
Пунктами 3.4.3. контрактов определен срок передачи жилого помещения (квартиры) - до 01.12.2022.
В силу пунктов 7.1.1. контрактов способами обеспечения исполнения контракта являются банковская гарантия, выданная банком и соответствующая требованиям подпункта 7.1.5. пункта 7.1. контракта, или внесение денежных средств на указанный покупателем счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими покупателю. Способ обеспечения исполнения контракта определяется продавцом самостоятельно.
Исполнение контрактов обеспечены банковскими гарантиями: Банковская гарантия № 10301227 от 15.12.21 (Абсолютбанк), Банковская гарантия № 10301266 от 15.12.21 (Абсолютбанк), Банковская гарантия № 10301280 от 15.12.21 (Абсолютбанк), Банковская гарантия № 10301291 от 15.12.21 (Абсолютбанк), Банковская гарантия № 10301298 от 15.12.21 (Абсолютбанк), Банковская гарантия № 10301317 от 15.12.21 (Абсолютбанк), Банковская гарантия № 10301335 от 15.12.21 (Абсолютбанк), Банковская гарантия № 10301348 от 15.12.21 (Абсолютбанк), Банковская гарантия № 10301374 от 15.12.21 (Абсолютбанк), Банковская гарантия № 10301377 от 15.12.21 (Абсолютбанк), Банковская гарантия № 10302270 от 15.12.21 (Абсолютбанк), Банковская гарантия № 10303647 от 15.12.21 (Абсолютбанк), Банковская гарантия № БГ/0021-03526Г от 28.09.21 (ВТБ), Банковская гарантия № БГ/0021-03527Г от 28.09.21 (ВТБ), Банковская гарантия № БГ/0021- 03528Г от 28.09.21 (ВТБ), Банковская гарантия № БГ/0021-03529Г от 28.09.21 (ВТБ),
Банковская гарантия № БГ/0021-03530Г от 28.09.21 (ВТБ), Банковская гарантия № БГ/0021- 03525Г от 27.09.21 (ВТБ), Банковская гарантия № БГ/0021-03625Г от 14.10.21 (ВТБ), Банковская гарантия № БГ/0021-03627Г от 14.10.21 (ВТБ), Банковская гарантия № БГ/0021- 03628Г от 14.10.21 (ВТБ), Банковская гарантия № БГ/0021-03629Г от 14.10.21 (ВТБ), Банковская гарантия № БГ-481394/2021 от 30.09.21 (Держава банк), Банковская гарантия № БГ-481395/2021 от 30.09.21 (Держава банк), Банковская гарантия № БГ-481633/2021 от 30.09.21 (Держава банк), Банковская гарантия № БГ-481634/2021 от 30.09.21 (Держава банк), Банковская гарантия № БГ-481635/2021 от 30.09.21 (Держава банк), Банковская гарантия № БГ-481864/2021 от 01.10.21 (Держава банк), Банковская гарантия № БГ- 481865/2021 от 01.10.21 (Держава банк), Банковская гарантия № БГ-481961/2021 от 04.10.21 (Держава банк), Банковская гарантия № БГ-481962/2021 от 04.10.21 (Держава банк), Банковская гарантия № БГ-4823 89/2021 от 06.10.21 (Держава банк), Банковская гарантия № БГ-482390/2021 от 06.10.21 (Держава банк), Банковская гарантия № БГ- 482392/2021 от 06.10.21 (Держава банк), Банковская гарантия № БГ-28894/21 от 24.09.21 (Банк Казани), Банковская гарантия № БГ-28897/21 от 24.09.21 (Банк Казани), Банковская гарантия № БГ-28899/21 от 24.09.21 (Банк Казани), Банковская гарантия № БГ-29460/21 от 09.11.21 (Банк Казани), Банковская гарантия № БГ-29494/21 от 11.11.21 (Банк Казани), Банковская гарантия № 01-БГ/08 от 30.12.21 (Камкомбанк), Банковская гарантия № 848519КЭБГ/0090 от 27.09.21 (КИВИ банк), Банковская гарантия № 8485-19КЭБГ/0116 от 02.11.21 (КИВИ банк), Банковская гарантия № 8485-19КЭБГ/0118 от 02.11.21 (КИВИ банк), Банковская гарантия № 8485-19КЭБГ/0123 от 02.11.21 (КИВИ банк), Банковская гарантия № 8485-19КЭБГ/0046 от 27.08.21 (КИВИ банк), Банковская гарантия № 685УМБ- 21-Г/1 от 31.08.21 (банк Левобережный), Банковская гарантия № 685УМБ-21-Г/2 от 31.08.21 (банк Левобережный), Банковская гарантия № 685УМБ-21-Г/3 от 31.08.21 (банк Левобережный), Банковская гарантия № 715УМБ-21-Г от 31.08.21 (банк Левобережный), Банковская гарантия № 718УМБ-2.1-Г от 31.08.21 (банк Левобережный), Банковская гарантия № 532642-БГ/21 от 30.08.21 (Металлинвестбанк), Банковская гарантия № 532648- БГ/21 от 30.08.21 (Металлинвестбанк), Банковская гарантия № 532655-БГ/21 от 30.08.21 (Металлинвестбанк), Банковская гарантия № 3410/21 от 09.11.21 (МИНБАНК), Банковская гарантия № 3417/21 от 03.11.21 (МИНБАНК), Банковская гарантия № 3418/21 от 03.11.21 (МИНБАНК), Банковская гарантия № 3419/21 от 03.11.21 (МИНБАНК), Банковская гарантия № 3420/21 от 03.11.21 (МИНБАНК), Банковская гарантия № 3421/21 от 03.11.21 (МИНБАНК), Банковская гарантия № 3422/21 от 03.11.21 (МИНБАНК), Банковская гарантия № 3423/21 от 03.11.21 (МИНБАНК), Банковская гарантия № 3424/21 от 03.11.21 (МИНБАНК), Банковская гарантия № 3425/21 от 03.11.21 (МИНБАНК), Банковская гарантия № 3426/21 от 03.11.21 (МИНБАНК), Банковская гарантия № 3469/21 от 03.11.21 (МИНБАНК), Банковская гарантия № 528074 от 27.09.21 (Модульбанк), Банковская гарантия № 528481 от 27.09.21 (Модульбанк), Банковская гарантия № Э/21-0716 от 27.09.21 (Морской банк), Банковская гарантия № 3/21-0720 от 27.09.21 (Морской банк), Банковская гарантия № 3/21-0725 от 27.09.21 (Морской банк), Банковская гарантия № ЭГ-0031647/21 от 08.11.21 (Почтабанк), Банковская гарантия № ЭБГ-06462-2021 от 27.09.21 (Банк Россия), Банковская гарантия № ЭБГ-06463-2021 от 27.09.21 (Банк Россия), Банковская гарантия № ЭБГ-06464-2021 от 27.09.21 (Банк Россия), Банковская гарантия № 21/0044/AST/MMB/077161 от 27.08.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 21/0044/AST/MMB/072813 от 27.08.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 21/0044/AST/MMB/077166 от 27.08.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 2
l/0044/AST/MMB/070260 от 27.08.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 21/0044/AST/MMB/070907 от 27.08.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 21/0044/AST/MMB/070848 от 27.08.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 2 l/0044/ASTAI/MMB/097786 от 27.10.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 21/0044/AST/MMB/070771 от 27.08.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 21/0044/AST/MMB/070230 от 27.08.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 21/0044/AST/MMB/070779 от 27.08.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 21/0044/AST/MMB/070552 от 27.08.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 2 l/0044/AST/MMB/070183 от 27.08.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 2 l/0044/AST/MMB/077164 от 27.08.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 21/0044/AST/MMDB/077167 от 27.08.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 21/0044/AST/MMB/070842 от 27.08.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 21/0044/AST/MMB/078432 от 27.08.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 2 l/0044/AST/MMB/070781 от 27.08.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 21/0044/AST/MME/078435 от 30.08.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 21/0044/AST/MME/097799 от 01.11.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 21/0044/AST/MME/098000 от 01.11.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 8647LAWV1RRR2Q0AQ0QW8RR от 26.10.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 1025LBUT16PR2Q0AQ0QW8RR от 26.10.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 1025LBV32RUGR2Q0AQ0QW8RR от 26.10.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 8647LBVPHVZR2Q0AQ0QW8RR от 26.10.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 8647LBW9U1AR2Q0AQ0QW8RR от 26.10.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 8647LBWMRU4R2Q0AQ0QW8RR от 26.10.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 8647LBXG9FCR2Q0AQ0QW8RR от 26.10.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 1025LBXU4EFR2Q0AQ0QW8RR от 26.10.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 8647LC10T2LR2Q0AQ0QW8RR от 26.10.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 1025LCim>WR2Q0AQ0QW8RR от 26.10.