Решение по делу № А40-25840/2025 от 22.05.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, <...> http://www.msk.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Москва Дело № А40-25840/25-130-141 22 мая 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2025года

Полный текст решения изготовлен 22 мая 2025 года Арбитражный суд в составе судьи Кукиной С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Осиповым Р.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ООО "Лайт Моторс" (692502, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.09.2010, ИНН: <***>) к Центральной акцизной таможне (109028, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: <***>) о признании незаконным решения от 09.11.2024 года о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/210824/5059415, о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

при участии представителей: от заявителя: не явился, извещен от ответчика: ФИО1 (удостоверение, доверенность от 29.04.2025 года)

УСТАНОВИЛ:

ООО "Лайт Моторс" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной акцизной таможне о признании незаконным решения от 09.11.2024 года о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/210824/5059415, о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб..

Заявитель в судебное заседание не явилось, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения о дате, времени и месте проведения судебного заседания по правилам ст.123 АПК РФ.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя заявителя и ответчика, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта, действий закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, в силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на орган или лицо, которые приняли соответствующий акт.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как установлено судом, ООО «ЛАЙТ МОТОРС» на Акцизном специализированном таможенном посту (центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни по декларации на товары (далее также - ДТ) № 10009100/210824/5059415 задекларированы товары:

- товар № 1 - НОВЫЕ МОТОЦИКЛЫ С ДВИГАТЕЛЕМ ВНУТРЕННЕГО СГОРАНИЯ, ТОРГОВОЙ МАРКИ «REGULMOTO» МОДЕЛИ «SK200-9» С БЕНЗИНОВЫМ ДВИГАТЕЛЕМ ОБЪЕМОМ 199.8 СМЗ, МАКС. МОЩНОСТЬ 11КВТ,

МОМЕНТ ВЫПУСКА: ИЮЛЬ 2024Г., ВСЕГО 114 ШТ., ПРОИЗВОДСТВА КОМПАНИИ«HESHAN GUOJI NANLIAN MOTORCYCLE INDUSTRY CO.,LTD», КИТАЙ, В КОЛИЧЕСТВЕ 114 ШТ.;

- товар № 2 - НОВЫЕ МОТОЦИКЛЫ С ДВИГАТЕЛЕМ ВНУТРЕННЕГО СГОРАНИЯ, ТОРГОВОЙ МАРКИ «REGULMOTO» МОДЕЛИ «SK250GY-5», С БЕНЗИНОВЫМ ДВИГАТЕЛЕМ ОБЪЕМОМ ДВИГАТЕЛЯ 223.1 СМЗ, МАКС. МОЩНОСТЬ 12КВТ, МОМЕНТ ВЫПУСКА: ИЮЛЬ 2024Г., ВСЕГО 30 Ш, ПРОИЗВОДСТВА КОМПАНИИ «HESHAN GUOJI NANLIAN MOTORCYCLE INDUSTRY CO.,LTD», КИТАЙ, В КОЛИЧЕСТВЕ 30 ШТ.

Рассматриваемая поставка товаров осуществлена в рамках внешнеторгового контракта купли-продажи контракта № HGNM2018 от 08.01.2018 (далее - Контракт), заключенного между ООО «ЛАЙТ МОТОРС», Россия (далее - декларант) и компанией

«HESHAN GUOJI NANLIAN MOTORCYCLE INDUSTRY CO.,LTD», КНР (далее - продавец) на условиях поставки FCA ХУНЬЧУНЬ (ИНКОТЕРМС 2010).

Таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 39, 40 ТК ЕАЭС.

Проводя сравнительный анализ заявленного уровня таможенной стоимости рассматриваемых товаров с ценами однородных и идентичных товаров, было выявлено, что заявленная таможенная стоимость значительно ниже стоимости однородных товаров, ранее ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС другими участниками ВЭД в сопоставимый период времени.

В ходе проведения проверки документов и сведений, представленных декларантом при заявлении рассматриваемых товаров для совершения таможенных операций, выявлены основания для запроса документов, предусмотренного п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС.

