Арбитражный суд Пермского края
Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Пермь
27.10.2023 года Дело № А50-7470/22
Резолютивная часть решения объявлена 20.10.2023 года.
Полный текст решения изготовлен 27.10.2023 года.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Маркеевой О.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гричанниковой Е.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений администрации города Перми (ОГРН <***>; ИНН: <***>)
к ответчику открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ОГРН <***>; ИНН <***>)
о признании отсутствующим права собственности
третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное предприятие «Пермводоканал» (614039, <...>), ГБУ «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края», Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае
при участии:
от истца: ФИО1, по доверенности от 28.12.2021, служебное удостоверение № 111, диплом;
от ответчика: ФИО2, по доверенностям №ПЭ/30/2022 от 01.07.2022, № 255/2022 от 15.06.2022, паспорт, диплом;
от третьего лица МП «Пермводоканал»: ФИО3, паспорт;
от третьего лица Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края: не явился,
УСТАНОВИЛ:
Департамента имущественных отношений администрации города Перми (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (после переименования ПАО «Россети Урал» (далее – ответчик, Общество) о признании отсутствующим права собственности ответчика на следующее имущество:
1. кабельные линии электропередачи К Л 0,4 кВ на участке от ТП-5073 до ул. Петропавловской, 37, входящие в объект с кадастровым номером 59:01:0000000:47734;
2. кабельные линии электропередачи КЛ 0,4 кВ на участке от ТП-5076 до ул. ФИО5, 26а, входящие в объект с кадастровым номером 59:01:0000000:77478; кабельные линии электропередачи КЛ 0,4 кВ на участке от ТП-5151 до ул. Пушкина, 108а, входящие в объект с кадастровым номером 59:01:4410192:10;
3. кабельные линии электропередачи К Л 6 кВ на участке от ТП-5084 до муфты, расположенной в точке с координатами 518301,70; 2231818,84; МСК-59, входящие в объект с кадастровым номером 59:01:0000000:47734;
4. кабельные линии электропередачи К Л 0,4 кВ на участке от ТП-5084 до ул. Сибирской, 11 и от ТП-5084 до ул. Сибирской, 9, входящие в объект с кадастровым номером 59:01:0000000:47734;
5. кабельные линии электропередачи КЛ 0,4 кВ на участке от ТП-5100 до ул. Екатерининской, 174, входящие в объект с кадастровым номером 59:01:0000000:77478;
6. кабельные линии электропередачи КЛ 0,4 кВ на участке от ТП-5134 до ул. Луначарского, 21, входящие в объект с кадастровым номером 59:01:0000000:77467;
7. кабельные линии электропередачи КЛ 0,4 кВ на участках от ТП-5147 до ул. Екатерининской, 166 и перемычки от точки с координатами 517354,85; 2230788,06; МСК-59 до точки с координатами 517332,23; 2230718,24; МСК-59, входящие в объект с кадастровым номером 59:01:0000000:77478;
8. кабельные линии электропередачи КЛ 0,4 кВ на участке от ТП-5073 до ул. Газеты Звезда, 9, входящие в объект с кадастровым номером 59:01:0000000:47734;
9. кабельные линии электропередачи КЛ 0,4 кВ на участке от ТП-6010 до пр. Комсомольский, 31а, входящие в объект с кадастровым номером 59:01:4410569:912;
10. кабельные линии электропередачи КЛ 6 кВ 5233-5279, 5102-5279, входящие в объект с кадастровым номером 59:01:0000000:77478;
11. кабельные линии электропередачи КЛ 6 кВ ТП-5268 - ТП-5279, входящие в объект с кадастровым номером 59:01:0000000:48616;
12. здание трансформаторной подстанции ТП/6/0,4 кВ ТП-5084, входящее в объект с кадастровым номером № 59:01:0000000:47734.
К участию в деле судом привлечены третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное предприятие «Пермводоканал» (614039, <...>), ГБУ «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края», Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае
В отношении ответчика произошла смена наименования с открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» на ПАО «Россети Урал».
Ответчик с исковыми требованиями не согласен по доводам, изложенным в отзыве.
Ответчик иск не признавал, указал, что спорные участки линий электропередач (кабельные и воздушные линии) являются частью электросетевых комплексов, зарегистрированных за ПАО «Россети Урал», данное имущество перешло к ответчику в порядке приватизации и всегда находилось во владении ответчика.
