РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва

Дело № А40-20280/25-102-194

13 мая 2025 г.

Резолютивная часть решения вынесена 15 апреля 2025 г.

Полный текст решения изготовлен 13 мая 2025 г.

Арбитражный суд

в составе судьи Козловского В.Э., (единолично)

рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по исковому заявлению

АО «ФПК» (107078, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.12.2009, ИНН: <***>,)

к АО "Почта России" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 125252, г.Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Хорошевский, ул 3-я Песчаная, д. 2А; 443099, <...>)

о взыскании пени в размере 41 000 руб.

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

АО «ФПК» обратилось в суд с требованием о взыскании с АО "Почта России" штрафа в размере 41 000 руб.

Стороны, будучи извещенными о принятии судом к рассмотрению заявленных истцом требований в порядке упрощенного производства в соответствии со ст.ст. 121, 122 АПК РФ надлежащим образом, ходатайств препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства не заявили.

При этом представленные сторонами в ходе рассмотрения настоящего спора в порядке упрощенного производства доказательства в своем единстве и совокупности являются достаточными для рассмотрения спора в порядке упрощенного производства, необходимость совершения каких-либо процессуальных действий, которые могут быть реализованы только по общим правилам искового производства судом не установлена.

При таких обстоятельствах настоящий спор рассматривается арбитражным судом в порядке упрощенного производства в соответствии со ст.ст. 123, 156, 226-229 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик представил отзыв, в котором просит суд в удовлетворении исковых требований отказать, заявил о применении ст. 333 ГК РФ.

Истец представил возражения на отзыв.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между акционерным обществом «Почта России» (Заказчик) и акционерным обществом «Федеральная пассажирская компания» (Исполнитель) заключен договор от 22 декабря 2021 г. № ФПК-21-303 (далее - Договор).

В соответствии с п. 1.1. Договора предметом Договора является организация курсирования почтовых вагонов Заказчика/Отправителя (далее — Вагоны) в составах скорых, пассажирских и почтово-багажных поездов формирования Исполнителя (далее - 11оезда) для перевозки почтовых отправлений в качестве грузобагажа повагонными отправками в соответствии со сводным планом движения Вагонов в составе Поездов по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Договору (далее - Сводный план), составленным на основании графика движения поездов (далее - График движения), утверждаемого ежегодно Исполнителем, организация курсирования дополнительных Вагонов, в том числе и порожних, в ремонт в соответствии с согласованными Сторонами заявками на включение дополнительных Вагонов в составы Поездов по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Договору (далее - Заявка) (далее - Перевозка почты); перевозка почтовых отправлений в качестве багажа и грузобагажа в вагонах Исполнителя и дополнительных услуг, связанных с данной перевозкой по заявке Заказчика.

Согласно п. 2.3.6. Договора Заказчик обязуется обеспечивать наличие у сопровождающих Вагон представителей / работников Заказчика:

а) удостоверения формы 1 или 2 с фотокарточкой, внесенные в путевой лист, и путевой лист, оформленный установленным порядком, который подписывается начальником предприятия связи;

б) перевозочных документов с указанием полного маршрута следования в прямом направлении;

в) проездных документов на каждого сопровождающего, следование которого предусмотрено пунктом 2.3.5 Договора;

г) копии технического паспорта на Вагон формы ВУ-5 или электронный паспорт Вагона, формируемый в АСУПВ на дату не ранее последнего вида ремонта Вагона, заверенные ответственным работником предприятия управления Вагона;

д) журнала формы ВУ-8, заполненного в установленном порядке;

е) свидетельства о прохождении лицами, сопровождающими Вагон, аттестации на знание Правил технической эксплуатации (ПТЭ), а также иных нормативных актов федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта в соответствии с требованиями приказа Минтранса России № 231, требований охраны труда, электробезопасности, пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума, испытаний на право обслуживания хвостовых вагонов при следовании вагона в хвосте поезда;

ж) накладной общей формы ф.23-а и/или накладной формы CN 37, CN 41, CN 47 на перевозимый грузобагаж (почтовые отправления) по форме согласно Приложению № 7 к настоящему Договору;

з) контрольный журнал по форме Приложения № 20 к настоящему Договору:

и) копию извещения или письма о регистрации вагона собственником в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, в случае долговременной аренды - копию извещения или письма о регистрации вагона арендатором в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта и копию договора аренды, в случае краткосрочной аренды - копию извещения или письма о регистрации вагона собственником в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, копию договора аренды.