В целях реализации права декларанта доказать обоснованность использования избранного им метода, а также достоверность заявленных сведений о таможенной стоимости товаров на основании п. 2 ст. 313 и п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС в адрес декларанта направлен запрос документов и (или) сведений от 21.08.2024, содержащий перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, а также перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений.

Для выпуска товара декларанту предложено предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов, рассчитанное исходя из таможенной стоимости однородных товаров.

Выпуск товаров, сведения о котором заявлены в ДТ № 10009100/210824/5059415, осуществлен 22.08.2024 в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления с предоставления декларантом обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

В установленный срок декларантом на таможенный пост посредством автоматизированной информационной системы «АИСТ-М» представлены письменные пояснения по доводам запроса, а также дополнительные документы.

Таможенным органом в результате проведенного анализа всей совокупности документов и сведений, представленных при декларировании товара и по запросу документов и (или) сведений от 21.08.2024, установлено, что представленные декларантом документы не устранили оснований для проведения проверки таможенной стоимости товаров, ввиду чего для выяснения всех обстоятельств сделки и принятия обоснованного решения в части таможенной стоимости товара, задекларированного по рассматриваемой ДТ, в соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенным органом посредством автоматизированной информационной системы «АИСТ-М» в адрес декларанта направлен запрос дополнительных документов и (или) сведений от 25.10.2024 о представлении в таможенный орган дополнительных письменных пояснений и документов.

В установленный срок декларант посредством автоматизированной информационной системы «АИСТ-М» представлены пояснения и документы, в том числе повторно.

По результатам анализа документов и сведений, представленных Заявителем в ходе проведения проверки, АСТП (ЦЭД) ЦАТ на основании п. 17 статьи 325 ТК ЕАЭС принято решение от 01.11.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/210824/5059415, в соответствии со ст. 112 ТК ЕАЭС.

Таможенная стоимость товара № 1 определена таможенным постом на уровне 7 738 010.49 руб., исходя из стоимости однородного товара, ранее задекларированного по ДТ № № 10009100/200624/3087635 (товар № 4), ТС - 135754,57 руб., ДЕИ - 2 шт.

Таможенная стоимость товара № 2 определена таможенным постом на уровне 2 036 318,55 руб., исходя из стоимости однородного товара, ранее задекларированного по ДТ № 10009100/200624/3087635 (товар № 4,) ТС - 135754,57 руб., ДЕИ - 2 шт.

На основании решения АСТП (ЦЭД) ЦАТ от 09.11.2024 таможенным органом произведена корректировка декларации на товары № 10009100/210824/5059415/02.

Общая сумма таможенный платежей, подлежащая уплате (взысканию) составила 1175951,27 руб.

Обоснование невозможности определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки с ввозимыми товарами и возражения по доводам заявителя.

Таможенная стоимость рассматриваемых товаров определена и заявлена декларантом по первому методу определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со ст. 39 ТК ЕАЭС.

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе, сведения о таможенной стоимости товаров (величине, методе определения таможенной стоимости товаров).

Пунктом 2 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтверждённой информации.

Согласно ст. 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются в том числе:

расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией;

расходы на погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых товаров и проведение иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) ввозимых товаров, и особенностей их перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией.

Заявителем не были выполнены все требования, предусмотренные ст. 38 ТК ЕАЭС для определения таможенной стоимости по первому методу.

Прайс-лист как документ публичной оферты и документ, содержащий финансовые (стоимостные) сведения о предлагаемых к реализации товарах, является мировой общепринятой практикой подготовки документов при ведении коммерческой деятельности согласно правилам и обычаям торгового оборота.

Согласно ст. 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определённом статьёй 39 ТК ЕАЭС, согласно которой таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьёй 40 ТК ЕАЭС, при одновременном выполнении следующих условий:

отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС;

продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления;

покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС.

Однако, требования Заявителем предусмотренные ст. 38 ТК ЕАЭС не соблюдены.