Ответчик указал, что истец не являлся и не является владеющим собственником данного имущества, не обслуживал данные сети, право собственности на часть линий зарегистрировано за истцом на основании решений судов в особом порядке, участником данных разбирательств ответчик не являлся.
Кроме того, ответчик пояснил, что спорные участки сетей в составе электросетевых комплексов учтены в тарифе ПАО «Россети Урал» на передачу электрической энергии на соответствующий регулируемый период.
Ответчик также указал на пропуск срока исковой давности для заявленных истцом требований.
В обоснование исковых требований истец указывает, что муниципальному образованию город Пермь на праве собственности и муниципальному предприятию «Пермводоканал» (Предприятие) на праве хозяйственного ведения принадлежит недвижимое имущество, указанное в настоящем исковом заявлении, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. При этом, в отношении такого недвижимого имущества в ЕГРН право собственности зарегистрировано также за ответчиком.
Таким образом, муниципальному образованию город Пермь на праве собственности и Предприятию на праве хозяйственного ведения принадлежит недвижимое имущество, сооружение: электросетевой комплекс (ЭКС) «Ленинский район» с линиями электропередачи и трансформаторными подстанциями, кадастровый номер № 59:01:0000000:51576, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09.02.2022 № КУВИ-001/202218108628.
Описание электросетевого комплекса Предприятия (перечень объектов в составе электросетевого комплекса Предприятия) приведено в техническом паспорте электросетевого комплекса (ЭСК) «Ленинский район» с линиями электропередачи и трансформаторными подстанциями, составленном по состоянию на август 2012 года государственным унитарным предприятием «Центр технической инвентаризации Пермского края» (далее - ТП Предприятия).
Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Техкадастргеодезия» ФИО4 от 11.10.2021 следующие объекты, входящие в состав электросетевого комплекса Предприятия, совпадают (накладываются) по конфигурации с(на) объектами(ы), которые зарегистрированы в ЕГРН за Обществом:
- кабельные линии электропередачи КЛ 0,4 кВ от ТП-5075 до ж.д. по ул. Петропавловской, 37 (объект Предприятия) с кабельными линиями электропередачи КЛ 0,4 KB от ТП-5073, которые входят в электросетевой комплекс (ЭСК) Подстанция 35/6 кВ «Набережная» с линиями электропередачи и трансформаторными подстанциями, кадастровый номер № 59:01:0000000:47734 (объект Общества), описание которого приведено в техническом паспорте электросетевого комплекса (ЭСК) Подстанция 35/6 кВ «Набережная» с линиями электропередачи и трансформаторными подстанциями, составленном по состоянию на 30.06.2013 года государственным унитарным предприятием «Центр технической инвентаризации Пермского края» (стр. 4-5 заключения);
- кабельные линии электропередачи КЛ 0,4 кВ от ТП-5076 до ж.д. по ул. ФИО5, 26а (объект Предприятия) с кабельными линиями электропередачи КЛ 0,4 кВ от ТП-5076, которые входят в электросетевой комплекс (ЭСК) Подстанция 3 5/6кВ «Центральная» с линиями электропередачи, трансформаторными подстанциями и распределительными пунктами, кадастровый номер № 59:01:0000000:77478 (объект общества), описание которого приведено в техническом паспорте электросетевого комплекса (ЭСК) Подстанция 35/6кВ «Центральная» с линиями электропередачи, трансформаторными подстанциями и распределительными пунктами, составленном по состоянию на 01.07.2013 государственным унитарным предприятием «Центр технической инвентаризации Пермского края» (стр. 5-6 заключения);
- кабельные линии электропередачи КЛ 04, кВ от ТП-5151 до здания по ул. Пушкина, 108а (объект Предприятия) с кабельными линиями электропередачи КЛ 0,4 кВ от ТП-5151, которые входят в электросетевой комплекс (ЭСК) Подстанция 35/6кВ «Дзержинская» с линиями электропередачи и трансформаторными подстанциями, кадастровый номер № 59:01:4410192:10 (объект Общества), описание которого приведено в техническом паспорте электросетевого комплекса (ЭСК) Подстанция 35/6кВ «Дзержинская» с линиями электропередачи и трансформаторными подстанциями, составленном по состоянию на 03.06.2013 государственным унитарным предприятием «Центр технической инвентаризации Пермского края» (стр. 6 заключения);