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 1025LTAMF41R2Q0AQ0QW8RR от 26.10.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 1025LTDK5UNR2Q0AQ0QW8RR от 26.10.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 1025LTKZ3GVR2Q0AQ0QW8RR от 26.10.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 1025LTLE6UHR2Q0AQ0QW8RR от 26.10.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 1025LTLXC9AR2QOAQOQW8RR от 26.10.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 1025LTM923DR2Q0AQ0QW8RR от 26.10.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 1025LTMRXRJR2Q0AQ0QW8RR от 26.10.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 1025LTN9BQ0R2Q0AQ0QW8RR от 26.10.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 1025LTNOITZR2QOAQOQW8RR от 26.10.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 1025LTOAK94R2Q0AQ0QW8RR от 26.10.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 1025LTP3Y77R2Q0AQ0QW8RR от 26.10.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 1025LTPHX9IR2Q0AQ0QW8RR от 26.10.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 1025LTPXJSUR2Q0AQ0QW8RR от 26.10.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 1025LTQE8SFR2Q0AQ0QW8RR от 26.10.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 1025LTQQFN5R2Q0AQ0QW8RR от 26.10.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 1025LTRDUBQR2QOAQOQW8RR от 26.10.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 1025LTRRA9PR2Q0AQ0QW8RR от 26.10.21 (Сбербанк), Банковская гарантия № 864724CRSQSR2Q0AQ0QW8RL от 10.01.22 (Сбербанк), Банковская гарантия № 864727X0GFLR2Q0AQ0QW8RL от 11.01.22 (Сбербанк), Банковская гарантия
№ 864727Y9LNG2Q0AQ0QW8RL от 11.01.22 (Сбербанк), Банковская гарантия № 86472G5MEYTR2Q0AQ0QW8RL от 12.01.22 (Сбербанк), Банковская гарантия № 86472G4VKQ1R2Q0AQ0QW8RL от 12.01.22 (Сбербанк), Банковская гарантия № 864724C1C9GR2Q0AQ0QW8RL от 10.01.22 (Сбербанк), Банковская гарантия № 2024704 от 07.10.21 (Совкомбанк), Независимая (банковская) гарантия № БГ-05/22 от 15.04.22 (Банк Столичный кредит), Независимая банковская гарантия № 9991-ON1/94704 от 24.09.21 (Уралсиб).
Как указывает истец, при принятии решения о строительстве указанного объекта, а также о заключении указанных контрактов (в том числе на условиях обозначенного в пунктах 3.4.3 контрактов срока), он исходил из исходных данных, предоставленных ответчиком (в том числе из градостроительного плана земельного участка от 21.04.2021 № РФ-86-2-10-0-00-2021-2740, на котором точки подключения инженерных сетей были обозначены в зоне расположения земельного участка, отведенном под строительство).
После заключения контрактов, в ходе осуществления строительства, истцом обнаружено, что существенные условия контрактов изменились: изменились точки подключения инженерных сетей, появились сбои с поставками строительных материалов, повышение цен на строительные материалы.
Как следует из иска, указанные изменения существенных условий повлекли сдвиг сроков строительства, привели к необходимости продления срока передачи квартир по контрактам.
Истец указывает, что при заключении контрактов были представлены недостоверные данные относительно готовности точек подключения инженерных сетей в зоне расположения земельного участка, на котором производится строительство. Предоставленные ответчиком технические условия оказались не соответствующими действительности.
Истец заключал контракты на устройство инженерных сетей от земельного участка до мест фактического расположения точек подключения.
Согласно исковому заявлению, аналогичная ситуация сложилась по сетям водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения - точки подключения по ним находятся на существенном удалении от земельного участка, что требует дополнительного времени для устройства сетей от земельного участка до точек подключения.