Согласно условиям п.п. 1.1 Контракта в редакции Дополнительного соглашения к Контракту № 30 от 01.06.2024 модели и ассортимент товара, его количество, цена, сроки и условия поставки устанавливаются сторонами в Коммерческих инвойсах и Приложениях-Спецификациях.

В рассматриваемой товарной поставке Декларантом представлен коммерческий инвойс № 24HW-01-50 от 21.07.2024 и Инвойс № LM121-190824 от 19.08.2024 г.

В соответствии с п.п. 4.1. Контракта Цена партии товара, в соответствии с ассортиментом и количеством, согласовывается Сторонами в Коммерческом инвойсе и может устанавливаться в долларах США, либо китайских юанях на каждую заказанную партию отдельно.

Также Дополнительным соглашением к Контракту № 30 от 01.06.2024 внесены изменения в п.п. 6.2. Контракта (условия оплаты).

Согласно новой редакции п.п. 6.2 Контракта оплата товаров производится согласно условий, закрепленных в Коммерческом инвойсе:

100% предоплата от стоимости товара до начала момента поставки товара. Оплата может быть произведена несколькими платежами.

не позднее 180 дней после таможенного оформления на территории РФ; Условия

оплаты могут быть пересмотрены. Иные условия оплаты согласовываются Сторонами в Коммерческом инвойсе и Дополнительных соглашениях, которые являются неотъемлемой частью Контракта.

Необходимо отметить, что в коммерческом инвойсе на рассматриваемую поставку № 24HW-01-50 от 21.07.2024 сторонами были согласованы условия поставки в течение 90 дней с даты выпуска товара для внутреннего потребления.

Однако Дополнительное соглашение к Контракту, где сторонами сделки также должны быть закреплены вносимые в Контракт изменения, Декларантом представлено не было.

Таким образом, данный документ не может быть рассмотрен в качестве документа, подтверждающего согласование сторонами сделки значимых условий поставки.

В сопоставимый период иными участниками ВЭД были ввезены товары, однородные рассматриваемым, стоимость которых превышала заявленную декларантом стоимость рассматриваемых товаров.

При этом качественные характеристики ввозимых товаров, оформляемый ООО «Лайт-Моторс» являются сопоставимыми по отношению к качественным

характеристикам товаров, импортируемых по более высокой цене другими участниками ВЭД.

Кроме этого, за проверочные величины брались не только товары с близкими характеристиками, но и проводился сравнительный анализ цен реализации сравниваемых товаров конечным потребителям в Российской Федерации, который показал близость цен сравниваемых товаров на внутреннем рынке.

Отличие заявленной таможенной стоимости товаров от имеющейся в таможенном органе ценовой информации, а также более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на товары того же класса и вида при сопоставимых условиях их ввоза по информации иностранных производителей, являются одним из признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товара.

Продажа товаров зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено.

Согласно письму Продавца компания не публикует цены на свои товары в открытом доступе, но всегда открыта к взаимовыгодному сотрудничеству и предлагает более выгодные цены для оптовых и долгосрочных стабильных покупателей.

К какому типу покупателей относится ООО «ЛАПТ МОТОРС» не представляется возможным определить, а так же каков размер скидки от стандартной цены в зависимости от объёма поставки.

Стоит отметить, что если цена формировалась с учётом скидок, то первый метод определения таможенной стоимости не применим.

Доводы соответствуют позиции Верховного Суда, изложенной в определении от 02.10.2017 № 307-кг17-13548 по делу № А56-61767/2015. Судом было установлено, что если цена формировалась с учетом скидок, наличие которых не может быть документально подтверждено, первый метод определения таможенной стоимости не применим.

Аналогичная позиция изложена в определении Верховного суда от 01.12.2017 по делу № 304-КГ17-11378 по делу № А46-9491/2016. Суд указал, что от декларанта разумно ожидать предоставления доказательств, подтверждающих условия предоставления скидки.