- кабельные линии электропередачи КЛ 04, кВ по ул. Советская, 33 (объект Предприятия) с кабельными линиями электропередачи КЛ 0,4 кВ и воздушные линии электропередачи ВЛ 0,4 кВ от ТП-5084, которые входят в электросетевой комплекс (ЭСК) Подстанция 35/6 кВ «Набережная» с линиями электропередачи и трансформаторными подстанциями, кадастровый номер № 59:01:0000000:47734 (объект Общества), описание которого приведено в техническом паспорте электросетевого комплекса (ЭСК) Подстанция 35/6 кВ «Набережная» с линиями электропередачи и трансформаторными подстанциями, составленном по состоянию на 30.06.2013 года государственным унитарным предприятием «Центр технической инвентаризации Пермского края» (стр. 6-7 заключения);
- кабельные линии электропередачи КЛ 0,4 кВ от ТП-5100 до здания по ул. Екатерининская, 174 (объект Предприятия) с кабельными линиями электропередачи КЛ 0,4 кВ от ТП-5100, которые входят в электросетевой комплекс (ЭСК) Подстанция 35/6кВ «Центральная» с линиями электропередачи, трансформаторными подстанциями и распределительными пунктами, кадастровый номер № 59:01:0000000:77478 (объект Общества), описание которого приведено в техническом паспорте электросетевого комплекса (ЭСК) Подстанция 35/6кВ «Центральная» с линиями электропередачи, трансформаторными подстанциями и распределительными пунктами, составленном по состоянию на 01.07.2013 государственным унитарным предприятием «Центр технической инвентаризации' Пермского края» (стр. 7-8 заключения);
- кабельные линии электропередачи КЛ 6 кВ от ТП-5057 и ТП-5053 до ТП-5084 по ул. Советская, 33 (объект Предприятия) с кабельными линиями электропередачи КЛ 6кВ ф. ФИО6, которые входят в электросетевой комплекс (ЭСК) Подстанция 35/6 кВ «Набережная» с линиями электропередачи и трансформаторными подстанциями, кадастровый номер № 59:01:0000000:47734 (объект Общества), описание которого приведено в техническом паспорте электросетевого комплекса (ЭСК) Подстанция 35/6 кВ «Набережная» с линиями электропередачи и трансформаторными подстанциями, составленном по состоянию на 30.06.2013 года государственным унитарным предприятием «Центр технической инвентаризации Пермского края» (стр. 8 заключения);
- кабельные линии электропередачи КЛ 0,4 кВ от ТП-5134 до ж.д. по ул. Луначарского, 21 (объект Предприятия) с кабельными линиями электропередачи КЛ 0,4 кВ от ТП-5134, которые входят в электросетевой комплекс (ЭСК) Подстанция 35/6кВ «Егошихинская» с линиями электропередачи, трансформаторными подстанциями и распределительными пунктами, кадастровый номер № 59:01:0000000:77467 (объект Общества), описание которого приведено в техническом паспорте электросетевого комплекса (ЭСК) Подстанция 35/6кВ «Егошихинская» с линиями электропередачи, трансформаторными подстанциями и распределительными пунктами, составленном по состоянию на 01.07.2013 государственным унитарным предприятием «Центр технической инвентаризации Пермского края» (стр. 8-9 заключения);
- кабельные линии электропередачи КЛ 0,4 кВ от ТП-5147 до ж.д. по ул. Екатерининская, 166 (объект Предприятия) с кабельными линиями электропередачи КЛ 0,4 кВ от ТП-5147, которые входят в электросетевой комплекс (ЭСК) Подстанция 35/6кВ «Центральная» с линиями электропередачи, трансформаторными подстанциями и распределительными пунктами, кадастровый номер № 59:01:0000000:77478 (объект Общества), описание которого приведено в техническом паспорте электросетевого комплекса (ЭСК) Подстанция 35/6кВ «Центральная» с линиями электропередачи, трансформаторными подстанциями и распределительными пунктами, составленном по состоянию на 01.07.2013 государственным унитарным предприятием «Центр технической инвентаризации Пермского края» (стр. 9-10 заключения);
