Решение по делу № А33-15549/2025 от 14.08.2025 | АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

14 августа 2025 года

Дело № А33-15549/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 05 августа 2025 года.

Мотивированное решение составлено 14 августа 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Кобельковой Д.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН 2466001885, ОГРН 1022402648718)

к обществу с ограниченной ответственностью "Динетис" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовых санкций в размере 1500 руб.,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Динетис" (далее – ответчик) о взыскании финансовых санкций в размере 1500 руб.

Определением от 10.06.2025 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

05.08.2025 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

07.08.2025 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление заявителя о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 06.08.2025

Заявителем срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

Общество с ограниченной ответственностью «Динетис» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>. Общество с ограниченной ответственностью «Динетис» является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

1. Ежемесячный отчет «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип -исходная) за отчетный период «Сентябрь 2021» на 1 застрахованное лицо представлен — 18.10.2021.

По факту выявленных правонарушений составлен Акт от 06.12.2021 № 205S18210031280 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт направлен страхователю по почте. О месте, дате и времени рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте.

27.01.2022 года, в территориальном органе Фонда (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением от 27.01.2022 № 205S19220002103 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, установлен факт непредставления в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за «Сентябрь 2021» на 1 застрахованное лицо и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции 500,00 рублей.

Решение о привлечении к ответственности направлено по почте.

Требование об уплате финансовой санкции от 02.03.2022 № 205801220005075 направлено по почте и считается врученным по истечении шести дней со дня направления. Срок добровольного исполнения требования до 22.03.2022.

2. На основании проведенной сверки отчетности за 2021 (по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М) выявлен факт непредставления отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год при наличии данных в представленной отчетности СЗВ-М за июль 2021, август 2021, сентябрь 2021, октябрь 2021, декабрь 2021 на 1 застрахованное лицо СНИЛС <***>.

Страхователю 07.04.2022 по почте направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий в отчетности. В пятидневный срок обнаруженные расхождения не устранены.

По факту выявленного правонарушения составлен Акт от 29.08.2022 № 205S18220022268 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

10.10.2022 года, в территориальном органе Фонда (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением от 10.10.2022 № 205S19220025409 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, установлен факт непредставления в установленный срок сведений сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 на 1 застрахованное лицо и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции в размере 500 рублей.

Решение о привлечении к ответственности направлено по почте.

Требование об уплате финансовой санкции от 03.11.2022 № 205S01220025236 направлено по почте и считается врученным по истечении шести дней со дня направления.

3. По результатам проведенной Фондом сверки отчетности установлено, что в 2023 году у страхователя числилось застрахованное лицо ФИО1 (160-585-*** 77). При этом в Расчетах ФНС в отношении данного застрахованного лица отсутствуют суммы начисленных страховых взносов.

В случае продолжения трудовых отношений с застрахованными лицами в соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 страхователю необходимо предоставить сведения о стаже за отчетный период «2023 год» по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) с заполнением в гр.7 «Дополнительные сведения» значение кода согласно классификатору (приложение к Порядку заполнения единой формы ЕФС-1, утвержденному Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281).

В случае, если трудовые отношения были прекращены с застрахованными лицами в 2022 году, необходимо предоставить подтверждающие сведения: форму СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Увольнение», либо, в случае работы по договору ГПХ - форму СЗВ-СТАЖ за 2022 год (с указанием отметки об увольнении (окончании ГПХ), если срок договора по 31.12.2022).

В установленный срок сведения, предусмотренные п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1), пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1) представлены не были, что является нарушением и влечет взыскание штрафа в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Страхователю 27.06.2024 по почте направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий в отчетности. В пятидневный срок обнаруженные расхождения не устранены.

По факту выявленного правонарушения составлен Акт от 24.07.2024 № 205S18240008594 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

03.09.2024 года, в территориальном органе Фонда (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением от 03.09.2024 № 205S19240009941 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, установлен факт непредставления в установленный срок сведений по форме ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции в размере 500 рублей.

Решение о привлечении к ответственности направлено по почте.

Требование об уплате финансовой санкции от 30.09.2024 № 205S01240010376 направлено по почте и считается врученным по истечении шести дней со дня направления.

В связи с неисполнением обществом обязанности по своевременной уплате штрафов заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании 1500,00 руб. финансовых санкций за нарушения порядка предоставлении сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 1 статьи 216 АПК РФ решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 АПК РФ, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

По статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, определены в Федеральном законе от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Закона № 167-ФЗ).