Истец обращался к ответчику с просьбой заключить соглашение о продлении сроков по контрактам письмами исх. № 178-МГ/22 от 17.11.2022, исх. № 202-МГ/22 от 30.11.2022.
Письмом от 25.11.2022 № 02-02-8521/2 ответчик отказал в продлении сроков.
Ответчик направил истцу требования от 01.12.2022 о возврате всех оплаченных авансов со сроком возврата до 30.12.2022 (требования о возврате авансовых платежей от 01.12.2022г. №№ 02-02-8873/2, № 02-02- 8867/2, № 02-02-8769/2, № 02-02-8883/2, № 02-02-8855/2, № 02-02-8870/2, № 02-02-8827/2, № 902-02-8859/2, № 02-02-8849/2, № 02-02-8803/2, № 902-02-8839/2, М902-02-8781/2, № 02-02- 8736/2, № 02-02-8724/2, № 02-02-8876/2, № 902-02-8823/2, № 02-02-8796/2, № 02-02-8659/2, № 02-02-8864/2, № 02-02-8882/2, М902-02-8755/2, № 02-02-8879/2, М902-02-8908/2, № 02-02- 8858/2, № 02-02-8752/2, № 02-02-8817/2, № 902-02-8640/2, № 02-02-8761/2, № 902-02-8652/2, № 902-02-8841/2, № 02-02-8851/2, № 902-02-8845/2, № 02-02-8715/2, № 902-02-8710/2, № 902-02- 8720/2, № 02-02-8642/2, № 02-02-8638/2, № 902-02-8634/2, № 02-02-8646/2,
№ 902-02-8780/2, № 02-02-8773/2, № 02-02-8641/2, № 02-02-8650/2, № 02-02-8665/2, № 02-02-8669/2, № 902-02- 8672/2, № 02-02-8677/2, № 902-02-8662/2, № 902-02-8808/2, № 02-02-8739/2, № 902-02-8746/2, № 902-02-8756/2, № 02-02-8787/2, № 902-02-8802/2, № 02-02-8793/2, № 902-02-8798/2, № 02-02- 8747/2, № 02-02-8693/2, № 02-02-8676/2, № 902-02-8754/2, № 02-02-8731/2, № 02-02-8725/2, № 902-02-8687/2, № 02-02-8742/2, № 902-02-8844/2, № 02-02-8683/2, № 02-02-8656/2, № 02-02- 8888/2, № 02-02-8892/2, № 02-02-8889/2, № 02-02-8847/2, № 02-02-8768/2, № 02-02-8696/2, № 902-02-8854/2, № 902-02-8878/2, № 902-02-8871/2, № 02-02-8764/2, № 902-02-8834/2, № 902-02-8884/2, № 902-02-8861/2, № 02-02-8730/2, № 902-02-8838/2, № 02-02-8668/2, № 902-02-8680/2, № 902-02-8829/2, № 02-02-8826/2, № 902-02-8749/2, № 02-02-8664/2, № 902-02-8804/2, № 902-02- 8714/2, № 02-02-8820/2, № 902-02-8702/2, № 902-02-8833/2, № 02-02-8658/2, № 902-02-8708/2, № 902-02-8816/2, № 02-02-8783/2, № 902-02-8775/2, № 02-02-8790/2, № 02-02-8772/2, № 902-02- 8797/2, № 02-02-8832/2, № 902-02-8778/2, № 902-02-8809/2, № 02-02-8647/2, № 02-02-8653/2, № 02-02-8811/2, № 02-02-8792/2, № 902-02-8866/2, № 02-02-8786/2, № 02-02-8814/2, № 902-02- 8704/2, № 02-02-8810/2, № 02-02-8698/2, № 902-02-8686/2, № 902-02-8636/2, № 902-02-8692/2, № 902-02-8765/2, № 02-02-8671/2, № 902-02-8697/2, № 02-02-8703/2, М902-02-8711/2, № 902-02- 8722/2, № 02-02-8681/2, № 02-02-8689/2, № 02-02-8727/2, № 902-02-8733/2, № 902-02-8738/2, № 902-02-8744/2, № 02-02-8718/2)