- кабельные линии электропередачи КЛ 0,4 кВ от ТП-5075 ж.д. по ул. Газеты Звезда, 9 (объект Предприятия) с кабельными линиями электропередачи 0,4 кВ от ТП-5073, которые входят в электросетевой комплекс (ЭСК) Подстанция 35/6 кВ «Набережная» с линиями электропередачи и трансформаторными подстанциями, кадастровый номер № 59:01:0000000:47734 (объект Общества), описание которого приведено в техническом паспорте электросетевого комплекса (ЭСК) Подстанция 35/6 кВ «Набережная» с линиями электропередачи и трансформаторными подстанциями, составленном по состоянию на 30.06.2013 года государственным унитарным предприятием «Центр технической инвентаризации Пермского края» (стр. 10 Заключения);
- здание трансформаторной подстанции № 5084 по ул. Советская, 33 (объект Предприятия) с трансформаторной подстанцией ТП 6/0,4 кВ ТП-5084, которая входят в электросетевой комплекс (ЭСК) Подстанция 35/6 кВ «Набережная» с линиями электропередачи и трансформаторными подстанциями, кадастровый номер № 59:01:0000000:47734 (объект Общества), описание которого приведено в техническом паспорте электросетевого комплекса (ЭСК) Подстанция 35/6 кВ «Набережная» с линиями электропередачи и трансформаторными подстанциями, составленном по состоянию на 30.06.2013 года государственным унитарным предприятием «Центр технической инвентаризации Пермского края» (стр. 10-11 заключения).
Кроме того, муниципальному образованию город Пермь на праве собственности и Предприятию на праве хозяйственного ведения принадлежит недвижимое имущество, сооружение: кабельная линия 0,4 кВ, протяженностью 26 метров, от здания ТП 6010, конец - жилой дом по Комсомольскому проспекту 31а, кадастровый номер № 59:01:0000000:10152, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09.02.2022 № КУВИ-001/2022-18067818.
Описание указанного недвижимого имущества приведено в техническом паспорте по состоянию на 26.08.2009 ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» филиал по Пермскому краю.
Согласно заключению кадастрового инженера указанный объект совпадает (накладывается) по конфигурации с(на) объектом(т), который зарегистрирован в ЕГРН за Обществом: кабельные линии электропередачи КЛ 0,4 кВ от ТП-6010, которые входят в электросетевой комплекс (ЭСК) Подстанция 35/6 кВ «Кристалл» с линиями электропередачи и трансформаторными подстанциями, кадастровый номер № 59:01:4410569:912 (объект Общества), описание которого приведено в техническом паспорте электросетевого комплекса (ЭСК) Подстанция 35/6 кВ «Кристалл» с линиями электропередачи и трансформаторными подстанциями, составленном по состоянию на 01.07.2013 государственным унитарным предприятием «Центр технической инвентаризации Пермского края» (стр. 12 заключения).
Кроме тог, муниципальному образованию город Пермь на праве собственности и Предприятию на праве хозяйственного ведения принадлежит недвижимое имущество, сооружение: кабельная линия электропередачи 6 кВ, протяженностью 948 метров, по ул. Попова, 21, 23, кадастровый номер № 59:01:4410103:996, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09.02.2022 МКУВИ-001/2022-18067888.
Описание указанного недвижимого имущества приведено в техническом паспорте на кабельную линию электропередачи 6 кВ по ул. Попова, 21, 23, составленном по состоянию на 02.10.2003 муниципальным унитарным предприятием «Бюро технической инвентаризации города Перми».
Согласно заключению указанный объект совпадает (накладывается) по конфигурации с(на) объектом(т), который зарегистрирован в ЕГРН за Обществом: кабельные линии электропередачи КЛ 6 кВ от 5233-5279, 5102-5279, которые входят в электросетевой комплекс (ЭСК) Подстанция 35/6кВ «Центральная» с линиями электропередачи, трансформаторными подстанциями и распределительными пунктами, кадастровый номер № 59:01:0000000:77478 (объект Общества), описание которого приведено в техническом паспорте электросетевого комплекса (ЭСК) Подстанция 35/6кВ «Центральная» с линиями электропередачи, трансформаторными подстанциями и распределительными пунктами, составленным по состоянию на 01.07.2013 государственным унитарным предприятием «Центр технической инвентаризации Пермского края» (стр. 12-13 заключения).