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

По пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Фонда сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, а Фонд, на основании статьи 16 Закона № 27-ФЗ обязан осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно части 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные частями 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту их регистрации.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции от 29.12.2015) страхователь обязан ежемесячно не позднее 10 числа месяца (не позднее 15 числа месяца - в редакции Закона № 27-ФЗ от 01.01.2017), следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с действовавшей на момент сдачи отчетности Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (далее – Инструкция от 22.04.2020 № 211н).

Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлены два состава правонарушения, влекущие привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица:

- непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона,

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с абзацем 6 статьи 17 Закона № 27-ФЗ при выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена указанной статьей, должностным лицом территориального органа Фонда, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом и лицом, совершившим такое правонарушение. Об отказе лица, совершившего правонарушение, подписать акт делается соответствующая запись в акте.

Согласно абзацу 7 статьи 17 Закона № 27-ФЗ акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Фонда письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность возражений (абзац 8 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Фонда и решение по ним должно быть вынесено в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц (абзац 9 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).

Абзацами 15 - 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что в течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании. В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ), статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей с 31.07.2020) территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

В силу части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, установлена ответственность в виде штрафа в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Как следует из материалов дела, как следует из материалов дела, ежемесячный отчет «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип -исходная) за отчетный период «Сентябрь 2021» на 1 застрахованное лицо представлен — 18.10.2021.

Решение о привлечении к ответственности направлено по почте.

На основании проведенной сверки отчетности за 2021 (по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М) выявлен факт непредставления отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год при наличии данных в представленной отчетности СЗВ-М за июль 2021, август 2021, сентябрь 2021, октябрь 2021, декабрь 2021 на 1 застрахованное лицо СНИЛС <***>.

Решение о привлечении к ответственности направлено по почте.

Доказательств своевременного представления сведений, доказательств оплаты финансовых санкций ответчиком не представлено.

Таким образом, суд признает доказанным факт совершения ответчиком правонарушения, состав которого предусмотрен статьей 17 Закона № 27-ФЗ, подтверждается материалами дела; суд признает обоснованным привлечение страхователя к ответственности по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2021 года, начисленных на основании решения от 27.01.2022 №205S19220002103 в размере 500 рублей, по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, начисленных на основании решения от 10.10.2022 №205S19220025409 в размере 500 рублей.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания с общества 500 руб. финансовых санкций по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздел 1), начисленных на основании решения от 03.09.2024 №205S19240009941, на основании следующего.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной Фондом сверки отчетности установлено, что в 2023 году у страхователя числилось застрахованное лицо ФИО1 (160-585-*** 77). При этом в Расчетах ФНС в отношении данного застрахованного лица отсутствуют суммы начисленных страховых взносов.

Решение о привлечении к ответственности направлено по почте.

Таким образом, из резолютивной части решения от 03.09.2024 № 205S19240009941, следует, что страхователь привлечен к ответственности за нарушение срока представления сведений, подлежащих указанию в разделе 1 подраздела 1.2 формы ЕФС-1.

Едина форма сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядок ее заполнения утверждены Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17.11.2023 № 2281, введена в действие с 01.01.2023.

Подраздел 1 раздела 1 формы ЕФС-1 содержит сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица. В том числе в подразделе 1.2 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-1 подлежат указанию сведения о страховом стаже. Порядок заполнения подраздела 1.2. подраздела 1 «Сведения о страховом стаже» раздела 1 формы ЕФС-1 регламентируется пунктами 54-110 Порядка заполнения формы (приложение № 2 к Приказу СФР от 17.11.2023 № 2281). В том числе, согласно пункту 70 Порядка сведения об особенностях исчисления страхового стаже применительно к периодам работы застрахованного лица подлежат указанию в соответствии с кодами классификатора (приложение к Порядку).

Несмотря на указание в резолютивной части решения от 03.09.2024 № 205S19240009941 на нарушение срока представления сведений, подлежащих указанию в подразделе 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1, мотивировочная часть решения не содержит описания выявленного правонарушения в области индивидуального (персонифицированного) учета в системе ОПС в указанной части, а именно при вынесении решения отделением СФР не установлено к какой именно категории относится застрахованное лицо СНИЛС 160-585-*** 77, не описаны обстоятельства, при наличии которых у страхователя возникает обязанность представления сведений о периодах работы в отношении работающих у него по трудовому договору лиц, не указан код сведений об особенностях исчисления страхового периода.

