АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025, тел. <***>; факс <***> http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-27369/2024

29.04.2025 года Резолютивная часть решения объявлена 16.04.2025. Решение в полном объеме изготовлено 29.04.2025.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Кольцовой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседаний ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску АДМИНИСТРАЦИИ МИШЕЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (665474, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, <...> Д.1, К.А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ФОНДУ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (664003, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ГРЯЗНОВА, Д. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.01.2014, ИНН: <***>)

о признании незаконными действия при участии в заседании: лица, участвующие в деле – не явились, извещены,

установил:

АДМИНИСТРАЦИЯ МИШЕЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ обратилась в Арбитражный суд Иркутской области к ФОНДУ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ с исковым заявлением о признании незаконными действия ответчика по начислению взносов за капитальный ремонт в период с 01.01.2018 по 10.08.2021 в размере 28 494 руб. 70 коп.; об обязании сделать перерасчет взносов на капитальный ремонт, исключив ранее уплаченную

задолженность в размере 28 494 руб. 70 коп.; о включении излишне уплаченных платежей в размере 28 494 руб. 70 коп. в счет по текущим платежам.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дополнений не представил.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном отзыве с заявленными требованиями не согласился, указал, что истец произвел оплату по жилым помещениям № 40 и № 60 с учетом имеющейся у него информации о периоде образовавшейся задолженности, таким образом, признав задолженность за пределами срока исковой давности.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение дела.

Таким образом, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений сторон суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца и ответчика, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Администрация Мишелевского городского поселения Усольского муниципального района Иркутской области является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: <...> кв. 60.

Вышеуказанное муниципальное имущество принято как выморочное на в основании выданных свидетельств о праве на наследство.

Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области выставлен счет об оплате взноса за капитальный ремонт с наличием долга без указания периода задолженности, квитанции об оплате со стороны ответчика не направлялись.

Письмом № 857 от 11.06.2024 истец обратился к ответчику за разъяснением того, в результате чего образовалась задолженность, за какой период времени она была сформирована.

21.06.2024 поступил ответ, в котором указано, что помимо ранее начисленных платежей выполнено доначисление взносов за период с 01.01.2018 года по настоящее время за вышеуказанные жилые площади.

Таким образом, общая сумма задолженности составила 70 263 руб. 73 руб., из них 40 769 руб. 13 коп. перерасчет (доначисленные платежи).

Платежным поручением № 739688 от 06.08.2024 истцом оплачена задолженность на сумму 70 263 руб. 73 руб.

Несмотря на погашение задолженности, администрация Мишелевского муниципального образования считает, что доначисленная и погашенная сумма задолженности в размере 40 769 руб. 13 коп. должна войти в общую сумму задолженности, которая находится в пределах сроков исковой давности, а сумма задолженности, находящаяся за пределами сроков исковой давности должна быть перераспределена на текущую задолженность.

Согласно пояснениям истца, из размера задолженности должен быть исключен период с 01.01.2018 по 31.12.2021.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме (часть 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статьям 158, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные

взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот дом, а также принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решением о формировании фонда капитального ремонта (часть 5 статьи 170 ЖК РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12 апреля 2016 г. N 10-П "По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы" указал, что несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 ГК РФ), но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества, а также уплату взносов на капитальный ремонт.

Судом установлено и следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из ЕГРН собственником жилых помещений, расположенных по адресу: <...> кв. 60 является Администрация Мишелевского городского поселения Усольского муниципального района Иркутской области.

В соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации распоряжением Правительства Иркутской от 29 ноября 2013 года № 528-пп создан Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, являющийся специализированной некоммерческой организацией, основной целью которого является обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области.

Согласно пункту 1.1. Устава (размещен на сайте https://fkr38.ru/) Фонд является региональным, оператором региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Иркутской области.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации функциями регионального оператора является аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

Так, в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 11 Закона Иркутской области от 27 декабря 2013 года № 167-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области» при выполнении своих функций по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора области, региональный оператор области организует начисление и сбор взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, подлежащих зачислению в фонды капитального ремонта, формируемые на счете, счетах регионального оператора, а также ведет учет средств, поступивших на счет, счета регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме, а также с соблюдением иных требований, установленных ЖК РФ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области.

В соответствии с частями 1,3 статьи 169 ЖК РФ, частью 4 статьи 2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2013 года № 167-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении пяти календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области, в которую включен этот многоквартирный дом.