Аналогичная позиция изложена в п. 8 Постановления Пленума ВС № 49, в соответствии с которым, стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Помимо этого, положения пункта 10 Постановления Пленума ВС РФ № 49, согласно которому оценка ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. При этом, задекларированная заявителем цена товара не может считаться сформированной «при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции».

Вместе с тем, в своих пояснениях Заявитель отмечает, что применимая цена обусловлена долгосрочностью партнёрских отношений между Продавцом и Покупателем, а также существенными объёмами товаров, которые Покупатель стабильно приобретает у Поставщика.

Кроме того, Товары по рассматриваемой ДТ закупались непосредственно у Производителя, в связи с чем, цена на оспариваемые товары ниже, чем у лиц, перепродающих аналогичные товары.

В соответствии с положениями пункта Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом могут быть запрошены

(истребованы) следующие документы и (или) сведения, включая письменные пояснения:

прайс-листы производителя ввозимых товаров, его коммерческие предложения;

прайс-листы, коммерческие предложения, оферты продавцов ввозимых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида.

В соответствии с положениями статьи 437 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой (публичная оферта) признается содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется.

Стоит отметить, что прайс-лист является дополнительным документом, назначением которого является подтверждение того, как формируется цена, какие были условия предоставления скидок, также необходимо сказать о необходимости получения сведений о том, как этот товар предлагался на рынке изначально и от чего торгующие стороны отталкивались при переговорах о цене.

В качестве публичной оферты декларант представил прайс-лист продавца рассматриваемых товаров.

Необходимо отметить, что было представлено электронное сообщение Продавца, согласно которому Продавец сообщает, что в компании отсутствует процедура публикации публичной оферты и решение о стоимости товаров принимается на основании обращения заинтересованного лица в каждом конкретном случае индивидуально.

Очевидно, что между продавцом и покупателем существуют какие-либо условия или обязательства, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, то есть на цену ввозимых товаров оказывают влияние определенные условия индивидуального характера, связанные с конкретной продажей определенному покупателю.

В целях подтверждения сведений о заявленной таможенной стоимости товаров таможенным органом была запрошена экспортная декларация страны отправления.

Экспортная декларация - это документ, подтверждающий прохождение груза таможенного оформления в стране отправления. Экспортная декларация должна содержать в себе сведения о товаре, о его количестве в единицах измерения, весе нетто и брутто, стоимости. Также указываются сведения об отправителе товара, получателе, номере и дате коммерческого инвойса, на основании которого произошла сделка.

Проводя анализ экспортной ДТ можно проанализировать и подтвердить сведения о стоимости ввозимого товара в стране отправления объяснить причины отличия цены сделки от других идентичных товаров, ввозимых на сопоставимых условиях, а также подтвердить сведения, заявленные продавцом при вывозе товара в соответствии с законодательством страны вывоза.

При декларировании товаров в таможенном органе страны вывоза и в таможенном органе РФ сторонами внешнеэкономической сделки представляются документы, подтверждающие заявленные сведения о товаре. В этой связи сведения, заявленные при экспортном декларировании должны быть идентичны сведениям, заявленным при декларировании товара в таможенном органе РФ.

В целях подтверждения сведений о заявленной таможенной стоимости товаров таможенным органом была запрошена экспортная декларация страны отправления, которая не была представлена.

Не представляется возможным определить включен ли товарный знак ««REGULMOTO»» в стоимость товаров.

Продавец «HESHAN GUOJI NANLIAN MOTORCYCLE INDUSTRY CO.,LTD», КИТАЙ продаёт различные виды мотоциклов. Список товаров представлен на сайте www.cccmc.cn.

На сайте отсутствуют мотоциклы марки REGULMOTO, при этом имеются мотоциклы рассматриваемой модели с такими же характеристиками и цветовой окраской, какие покупает ООО «ЛАЙТ МОТОРС».

В связи с изложенным можно сделать вывод о том, что мотоциклы поставляемы в адрес изготавливаются на основе базовых моделей к которым добавляется товарный знак REGULMOTO и поставляются в адрес ООО «ЛАЙТ МОТОРС».