Как следует из дополнительный пояснений от 23.06.2025 при отсутствии сведений о прекращении трудовых отношений и о начислении страховых взносов, фонд пришел к выводу, что страхователем допущено нарушение срока представления отчетности по форме ЕФС-1 с заполнением подраздела 1.2 «Сведения о страховом стаже» в отношении застрахованного лица СНИЛС 160-585-*** 77 за отчетный период 2023 год с указанием периодов, поименованных в пункте 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Согласно пункту 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, сведения о периодах работы (страховом стаже) представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде:

1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;

5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;

6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;

7) имели периоды простоя или отстранения от работы;

8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;

9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;

10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;

11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, исходя из буквального толкования положений пункта 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, само по себе непредставление сведений о кадровом мероприятии «увольнение» (по форме СЗВ-ТД за периоды, истекшие по 31.12.2022, или по форме ЕФС-1 с заполнением подраздела 1.1. подраздела 1 раздела 2 за периоды, с 01.01.2023), равно как и нарушение срока представления расчета по страховым взносам, не влечет обязанности страхователя представить сведения о периодах работы застрахованного лица по форме ЕФС-1 (с заполнением подраздела «Сведения о страховом стаже»).

Каких-либо доказательства наличия в течение 2023 года перечисленных в пункте 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ обстоятельств в отношении застрахованного лица СНИЛС 160-585-*** 77, заявителем не представлено, равно как и не приложены доказательства отсутствия оснований для начисления страховых взносов в отношении указанного застрахованного лица за периоды работы у страхователя в течении 2023 года.

Вопреки доводам заявителя, само по себе отсутствие информации о начисленных страховых взносах таким доказательством не является, поскольку может быть обусловлено различными обстоятельствами, часть из которых хотя и зависит от действий самого страхователя и свидетельствует о наличии иных допущенных страхователем нарушений (в том числе, непредставление расчетов по страховым взносам либо отражение недостоверной информации о подлежащих начислению страховых взносов и др.), однако не является основанием для начисление штрафа на основании абзаца 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, предусматривающего привлечение к ответственности только за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В дополнительных пояснениях от 23.06.2024 заявителем обращено внимание суда, на положения подпункта 10 пункта 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, согласно которым страхователем представляются сведения о периодах работы застрахованных лиц, которые в отчетном периоде находились в отпуске без сохранения заработной платы. Вместе с тем, согласно Порядку заполнения и приложенному к нему Классификатору, при наличии трудовых договоров, сведения о страховом стаже с указанием кода «НЕОПЛ» в подразделе 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1 подлежит указанию в случае предоставления на основании статьей 76, 128, 157, 165, 262, 335, 414 Трудового кодекса Российской Федерации отпуска без сохранения заработной платы, время простоя по вине работника, неоплачиваемые периоды отстранения от работы (недопущения к работе), неоплачиваемый отпуск до одного года, предоставляемый педагогическим работникам, один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы, предоставляемый женщинам, работающим в сельской местности, неоплачиваемое время участия в забастовке и другие неоплачиваемые периоды, кроме периодов с кодами ДЛДЕТИ и ЧАЭС.

Доказательства наличия таких обстоятельств заявителем не представлено. Отсутствие информации о начисленных страховых взносах за весь 2023 год не дает оснований полагать предоставление застрахованному лицу отпуска без сохранения заработной платы по перечисленным основаниям.

С учетом изложенного, в связи с доказательств возникновения у страхователя обязанности по представлению сведений по форме ЕФС-1 за 2023 год, заявление отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в части взыскания с ООО «Динетис» финансовых санкций за нарушение срока представления сведений по форме ЕФС-1 за 2023 год удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, требования о взыскании финансовых санкций заявителя подлежат частичному удовлетворению.

В силу части 1 статьи 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, организации и физические лица, выступающие ответчиками в арбитражных судах, признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и заявитель - государственный орган, обращающийся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно статье 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, государственная пошлина по настоящему делу подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Динетис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 1000 руб. штрафа за несвоевременное представление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2021 года, начисленных на основании решения от 27.01.2022 №205S19220002103, по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, начисленных на основании решения от 10.10.2022 №205S19220025409 (УИН 79720500000000740981).

В удовлетворении заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью "Динетис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 500 руб. штрафа за непредставление сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздел 1), начисленных на основании решения от 03.09.2024 №205S19240009941, отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Динетис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6667 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения - в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

Д.С. Кобелькова