В соответствии с п. 2.3.8. Договора Заказчик обязуется размещать грузобагаж (почтовые отправления) в Вагоне равномерно, чтобы исключить возможность сдвига и падения мест грузобагажа (почтовых отправлений) при движении Вагона. Расстояние от погруженного грузобагажа (почтового отправления) до светильников должно быть в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479.

Согласно п. 2.3.11. Договора Заказчик обязуется не допускать а) погрузку (выгрузку) грузобагажа (почтовых отправлений) на станциях обмена грузобагажом (почтовыми отправлениями) на пассажирские платформы без представителей Заказчика;

б) выдачу грузобагажа (почтовых отправлений) в пути следования Вагона на пассажирских платформах и путях общего пользования лицам, не являющимся представителями / работниками Заказчика;

в) нахождения лиц (сопровождающих) без документов, удостоверяющих личность и дающих право проезда;

г) провоз ручной клади в размерах превышающих, установленные нормы Правил перевозок, а также весом более 50 кг;

д) наличия грузобагажа (почтовых отправлений) без сопроводительных документов и единого адресного ярлыка;

е) провоз грузобагажа (почтовых отправлений) в размерах превышающих 360 см по одному из трех измерений;

ж) наличия предметов (веществ) перевозка которых в качестве ручной клади запрещена в соответствии с Правилами перевозок;

з) наличия предметов и веществ, перевозка которых в качестве грузобагажа (почтовых отправлений) запрещена в соответствии с Правилами перевозок и статьей 22 Федерального закона от 17 июля 199 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи»;

и) превышения установленной грузоподъемности Вагона;

к) действий или бездействия представителей/работников Заказчика, влекущих нарушение графика движения Поездов и/или создающих угрозу безопасности движения;

л) следование Вагона без лиц сопровождения, нахождение представителей/работников Заказчика в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического, токсического и др.);

м) ограничение допуска работников Исполнителя к проведению ревизии (проверки) Вагона (кладовых), которые Исполнитель, как перевозчик, вправе производить в соответствии с Уставом железнодорожного транспорта и пунктом 2.4. Договора;

н) перевозку скоропортящихся продуктов питания;

о) курения в Вагоне;

п) погрузку и перевозку грузобагажа (почтовых отправлений), в т. ч. в контейнерах (емкостях) весом одного места более 500 кг;

п) провоз в качестве личных вещей в служебных помещениях Вагона и в купе отдыха сопровождающих (алкогольной) продукции;

р) эксплуатации разъемных электрических соединений, дополнительных электропотребителей не соответствующих требованиям ОТТ;

с) к перевозке Вагоны с наличием растрескиваний, отслаивания и пузырей суммарно более 18 кв.м, окрашенной поверхности кузова, коррозионных поражений суммарно более 9 кв.м, окрашенной поверхности кузова;

т) нарушения требований пожарной безопасности, указанных в п. 3.2. Инструкции по обеспечению пожарной безопасности в вагонах пассажирских поездов, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 05 ноября 2009 г. № 2255р;

ф) размещение и провоз угля, предназначенного для отопления вагона вне угольных ящиков, предусмотренных конструкцией вагона и вне металлических ларей (ящиков с крышкой, исключающей попадание во внутренний объем посторонних источников энергетического воздействия (возгорания)), расположенных а местах, обеспечивающих беспрепятственный выход (проход) людей в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479.

В соответствии с п. 2.3.12. Договора Заказчик обязуется предоставлять необходимую документацию (в соответствии с подпунктом 2.3.6. настоящего Договора) для проведения проверки соблюдения Заказчиком условий настоящего Договора уполномоченным представителям Исполнителя.