Ответчик направил требования о выплате обозначенных в требованиях сумм в банки, предоставившие банковские гарантии по Контрактам: к Банку «Левобережный» (ПАО) (требования № 902-02-8877/2, № 902-02- 8885/2, № 02-02-8872/2, № 02-02-8860/2, № 902-02-8865/2 от 01.12.2022г.), об осуществлении уплаты денежных сумм по банковским гарантиям от 31.08.2021г. № 685УМБ-21 -Г/1, № 685УМБ-21-Г/2, № 685УМБ-21-Г/3, № 715УМБ-21-Г, № 718УМБ-21- Г, выданным в обеспечение исполнения обязательств по Контрактам от 10.09.2021г. № 32/2021, № 37/2021, № 23/2021, № 41/2021, № 36/2021); к ПАО АКБ «Металлинвестбанк» (требования № 02-02-8758/2, № 02-02-8763/2, № 02-02-8753/2 от 01.12.2022г. об осуществлении уплаты денежных сумм по банковским гарантиям от 30.08.2021г. № 532655-БГ/21, выданным в обеспечение исполнения обязательств по Контрактам № 38/2021 от 14.09.2021г., № 40/2021 от 14.09.2021г., № 42/2021 от 14.09.2021г.); к АО «Почта Банк» (требование № 02-02-8766/2 от 01.12.2022г. об осуществлении уплаты денежных сумм по банковской гарантии от 08.11.2021г. № ЭГ- 0031647/21, выданной в обеспечение исполнения обязательств по Контракту № 136/2021 от 09.11.2021г.); к АО «Акционерный Банк «РОССИЯ» (требования об осуществлении уплаты денежных сумм по банковским гарантиям ЭБГ-06464-2021, ЭБГ-06463-2021, ЭБГ- 06462-2021 выданным в обеспечение исполнения обязательств по Контрактам от 29.09.2021г. № 53/2021, № 54/2021, № 55/2021); к БАНК ВТБ (ПАО) (требования об осуществлении уплаты денежных сумм по банковским гарантиям, выданным в обеспечение исполнения обязательств по Контрактам № 64/2021 от 05.10.21, № 63/2021 от 05.10.21, № 62/2021 от 05.10.21, № 65/2021 от 05.10.21, № 61/2021 от 05.10.21, № 60/2021 от 05.10.21, № 75/2021 от 15.10.21, № 80/2021 от 15.10.21, № 83/2021 от 15.10.21, № 84/2021 от 15.10.21); к АКБ "ДЕРЖАВА" ПАО (требования об осуществлении уплаты денежных сумм по банковским гарантиям, выданным в обеспечение исполнения обязательств по Контрактам № 59/2021 от 05.10.21, № 58/2021 от 05.10.21, № 57/2021 от 05.10.21, № 56/2021 от 05.10.21, № 46/2021 от 05.10.21, № 66/2021 от 06.10.21, № 69/2021 от 06.10.21, № 70/2021 от 08.10.21, № 71/2021 от 08.10.21, № 72/2021
от 11.10.21, № 73/2021 от 11.10.21, № 74/2021 от 11.10.21); к ООО «Камкомбанк» (требования об осуществлении уплаты денежных сумм по банковской № 01-БГ/08 от 30.12.2021г., выданной в обеспечение исполнения обязательств по Контракту № 79/2021 от 13.10.2021г.); к АО КБ «Модульбанк» (требования об осуществлении уплаты денежных сумм по банковской гарантии от 27.09.2021г. № 528481 и банковской гарантии от 27.09.2021г. № 528074, выданным в обеспечение исполнения обязательств по Контрактам № 67/2021 от 04.10.2021г. и № 68/2021 от 04.10.2021г.); к ООО КБ «Столичный Кредит» (требования об осуществлении уплаты денежных сумм по банковской № БГ-05/22 от 15.04.2022г., выданной в обеспечение исполнения обязательств по Контракту № 78/2021 от 13.10.2021г.); к ПАО "СОВКОМБАНК" (требования об осуществлении уплаты денежных сумм по банковской гарантии, выданной в обеспечение исполнения обязательств по Контракту от 11.10.2021г. № 94/2021); к АКБ "АБСОЛЮТ БАНК" (ПАО) (требования об осуществлении уплаты денежных сумм по банковским гарантия, выданным в обеспечение исполнения обязательств