В соответствии с положениями Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 N 283 (ред. от 27.03.2018) «О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)» (вместе с «Правилами применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)») метод 1 не применяется, если сделка купли-продажи предусматривает условие, которое влияет на продажу или цену ввозимых товаров, но при этом определить и документально подтвердить его количественное, то есть в стоимостном выражении, влияние на цену этих товаров не представляется возможным.

Согласно положениям подпункта г) подпункта 2 пункта 1 ст. 40 ТК ЕАЭС, в таможенную стоимость товаров должны быть дополнительно включены проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи, выполненные вне таможенной территории ЕАЭС и необходимые для производства ввозимых товаров.

При этом не имеет значения, была ли разработка товаров вне территории ЕАЭС осуществлена по договорным отношениям декларанта, или третьих лиц. Разработка товаров, будь то инженерные разработки или разработка дизайна товаров или их упаковки, является затратными операциями.

В целях выявления обстоятельств сделки, которые могли повлиять на низкий ценовой уровень товаров, необходимо было представить письменные пояснения продавца относительно формирования стоимости рассматриваемых товаров, с указанием всех основных элементов затрат (калькуляцию стоимости рассматриваемого товара). Однако данный документ не был представлен.

Заявителем фактически оплачено за товар больше, чем указано в декларации на товары.

По результатам анализа сведений, содержащихся в коммерческом инвойсе № 24HW-01-50 от 21.07.2024, установлено следующее.

Согласно данному Коммерческому инвойсу, цена мотоциклов (REGULMOTO SK200-9) составляет 485,00 долл. США/шт., стоимость всей партии мотоциклов данной модели в количестве 114 шт. составляет 55290,00 долл. США.

Цена мотоциклов (REGULMOTO SK250GY-5) составляет 572,00 долл. США/шт., стоимость всей партии мотоциклов данной модели в количестве 30 шт. составляет 17160,00 долл. США.

Общая стоимость товарной партии по коммерческому инвойсу № 24HW-01-50 от 21.07.2024 составила 72450,00 долл. США.

При этом в данном документе продавец прямо указывает, что оплате подлежит сумма в размере 579 600,00 юаней.

Из представленных документов следует, что стоимость товаров, указанная в проформе инвойсе, оплачена в юанях по курсу 8 юаней за 1 долл. США.

Проведенная проверка показала, что данный курс юаня к долл. США является произвольным и завышенным, так как на дату Коммерческого инвойса (21.07.2024),

согласно сведениям центрального банка КНР, данный курс составлял не 8 юаней за 1 долл. США, а 7,20 юаней за доллар.

Таким образом, при согласованной контрактной цене рассматриваемой товарной партии в 72 450,00 долл. США, декларант фактически уплатил продавцу сумму в юанях, эквивалентную 80 500,00 долларам США, то есть на 8050,00 долл. США больше согласованной сторонами сделки цены товарной партии.

При этом ни в контракте, ни в дополнительном соглашениями специально установленный курс пересчета не закреплён.

При этом установленный продавцом и согласованный декларантом курс в 8 юаней за доллар США не является каким-либо образом экономически или финансово обоснованным, последний раз курс достигал 8 юаней за доллар 01 мая 2006. С равным успехом стороны могли установить курс пересчета из 10 юаней за 1 долл. США.

Таким образом, из сказанного следует, что Коммерческим инвойсом № 24HW-01-50 от 21.07.2024 стоимость сделки с рассматриваемыми товарами, исходя из положений п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС, как цена, подлежащая уплате, фактически составляет не 72450,00 долл. США, а 579600.00 юаней.

Однако декларант при расчете таможенной стоимости оспариваемых товаров, в декларации таможенной стоимости к рассматриваемой ДТ, для расчета таможенных пошлин, налогов, указывает не фактически оплаченную величину в 579600,00 юаней, а произвольно рассчитанную величину в 72450,00 долл. США.

Данный факт позволил декларанту уплатить таможенные платежи не с фактической величины стоимости сделки с товарами, а с гораздо более низкой суммы.