Согласно п. 2.3.13. Договора Заказчик обязуется информировать Исполнителя в письменном виде обо всех изменениях в количестве отправляемых Вагонов, согласованных Сводным планом не позднее, чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до начала каждого месяца.

В соответствии с п. 4.11. Договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком установленных подпунктами 2.3.8, 2.3.11 (за исключением подпунктов в, з, и, к, л, м, п, р, т), 2.3.12 (за исключением документов, предусмотренных в подпункте пункта 2.3.6 Договора), 2.3.13 настоящего Доге вора обязательств Исполнитель вправе потребовать, а Заказчик обязан уплатить неустойку в размере 1 000 (одна тысяча) рублей за каждый случай неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком своих обязательств. Уплата штрафов и пеней не освобождает Стороны от исполнения обязательств по настоящему Договору.

В результате проведенных в августе 2024 г. сотрудниками региональных отделений Центра контроля качества пассажирских перевозок АО «ФПК» проверок исполнения обязательств по Договорам, было выявлено, что Заказчиком/Отправителем систематически допускались нарушения условий Договоров, за которые п. 4.11. Договоров предусмотрена ответственность, что подтверждается следующими документами:

акт № 287/В-СИБ/2024/Б от 01 августа 2024 г., акт № 502/ЗСИБ/2024/Б от 01 августа 2024 г., акт № 1773/МОСК/2024/Б от 06 августа 2024 г., акт № 264/УР/2024/Б от 09 августа 2024 г., акт № 510/ЗСИБ/2024/Б от 10 августа 2024 г., акт № 509/ЗСИБ/2024/Б от 10 августа 2024 г., акт № 319/В-СИБ/2024/Б от 14 августа 2024 г., акт № 480/ЗСИБ/2024/Б от 27 августа 2024г., акт № 1882/МОСК/2024/Б от 31 августа 2024г., акт № 1596/МОСК/2024/Б от 29 августа 2024 г.

Ненадлежащее исполнение Ответчиком обязательств по Договору повлекло наложение штрафных санкций, предусмотренных п. 4.11. Договора в размере 12 000 (двенадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Истцом была выставлена претензия от 20.09.2024 № Исх-15983/ФПКФМОСК о наличии штрафа и предложением уплатить его в течение 45 календарных дней с момента получения.

Претензионные требования остались без удовлетворения.

В результате проведенных в сентябре 2024 г. сотрудниками региональных отделений Центра контроля качества пассажирских перевозок АО «ФПК» проверок исполнения обязательств по Договорам, было выявлено, что Заказчиком/Отправителем систематически допускались нарушения условий Договоров, за которые п. 4.11. Договоров предусмотрена ответственность, что подтверждается следующими документами:

акт № 1463/ДВОСТ/2024/Б от 03 сентября 2024 г., акт № 568/ЗСИБ/2024/Б от 02 сентября 2024 г., акт № 327/УР/2024/Б от 11 сентября 2024 г., акт № 605/ЗСИБ/2024/Б от 15 сентября 2024 г., акт № 1950/МОСК/2024/Б от 17 сентября 2024г., акт № 643/ЗСИБ/2024/Б от 22 сентября 2024 г., акт № 635/ЗСИБ/2024/Б от 22 сентября 2024 г., акт № 664/ЗСИБ/2024/Б от 25 сентября 2024 г., акт № 663/ЗСИБ/2024/Б от 25 сентября 2024 г., акт № 655/ЗСИБ/2024/Б от 23 сентября 2024 г.

Ненадлежащее исполнение Ответчиком обязательств по Договору повлекло наложение штрафных санкций, предусмотренных п. 4.11. Договора в размере 13 000 (тринадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Истцом была выставлена претензия от 23.10.2024 № Исх-18082/ФПКФМОСК о наличии штрафа и предложением уплатить его в течение 45 календарных дней с момента получения.

Претензионные требования остались без удовлетворения.