по Контрактам от 20.12.2021г. № 196/2021, № 197/2021, № 198/2021, № 199/2021, № 200/2021, № 201/2021, № 202/2021, № 203/2021, № 204/2021, № 205/2021, № 206/2021, № 207/2021); к ООО КБЭР "БАНК КАЗАНИ" (требования об осуществлении уплаты денежных сумм по банковским гарантия, выданным в обеспечение исполнения обязательств по Контрактам № 50/2021 от 29.09.21, № 51/2021 от 29.09.21, № 52/2021 от 29.09.21, № 130/2021 от 15.11.21, № 132/2021 от 15.11.21); к КИВИ БАНК (АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО) (требования об осуществлении уплаты денежных сумм по банковским гарантия, выданным в обеспечение исполнения обязательств по Контрактам № 35/2021 от 06.09.21, № 44/2021 от 29.09.21, № 124/2021 от 09.11.21, № 123/2021 от 09.11.21, № 134/2021 от 09.11.21); к АО "МИНБАНК" (требования об осуществлении уплаты денежных сумм по банковским гарантия, выданным в обеспечение исполнения обязательств по Контрактам от 15.10.2021г. № 82/2021, № 85/2021, № 86/2021, № 87/2021, № 88/2021, № 91/2021, № 92/2021, № 93/2021, № 95/2021, № 96/2021, № 97/2021; от 15.11.2021г. № 127/2021); к МОРСКОЙ БАНК (АО) (требования об осуществлении уплаты денежных сумм по банковским гарантия, выданным в обеспечение исполнения обязательств по Контрактам № 47/2021 от 29.09.21, № 48/2021 от 29.09.21, № 49/2021 от 29.09.21); к ПАО "БАНК УРАЛСИБ" (требования об осуществлении уплаты денежных сумм по банковской гарантии, выданной в обеспечение исполнения обязательств по Контракту от 29.09.2021г. № 45/2021); к ПАО СБЕРБАНК (требования об осуществлении уплаты денежных сумм по банковским гарантия, выданным в обеспечение исполнения обязательств по Контрактам № 76/2021 от 13.10.21, № 77/2021 от 13.10.21, № 125/2021 от 18.11.21, № 121/2021 от 18.11.21, № 105/2021 от 10.11.21, № 135/2021 от 18.11.21, № 33/2021 от 06.09.21, № 31/2021 от 06.09.21, № 30/2021 от 06.09.21, № 29/2021 от 06.09.21, № 28/2021 от 06.09.21, № 27/2021 от 06.09.21, № 26/2021 от 06.09.21, № 25/2021 от 06.09.21, № 24/2021 от 06.09.21, № 22/2021 от 06.09.21, № 21/2021 от 06.09.21, № 20/2021 от 06.09.21, № 19/2021 от 06.09.21, № 18/2021 от 06.09.21, № 34/2021 от 06.09.21, № 43/2021 от 06.09.21, № 39/2021 от 06.09.21, № 89/2021 от 15.10.21, № 81/2021 от 15.10.21, № 90/2021 от 15.10.21, 108/2021 от 08.11.21, № 128/2021 от 29.10.21, № 109/2021 от 08.11.21, № 113/2021 от 08.11.21, № 110/2021 от 08.11.21, № 111/2021 от 08.11.21, № 112/2021 от 08.11.21, № 114/2021 от 08.11.21, № 115/2021 от 08.11.21, 116/2021 от 08.11.21, № 117/2021 от 09.11.21, № 101/2021 от 10.11.21, № 100/2021 от 09.11.21, № 99/2021 от 09.11.21, № 102/2021 от 09.11.21, № 129/2021 от 09.11.21, № 104/2021 от 09.11.21, № 103/2021 от 09.11.21, № 107/2021 от 09.11.21, № 106/2021 от 09.11.21, № 118/2021 от
09.11.21, № 119/2021 от 09.11.21, № 120/2021 от 09.11.21, № 122/2021 от 09.11.21, № 126/2021 от 09.11.21, № 131/2021 от 09.11.21, № 133/2021 от 09.11.21).
