АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Новосибирск Дело № А45-38778/2024
09 апреля 2025 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Волченского А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коренковой Е.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Продсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о ликвидации общества,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Новосибирской области (далее -Инспекция, регистрирующий орган) обратилась в арбитражный суд с иском о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Продсервис» (далее-ответчик, Общество, ООО «Продсервис»).
В иске истец просил также:
Обязать учредителя общества с ограниченной ответственностью «Продсервис» ФИО1 провести процедуру ликвидации;
Установить предельный срок для представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры не превышающего 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязанность по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц о записи о начале процедуры ликвидации возложить на регистрирующий орган.
Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства по правилам статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Арбитражный суд, изучив доводы искового заявления, исследовав представленные доказательства, которые стороны посчитали достаточным для рассмотрения дела по существу в соответствие со ст. 71 АПК РФ приходит к следующему.
В силу п.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как следует из п.п.3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;
Требование о ликвидации юридического лица по основанию, указанному в п. 3 ст. 61 ГК РФ, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
В соответствии с абз. 2 ст. 1 Закона № 129-ФЗ, государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Законом № 129-ФЗ.
Согласно ст.4 Закона № 129-ФЗ и статей 13, 14 Федерального Закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ), Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) является федеральным информационным ресурсом, который представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе.
Согласно п. 9 ст. 14 Закона № 149-ФЗ, информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной.
Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, а также защиту указанной информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.
Содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен (п.1 ст. 6 Федерального закона № 129-ФЗ).
Доступ к содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) сведениям (документам, содержащим сведения) о юридическом лице (с указанием перечня таких сведений) может быть ограничен. Доступ к сведениям ограничивается и возобновляется регистрирующим органом на основании заявления юридического лица, доступ к сведениям о котором может быть ограничен. Заявление об ограничении или о возобновлении доступа к сведениям представляется и подписывается лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица. В таком заявлении указываются обстоятельства, которые являются (являлись) основанием для ограничения доступа к сведениям о юридическом лице (абз. 3 п.1 ст. 6 Федерального закона № 129-ФЗ).
Случаи, в которых доступ к содержащимся в ЕГРЮЛ сведениям (документам, содержащим сведения) о юридическом лице (с указанием перечня таких сведений) может быть ограничен, а также критерии и порядок определения юридических лиц, имеющих право на ограничение доступа к сведениям о них, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, определяются Правительством Российской Федерации, в частности Постановлением Правительства РФ от 06.06.2019 № 729 «Об определении случаев, в которых доступ к содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц сведениям (документам, содержащим сведения) о юридическом лице может быть ограничен», Постановлением Правительства РФ от 16.09.2022 № 1625 «Об определении случаев, в которых доступ к информации (сведениям), содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности и Едином государственном реестре юридических лиц, может быть ограничен...» (далее - Постановление Правительства РФ № 1625).
Как следует из п. 2 Постановление Правительства РФ № 1625, доступ к сведениям об учредителях (участниках) и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, может быть ограничен в случаях, если в этих сведениях содержится информация о лицах, в отношении которых действуют меры ограничительного характера, введенные иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза.
Таким образом, доступ к содержащимся в ЕГРЮЛ сведениям о юридическом лице, указанным в пп. «л» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ (сведениям о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица), может быть ограничен, если такие сведения содержат информацию о лице, непосредственно в отношении которого действуют меры ограничительного характера, введенные иностранным государством.
В ЕГРЮЛ в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Продсервис» ОГРН <***> (далее - общество, ООО «Продсервис») - ФИО1 (далее ФИО1) содержатся сведения об ограничениях к доступу, которые внесены в ЕГРЮЛ на основании заявления представленного 16.12.2020 (вх.№ 932А) по форме Р15016 (Отмена ранее принятого решения о ликвидации ЮЛ) для государственной регистрации. При этом в данном заявлении отсутствуют обстоятельства, являющиеся основанием для ограничения доступа к сведениям о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (лист 3 заявления не заполнен).
При указанных обстоятельствах сведения об ограничении доступа к сведениям в отношении ООО «Продсервис» внесены заявителем ФИО1 в нарушение требований законодательства об открытости и общедоступности сведений ЕГРЮЛ.
В адрес директора ООО «Продсервис» ФИО1 налоговым органом 29.07.2022 направлено письмо № 04-16/025781 по адресу: 630066, <...> (ШПИ 80080175861602) с предложением добровольного устранения нарушений действующего законодательства Российской Федерации, которое адресатом не получено и 02.09.2022 возвращено за истечением срока хранения. Так же 05.11.2024 направленно уведомление № 02-14/039044@ на электронную почту Alexentsev@mail.ru.
ФИО1 нарушения так и не устранены, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Отражение в ЕГРЮЛ недостоверных сведений нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, собственника помещения, а также создает препятствия для регистрирующего органа как держателя соответствующего государственного реестра в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, равно как по обеспечению их совместимости с иными федеральными информационными системами.
Более того, как указано в Постановлении ВАС РФ № 61, имея в виду особенность нарушения законодательства, на основании которого предъявляется такой иск о ликвидации, суд принимает меры по извещению лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, а также учредителей (участников) юридического лица о возбуждении производства по делу путем направления определения о принятии искового заявления к производству по их месту жительства (месту нахождения). Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (ст. 158 АПК РФ), предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока.
Принимая во внимание указанные положения Постановления Пленума ВАС РФ, суд определением от 23.01.2025 предлагал ответчику добровольно совершить действия по устранению нарушений, указанных налоговым органом. Однако Общество не исполнило данных требований.
В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ, допущенном при осуществлении своей деятельности (пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ, п. 2 ст. 25 Федерального закона №129-ФЗ).
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности доводов указанных в исковом заявлении, о доказанности обстоятельств, в связи с чем исковые требования о ликвидации Общества подлежат удовлетворению.
Исходя из всех обстоятельств и характера нарушений, допущенных Обществом, решение о ликвидации ООО «Продсервис» будет являться мерой, необходимой для защиты прав и законных интересов лиц, права и законные интересы которых нарушены, а так же восстановит в ЕГРЮЛ достоверность содержащихся в нём и охраняемых законом сведений.
В соответствии с п. 5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. В связи с этим, требования о возложении ликвидации на учредителя являются обоснованными.
В силу п.2 ст. 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего организацию совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения может указать руководителя или иное лицо, на которых возлагается исполнение решения, а также срок исполнения.
В связи с указанным, учитывая положения законодательства обязывающего ликвидатора представить в налоговый орган для утверждения ликвидационный баланс, суд находит срок шесть месяцев для его предоставления обоснованным и разумным.
Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62 ГК РФ) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62 ГК РФ).
Согласно п.2 ст. 168 АПК РФ суд, при принятии решения распределяет судебные расходы. По правилам п.3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по искам неимущественного характера, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью «Продсервис» (ОГРН <***>).
Обязать учредителя общества с ограниченной ответственностью «Продсервис» ФИО1 провести процедуру ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Продсервис».
Установить предельный срок для представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры общества с ограниченной ответственностью «Продсервис» не превышающего 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязанность по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц о записи о начале процедуры ликвидации возложить на регистрирующий орган Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №16 по Новосибирской области.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Продсервис» в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 50 000 рублей.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
Судья А.А. Волченский