Кроме этого, по результатам проведенного анализа также установлено, что существенных валютных колебаний в рассматриваемый период времени (июль 2024 года - месяц, в течение которого был выставлен Коммерческий инвойс инвойса № 24HW-01-50 от 21.07.2024) не происходило.

Согласно данным Центрального банка КНР средний обменный курс за июль 2024 года составлял 7,2612 юаней/долл. США.

Вышеизложенное еще раз подтверждает произвольность курса юаня, установленного в Коммерческом инвойсе № 24HW-01-50 от 21.07.2024.

Необходимо также отметить, что в соответствии с п. 23 Порядка заполнения декларации таможенной стоимости, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.10.2018 № 160 «О случаях заполнения декларации таможенной стоимости, утверждении форм декларации таможенной стоимости и порядка заполнения декларации таможенной стоимости», при определении таможенной стоимости товаров в рамках метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, основа для расчета таможенной стоимости в декларации таможенной стоимости (ДТС) определяется в следующем порядке. В первом подразделе раздела "а" гр. 11 ДТС указывается в валюте счета цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар.

Как уже отмечалось ранее, ООО «Лайт-Моторс» в данном подразделе указало стоимость товаров в долларах США, согласно товаросопроводительному инвойсу, которая во втором подразделе раздела "а" гр. 11 была пересчитана им в рубли РФ по курсу ЦБ РФ на дату регистрации деклараций на товары.

Согласно обычной торговой практике в международной торговле, инвойс - это коммерческий документ на оплату товаров и услуг. Следовательно, именно документ (инвойс), выставленный продавцом покупателю, в соответствии с которым и на основании которого производится оплата покупателем, и является документом, содержащим сведения о величине стоимости сделки с товарами, которая должна быть отражена в ДТС.

Но представленный товаросопроводительный инвойс от 19 августа 2024 года № LM127-190824, составленный продавцом в долларах США, и использованный

Обществом для расчета таможенной стоимости, не является документом, подлежащим оплате, то есть в нем не содержатся сведения о стоимости сделки с товарами (как величины, подлежащей оплате).

Данное утверждение основано на том, что согласно всем, предоставленным Обществом банковским платежным документам по оплате рассматриваемых товаров (Заявление на перевод, банковским выпискам, SWIFT-сообщениям), основанием к оплате послужил не товаросопроводительный инвойс, а выставленные продавцом предварительный Коммерческий инвойс, который имеет иные номера и даты, нежели у товаросопроводительного инвойса на те же товары.

Проверка показала, что представленный Обществом Коммерческий инвойс продавца составлен не в долларах США.

Данная проформа содержит сведения о стоимости в долларах США только в качестве расчетных, «технических» величин, которые используются в качестве элементов расчета итоговой стоимости товаров, подлежащей оплате, в китайских юанях.

Таким образом, из сказанного можно сделать вывод, что таможенная стоимость рассматриваемых товаров была определена декларантом недостоверно, исходя из величин в долларах США, указанных в товаросопроводительном инвойсе, который не является документом, отражающим фактическую стоимость сделки с рассматриваемыми товарами согласно п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС, что противоречит положениям п. 23 Порядка заполнения декларации таможенной стоимости, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.10.2018 № 160 «О случаях заполнения декларации таможенной стоимости, утверждении форм декларации таможенной стоимости и порядка заполнения декларации таможенной стоимости».

Тот факт, что, согласно представленной Обществом ведомости банковского контроля к рассматриваемому контракту, валютой контракта являются доллары США, не является основанием к признанию того, что стоимость сделки с рассматриваемыми товарами, являющаяся основой для расчета их таможенной стоимости, тоже должна быть выражена в долларах США.

Порядок оформления УНК и ведомостей банковского контроля уполномоченными банками определяется инструкцией ЦБ России, регламентирован валютным законодательством РФ, и не регламентирован таможенным законодательством ЕАЭС, не имеет отношения к порядку определения и заявления таможенной стоимости товаров.