Полагая, что условия контрактов подлежат изменению, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с настоящим иском.
Оценив представленные доказательства по правилам, предусмотренным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения, исходя из следующего.
Иск заявлен об изменении условий контрактов.
В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Как отмечено выше, истец обращался к ответчику с предложением изменить условия контрактов, в связи с чем суд признает досудебный порядок соблюденным.
Заключенные между сторонами муниципальные контракты следует квалифицировать как договоры-купли продажи недвижимости, которая будет создана или приобретена продавцом в будущем, и к которым следует применять общие положения главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
Гражданское законодательство закрепляет возможность заключения договора купли-продажи, предметом которого может быть как товар, имеющийся у продавца в момент заключения договора, так и товар, который будет создан или приобретен продавцом в будущем (договор купли-продажи будущей вещи), если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара.
Согласно части 1 статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Согласно части 2 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей и статьей 95 того же Закона.
На недопустимость изменения сторонами сроков выполнения работ по государственному (муниципальному) контракту, если иное не установлено законом и заключенным в соответствии с ним контрактом, что обеспечивает равенство участников размещения заказов и свободу конкуренции указано в пункте 9 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017.
Пунктом 9 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что изменение существенных условий контракта допустимо по соглашению сторон, в том числе в случае, если контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, по независящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в контракте срок, допускается однократное изменение срока исполнения контракта на срок, не превышающий срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении.
Таким образом, при соблюдении совокупности условий, установленных указанными нормами Закона № 44-ФЗ, существенные условия контракта, в том числе, срок исполнения контракта, могут быть изменены исключительно по соглашению сторон, однократно и по причине невозможности исполнения контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам, в том числе по причине необходимости внесения изменений в проектную документацию (правовая позиция приведена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.04.2022 № 305-ЭС22-4781).
Вместе с тем, судом установлено, что заключенные между сторонами контракты не являются договором на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, а являются договорами купли-продажи будущей недвижимой вещи, поскольку его основной целью и конечным результатом является приобретение в собственность муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры жилого помещения (квартиры), которое будет создано в будущем, для последующего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Доказательств, подтверждающих наличие со стороны ответчика существенных нарушений условий контрактов, истец суду не представил.
Из искового заявления следует, что истец полагает наличие существенно изменившихся обстоятельств.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
В исковом заявлении истец ссылается на рост цен на строительные материалы и как следствие на возможность изменения существенных условий контрактов.
Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» предусмотрено, что при исполнении контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия и который заключен в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», допускается в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 95 данного Закона изменение существенных условий контракта, стороной которого является заказчик, указанный в приложении к настоящему Постановлению, в том числе изменение (увеличение) цены контракта, при совокупности указанных в данном пункте условий.
В приложении к данному Постановлению предусмотрен перечень заказчиков, являющихся стороной контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия и который заключен в соответствии с Законом № 44-ФЗ для обеспечения федеральных нужд.
В рассматриваемом случае ответчик не включен в перечень заказчиков для обеспечения федеральных нужд в соответствии с Постановлением, а предметом заключенного контракта, как уже отмечено выше, не являются работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, так как между сторонами заключен договор купли-продажи недвижимости, которая будет создана в будущем.
Довод о недостоверных сведениях, содержащихся в градостроительном плане земельного участка является несостоятельным.
На земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101231:1566 на основании заявления от 14.04.2021 подготовлен градостроительный план земельного участка от 21.04.2021 № РФ-86-2-10-0-00-2021-2740.
В соответствии с частью 1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка. Градостроительный план земельного участка является информационным документом.
В числе информации, содержащейся в градостроительном плане земельного участка, указывается информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа (пункт 15 части 3 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
На чертеже градостроительного плана земельного участка от 21.04.2021 № РФ-86-2-10-0-00-2021-2740 содержатся «Условные точки подключения» к сетям инженерно-технического обеспечения, которые нанесены по границе земельного отвода.
Приказом Минстроя России от 25.04.2017 № 741/пр утверждена форма градостроительного плана земельного участка и порядок ее заполнения, в соответствии с которыми, в разделе 9 градостроительного плана земельного участка указывается информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения.