В результате проведенных в октябре 2024 г. сотрудниками региональных отделений Центра контроля качества пассажирских перевозок АО «ФПК» проверок исполнения обязательств по Договорам, было выявлено, что Заказчиком/Отправителем систематически допускались нарушения условий Договоров, за которые п. 4.11. Договоров предусмотрена ответственность, что подтверждается следующими документами:

акт № 1901/МОСК/2024/Б от 01 октября 2024 г, акт № 329/УР/2024/Б от 01 октября 2024 г., акт № 2187/МОСК/2024/Б от 09 октября 2024 г., акт № 2173/МОСК/2024/Б от 12 октября 2024 г., акт № 2040/МОСК/2024/Б от 10 октября 2024 г., акт № 71/ПРИВ/2024/Б от 22 октября 2024 г., акт № 1969/МОСК/2024/Б от 23 октября 2024 г., акт № 401/УР/2024/Б от 23 октября 2024 г., акт № 459/В-СИБ/2024/Б от 25 октября 2024 г., акт № 1822/ДВОСТ/2024/Б от 23 октября 2024 г., акт № 2228/МОСК/2024/Б от 25 октября 2024 г., акт № 1831/ДВОСТ/2024/Б от 26 октября 2024 г., акт № 375/У Р/2024/Б от 28 октября 2024 г., акт № 396/УР/2024/Б от 28 октября 2024 г.

Ненадлежащее исполнение Ответчиком обязательств по Договору повлекло наложение штрафных санкций, предусмотренных п. 4.11. Договора в размере 16 000 (шестнадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Истцом была выставлена претензия от 20.11.2024 №

Исх-19938/ФПКФМОСК о наличии штрафа и предложением уплатить его в течение 45 календарных дней с момента получения.

Претензионные требования остались без удовлетворения.

Доводы ответчика не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам.

Основанием иска АО «ФПК» являются фактические обстоятельства нарушения Ответчиком положений Договора от 22 декабря 2021 г. № ФПК-21-303 (далее - Договор).

Факт нарушения условий Договора и правомерность наложения на Ответчика договорной ответственности подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, актами проверки формы ЛУ-4.

В соответствии с п. 1.9 Инструкции по обеспечению пожарной безопасности в вагонах пассажирских поездов АО «ФПК» (утв. распоряжением № 785 р от 19.07.2023) ответственность за обеспечение пожарной безопасности в пассажирских вагонах иных собственников, арендаторов, включаемых в пассажирские поезда АО «ФПК», возлагается на лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководителей организаций.

Пожарная безопасность пассажирских вагонов обеспечивается системами предотвращения пожара, противопожарной защиты и готовностью к действию средств пожаротушения.

В соответствии с п. 2.3.11 у Договора Заказчик обязуется не допускать нарушения требований пожарной безопасности, указанных в п. 3.2. Инструкции по обеспечению пожарной безопасности в вагонах пассажирских поездов, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 05 ноября 2009 г. № 2255р.

Согласно п. 3.2.1 Инструкции по обеспечению пожарной безопасности в вагонах пассажирских поездов, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 05 ноября 2009 г. № 2255р, в пути следования ответственным за обеспечение пожарной безопасности запрещается: допускать эксплуатацию вагона с утечкой тока на корпус вагона.

Таким образом, обстоятельства, на которых основываются требования и являющиеся основанием для возникновения ответственности грузоотправителя (отправителя) удостоверены в соответствии со статьей 119 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» вышеперечисленными актами проверки. Доказательств обратного в материалы дела не представлено

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Как следует из ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, исковые требования о взыскании штрафа обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, Ответчиком заявлено ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ.

Как разъяснено в Постановлении пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 года, исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика, при этом право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом. Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.

Вместе с тем, с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 2 Определения от 21.12.2000 № 263-О, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой ущерба.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд считает возможным снизить в соответствии со ст. 333 ГК РФ размер штрафа до 20 000 руб. 00 коп.

Остальные доводы противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам.

Госпошлина в порядке ст. 110 АПК РФ относится на ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 309-310, 329-330, 779, 781 ГК РФ, ст.ст. 110, 123, 156, 167 – 171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с АО "Почта России" в пользу АО «ФПК» 20 000 руб. штрафа, а также 10 000 руб. расходов по оплате госпошлины.

В удовлетворении заявленных требований в остальной части отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья В.Э. Козловский