Таким образом, основным документом являющимся основанием для обращения истца с настоящим иском в суд является заключение, которое подготовлено лицом, имеющим специальные знания, кадастровым инженером.
Рассмотрев заявленные исковые требования суд установил следующее.
На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом, в том числе путем предъявления иска о признании зарегистрированного права отсутствующим.
В пункте 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством. К таким случаям, в частности, относится регистрация права собственности на один и тот же объект недвижимости за разными лицами. В этой ситуации нарушением прав истца является сам факт двойной государственной регистрации права собственности, в том числе ответчика, на имущество, принадлежащее истцу. Правом на этот иск обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРН. В предмет доказывания по иску о признании права отсутствующим входит установление факта идентичности вещи, право на которое зарегистрировано одновременно за истцом и ответчиком.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной им в пункте 12 информационного письма от 15.01.2013 № 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения", иск о признании права отсутствующим является разновидностью негаторного иска.
Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019), утвержденного его Президиумом 24.04.2019).
Разрешение судом спора должно урегулировать конфликтную ситуацию сторон, а не порождать правовую неопределенность в правоотношениях участников гражданского оборота (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2018 по делу № 304-ЭС18-2938).
В пункте 4 постановления от 29.04.2010 № 10/22 также разъяснено, что обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы.
В Определении Верховного Суда РФ от РФ от 31.07.2015 №304-ЭС15- 9930 по делу №А27-13372/2012 изложена позиция, согласно которой право на предъявление иска о признании права или обременения отсутствующим имеет лицо, владеющее этим имуществом и обладающее на него зарегистрированным правом. Поскольку под правомочием владения понимается основанная на законе возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве, фактически и физически обладать им, лицо, предъявившее требование о признании права собственности отсутствующим, должно представить доказательства возникновения у него права собственности на спорное имущество и нахождения этого имущества в его владении, а также доказать незаконность возникновения права собственности другого лица на спорное имущество, что наличие зарегистрированного права нарушает права истца.
Согласно позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 13.09.2017 №306-ЭС17-12659 от 13.09.2017 по делу №А57-27197/2015 для оспаривания зарегистрированного права собственности ответчика путем использования такого способа защиты как признание права отсутствующим, помимо установления нарушений, имевших место при государственной регистрации, необходимо также представить доказательства того, что право собственности ответчика возникло по порочным основаниям.
Суд приходит к выводу, что спорные объекты спора изначально не относились к объектам инженерной инфраструктуры городов, а являлись объектами электроэнергетики.
Данные объекты спора относились к основным производственным средствам (фондам, активам предприятия) специализированной организации - Производственного объединения энергетики и электрификации «Пермэнерго», находились на его балансе, и в силу своего специального назначения были приватизированы в 1992 году как объекты электроэнергетики в соответствии с действовавшим в тот момент законодательством Российской Федерации о приватизации.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 94 Гражданского кодекса РСФСР от 11.06.1964 государство признавалось единым собственником всего государственного имущества.
В силу ст. 95 ГК РСФСР земля, ее недра, воды и леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование. Государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства.
Согласно ст. 93.1 ГК РСФСР имущество, закрепленное за государственными, межколхозными, государственно-колхозными и иными государственно-кооперативными организациями, состоит в оперативном управлении этих организаций, осуществляющих в пределах, установленных законом, в соответствии с целями их деятельности, плановыми заданиями и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения имуществом.
На основании статьи 1 Закона Российской Федерации от 03.07.1991 №1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» активы предприятий относятся к объектам приватизации.
В соответствии с п. 1 постановления №3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к указанному постановлению, в том числе предприятия и объекты электроэнергетики, за исключением вошедших в Приложение 3 (пункт 3 раздела IV), независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.09.1993 №15-П пункт 3 постановления №3020-1 был признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в части отнесения к объектам исключительно федеральной собственности предприятий топливно-энергетического комплекса и предприятий и объектов электроэнергетики.
Пунктами 1, 2 Указа Президента Российской Федерации от 15.08.1992 №923 «Об организации управления электроэнергетическим комплексом Российской Федерации в условиях приватизации» производственное объединение энергетики и электрификации «Пермэнерго» было учреждено в качестве дочернего акционерного общества Российского акционерного общества энергетики и электрификации.