В разделе 9 градостроительного плана земельного участка от 21.04.2021 № РФ-86-2-10-0-00-2021-2740 указаны сведения о технических условиях подключения:
-ООО «Сургутские городские электрические сети» письмо от 14.04.2021 № 02-02-3038/1 о предоставлении технических условий на подключение;
-СГМУП «ГВК» письмо от 14.04.2021 № 02-2-3042/1 о предоставлении технических условий на подключение;
-СГМУП «ГТС» письмо от 14.04.2021 № 02-02-3041/1 о предоставлении технических условий на подключение;
-ООО «НэтБайНэт холдинг» письмо от 14.04.2021 № 02-02-3040/1 о предоставлении технических условий на подключение;
-ОАО «Ростелеком» письмо от 14.04.2021 № 02-02-3043/1 о предоставлении технических условий на подключение;
-ОАО «Сургутгаз» письмо от 14.04.2021 № 02-02-3036/1 о предоставлении технических условий на подключение;
-СГМУП «Тепловик» письмо от 14.04.2021 № 02-02-3033/1 о предоставлении технических условий на подключение.
На чертеже градостроительного плана земельного участка от 21.04.2021 № РФ-86-210-0-00-2021-2740 содержится следующая текстовая информация: «точки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также границы зон с особыми условиями использования территорий, в том числе охранные, санитарнозащитные, водоохранные и др. уточнить при разработке проектной документации».
Согласно части 10 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, за исключением информации, предусмотренной пунктом 15 части 3 данной статьи, может быть использована для подготовки проектной документации, для получения разрешения на строительство в течение трех лет со дня его выдачи.
Истцом не представлены доказательства того, что градостроительный план земельного участка содержал недостоверные сведения, в связи с наличием которых возникли объективные обстоятельства препятствующие дальнейшему исполнению контракта, которые не позволили предоставить ответчику жилые помещения в установленный срок, не представлены отказы в выдаче технических условий от ресурсоснабжающих организаций.
Представленные в материалы дела истцом договоры с ресурсоснабжающими организациями заключены в период с июня по сентябрь 2022, что свидетельствует о несвоевременности и незаблаговременном начале выполнения принятых на себя обязательств в рамках муниципальных контрактов.
Повышение цен на строительные материалы и отсутствие денежных средств не являются основаниями для изменения существенных условий муниципальных контрактов.
Действующим законодательством установлен особый стандарт поведения субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в гражданских правоотношениях (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации), предполагающий необходимость повышенной осмотрительности при приобретении и осуществлении ими гражданских прав, несоблюдение которого предполагает отнесение на субъекта предпринимательской деятельности соответствующих негативных последствий (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2016 № 308-ЭС14-1400).
В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие необходимых денежных средств не относится к обстоятельствам непреодолимой силы применительно к обязательствам, вытекающим из предпринимательской деятельности.
Истец, являясь профессиональным участником предпринимательской деятельности в сфере строительства, проявляя должную осмотрительность, заботливость и осторожность при заключении муниципальных контрактов, мог и должен был предполагать возможные предпринимательские риски, в том числе проблемы с обеспечением строительными материалами и другие проблемы экономического характера.
Возникшая в ходе исполнения контрактов необходимость дополнительного финансирования, вопреки доводам истца, не может расцениваться как существенное изменение обстоятельств, которое стороны не могли разумно предвидеть на момент заключения контракта.
Названные истцом обстоятельства не являются обстоятельствами, с которыми закон связывает возникновение права на изменение договора.
Заявленные истцом в качестве основания для внесения изменений в контракты обстоятельства могут являться предметом исследования и оценки суда в случае привлечения поставщика к ответственности за нарушение сроков передачи объектов заказчику.
При этом, суд учитывает, что срок передачи квартир истек, а полномочия по обеспечению жильем детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, переданы на региональный уровень, при этом, какого-либо правопреемства в данных правоотношениях не усматривается.
На основании изложенного суд приходит выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со статьями 110 – 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая отказ в иске, суд относит расходы по оплате государственной пошлины на истца.
Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 110 – 112, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Формула ремонта» отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Судья П.А. Сердюков
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.02.2023 8:41:00
Кому выдана Сердюков Павел Александрович