Многоквартирные дома, расположенные по адресу: <...>, включены в региональную программу капитального

ремонта Постановлением Правительства Иркутской области от 20 марта 2014 г. № 138-пп «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014-2043 годы» опубликовано в общественно-политической газете «Областная».

Следовательно, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в данных многоквартирных домах с 1 сентября 2014 года.

На основании части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Неисполненные обязательства предыдущих собственников помещений № 40 и № 60 в силу части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации перешло Администрации Мишелевского городского поселения Усольского муниципального района Иркутской области.

Согласно материалам дела, после получения счета на оплату № 65774 от 22 мая 2024 года в Фонд от Администрации Мишелевского городского поселения Усольского муниципального района Иркутской области поступило обращение о направлении информации о периоде формирования задолженности, с отдельной разбивкой по пеням, размером ежемесячного взноса (запрос прилагаем).

В ответе от 21 июня 2024 года № 7650/2024 ответчик разъяснил, что начисление было совершено в соответствии с площадью помещений, указанных в выписках из ЕГРН и за период с 1 января 2018 года по 31 марта 2024 года .

После получения разъяснений 6 августа 2024 года истец произвел оплату по счету № 65774 от 22 мая 2024 года в размере 70 263 руб. 73 коп.

Как указывает истец, в соответствии с абзацами 2, 3, 4 пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет

оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 ГК РФ).

В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 ЖК РФ и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 ГК РФ).

Вместе с тем, при регистрации 27.05.2024 жилых помещений, расположенных по адресу: <...> кв. 60, приобретенная задолженность за период с 1 января 2018 года по 31 марта 2024 года была включена в счете на оплату № 65774 от 22 мая 2024 года за апрель 2024 года.

В полученном от Фонда ответе от 21.06.2024 истцу было указано за какой период были начислены взносы на капитальный ремонт по помещениям № 40 и № 60, и ознакомившись с ним, истец добровольно произвел оплату в размере 70 263 руб. 73 коп., указав в назначении платежа счет № 65774 от 22 мая 2024 года.

Согласно пункту 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором (пункт 2).

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При этом с истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности. Такой срок может быть применен только по заявлению должников (ответчиков) в рамках предъявленного к ним иска о взыскании задолженности. В отсутствие иска о взыскании образовавшейся задолженности, сроки исковой давности в данном споре неприменимы.

Действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего

права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу полномочий должно было узнать о таком нарушении права.

Отражение фактически имеющейся задолженности за предыдущий период в выставляемых собственнику жилого помещения платежных документах не может быть признано равнозначным обращению Фонда в суд за принудительным взысканием задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, в рамках которого возможно применение судом по заявлению стороны в споре срока исковой давности в целях защиты собственников от необоснованных притязаний просрочившего кредитора.

Указание в платежных документах сведений о наличии задолженности за предшествующие периоды по оплате взносов на капремонт само по себе не умаляет прав истцов на осуществление оплат за те периоды, в отношении которых срок исковой давности не истек.

Положениями статей 408 - 419 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательство прекращается его надлежащим исполнением, предоставлением отступного, зачетом встречного однородного требования, совпадением должника и кредитора в одном лице, соглашением сторон о замене первоначального обязательства другим обязательством, прощением долга, невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает, а также в случае смерти должника, если исполнение не может быть произведено без его личного участия, или ликвидацией юридического лица (должника или кредитора).

С учетом положений статей 195, 196 и 199 ГК РФ истечение срока исковой давности в силу главы 26 ГК РФ не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства.

Таким образом, истечение срока исковой давности не является основанием для списания образовавшейся задолженности по жилищно-коммунальным платежам и, соответственно, не может служить основанием для возложения на кредитора обязанности не указывать эту задолженность в платежном документе.

На основании изложенного, в силу возложенных законом функций, Фонд производит начисление взносов на капитальный ремонт в отношении помещений № 40 и № 60 в соответствии с законодательством Российской Федерации, начисленная задолженность за пределами срока исковой давности не является основанием для списания задолженности по указанным помещениям, а в виду того, что перешло Администрация Мишелевского городского поселения Усольского муниципального района Иркутской области добровольно произвела оплату по счету № 65774 от 22 мая 2024 с учетом предоставленной информации о периоде образовавшейся задолженности и сумме

задолженности, Администрация ФИО2 признала задолженность за пределами срока исковой давности.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно положениями статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, государственная пошлина за рассмотрение иска взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области, в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Ю.А. Кольцова