Таким образом, проверка показала, что основой таможенной стоимости рассматриваемых товаров стала не фактическая величина, уплаченная за рассматриваемые товары, согласно положениям п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС, а значительно меньшая величина, рассчитанная исходя из искусственного, документально и объективно не обоснованного курса пересчета валют, что также противоречит положениям п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС.

Декларантом документально не подтверждена величина расходов по доставке товаров, заявленная в графе 17 формы ДТС-1.

Рассматриваемая поставка товаров осуществлена на условиях поставки FCA ХУНЬЧУНЬ.

Согласно ИНКОТЕРМС-2010 условия поставки термин FCA («Франко перевозчик») означает, что продавец доставит прошедший таможенную очистку товар указанному покупателем перевозчику до названного места.

В этой связи, при заявлении таможенной стоимости оспариваемых товаров декларантом к стоимости сделки были добавлены расходы по доставке товаров до места ввоза на таможенную территорию ЕАЭС (МАПП Краскино).

В качестве документов, подтверждающих заявленную величину расходов по доставке товаров Декларантом представлена ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВКА ОТ 19.08.2024 № 190824/3, из информации которых следует, что перевозка товаров по маршруту г. Хуньчунь (КНР) - МАПП Краскино (РФ) осуществляется транспортным средством, которое на правах собственности принадлежит Декларанту ООО «Лайт Моторс». Стоимость перевозки составляет 8000,00 рублей.

Пункт 9 постановления Пленума ВС РФ № 49 закрепляет положение, согласно которому таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума ВС РФ № 49 по смыслу подпункта 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС примененная сторонами сделки цена товаров признается неприемлемой для целей таможенной оценки, несмотря на достоверность представленных декларантом сведений, если установлены условия или обязательства, влияние которых на продажу или цену ввозимых на таможенную территорию товаров невозможно измерить в стоимостном (денежном) выражении. В этом случае определение таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними не производится.

Согласно пункту 10 постановления Пленума ВС РФ № 49 система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости -цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки.

Таможенная стоимость товаров, задекларированных по ДТ № 10009100/210824/5059415, определена в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС, на базе статьи 42 ТК ЕАЭС, с учетом гибкости, допускаемой пунктом 2 статьи 45 ТК ЕАЭС.

Товары, подобранные в качестве источников ценовой информации, соответствуют критериям однородности, установленным статьей 37 ТК ЕАЭС.

Характеристики, качество и репутация однородных товаров, выявленных таможенным органом, совпадают с характеристиками, качеством и репутацией оцениваемых товаров, следовательно, выбранные источники ценовой информации соответствуют положениям статьи 37 ТК ЕАЭС.

При этом источник ценовой информации подобран таможенным органом в максимально возможном соответствии с заявленным описанием товаров в графе 31 ДТ № 10009100/2108024/5059415.

На основании вышеизложенного, заявленная таможенная стоимость не основывалась на документально подтвержденной, количественно определенной и достоверной информации, что противоречит пункту 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, а также существовали ограничения в применении метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39 ТК ЕАЭС, в случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума ВС РФ № 49 судам следует учитывать, что исходя из взаимосвязанных положений статьи 313, 325 Таможенного кодекса вывод о неподтвержденности заявленной таможенной стоимости

формулируется таможенным органом в соответствии с тем объемом документов, сведений и пояснений, которые были им собраны и даны (раскрыты) декларантом на данной стадии таможенного контроля.

С учетом изложенного отсутствуют основания полагать, что ООО «ЛАЙТ МОТОРС» при декларировании ввезенного товара заявлены достоверные сведения.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Из положений указанных норм следует, что для признания недействительным ненормативного правового акта государственного органа необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности не нарушены.

Судом проверены все доводы заявителя, однако, они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Судебные расходы по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся судом на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 64-68, 71, 75, 167-170, 180, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие действующему таможенному законодательству, в удовлетворении требований ООО "Лайт Моторс" (692502, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.09.2010, ИНН: <***>) и заявления о взыскании расходов на оплату услуг представителя отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: С.М. Кукина