Распоряжением Госкомимущества Российской Федерации от 25.12.1992 №1233-р утвержден типовой план приватизации производственного объединения энергетики и электрификации, а также типовой устав акционерного общества открытого типа, учреждаемого путем преобразования производственного объединения энергетики и электрификации.
В абзаце пятом п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что акционерное общество, созданное в процессе преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.
Согласно статье 16 Закона Российской Федерации от 03.07.1991 № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» подготовка предприятия к приватизации состоит в инвентаризации его приватизируемых производственных и непроизводственных фондов, а также в реорганизации предприятия, включая выделение его подразделений в самостоятельные предприятия с определением размеров их уставных капиталов.
Статьей 17 названного Закона предусмотрено, что определение величины уставного капитала акционерного общества может производиться только в соответствии с Методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утверждаемыми Госкомимуществом России. В соответствии с пунктом 10 Положения о порядке коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 № 721, состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в акте его оценки. Порядок определения состава приватизируемого имущества установлен. Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 66 «Об ускорении приватизации государственных предприятий в РСФСР» (Временные методические указания). Указанным нормативным актом предусмотрено, что оценка имущества осуществляется предприятием на основе данных его инвентаризации.
Согласно пункту 1.3 Временных методических указаний оценка имущества осуществляется предприятием на основе данных его полной инвентаризации, по итогам инвентаризации должны быть отрегулированы выявленные в ходе ее проведения расхождения фактического наличия ценностей против данных бухгалтерского учета и отчетности, на выявленное по результатам инвентаризации не учтенное по балансу имущество заводятся инвентарные карточки, делаются записи в соответствующих бухгалтерских документах, итоги оценки отражаются в соответствующих актах.
По результатам инвентаризации и оценки имущества комиссия по приватизации в установленные сроки определяет величину уставного капитала акционерного общества и подписывает акты оценки имущества предприятия. Здания и сооружения подлежат описанию в акте оценки зданий и сооружений (приложение 1); машины, оборудование и другие основные средства - в акте оценки машин, оборудования и других основных средств в приложение 3).
Из материалов дела следует, что в результате приватизации государственного предприятия производственного объединения энергетики и электрификации «Пермэнерго» 21 декабря 1992 года было создано ОАО энергетики и электрификации «Пермэнерго» (ОАО ЭиЭ «Пермэнерго»), которое приобрело Спорные объекты в собственность в соответствии с действовавшим в момент его приобретения законодательством.
Спорные объекты вошли в план приватизации ОАО «Пермэнерго» в соответствии с актом оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на 01.07.1992 (Пермские городские электрические сети»), являющимся Приложением № 3 к временным методическим указаниям по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденным указом Президента РФот29.01Д992№66.
Как следует из распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом администрации Пермской области № 378-р от 19.06.2001 г., данная комиссия была создана во исполнение Распоряжения Минимущества РФ от 29.12.2000 № 1457-р «О подтверждении права собственности на недвижимое имущество акционерных обществ энергетики и электрификации, созданных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 августа 1992 г. № 923 «Об организации управления электроэнергетическим комплексом Российской Федерации в условиях приватизации», из представителей комитета по управлению государственным имуществом администрации Пермской области и представителей ОАО «Пермэнерго».
Из распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом администрации Пермской области № 556-р от 13.08.2001 следует, что распоряжение является дополнением к распоряжению Комитета по управлению государственным имуществом администрации Пермской области № 378-р от 19.06.2001 и, что издано на основании решения комиссии по подтверждению перечня объектов недвижимости в составе имущественного комплекса ОАО «Пермэнерго» (протоколы от 19.07.2001 № 5, от 26.07.2001 № 6).
Спорные объекты вошли в план приватизации «Пермэнерго» согласно Приложению № 15 к распоряжению Комитета по управлению государственным имуществом администрации Пермской области № 556-р от 13.08.2001 г. «Перечень объектов недвижимости, находящихся в собственности АО Пермэнерго (филиал Пермские городские электрические сети) и учтенных при расчете его уставного капитала по состоянию на 01.07.92 г.».
Приложение № 15 к распоряжению Комитета по управлению государственным имуществом администрации Пермской области № 556-р от 13.08.2001 подтверждает, что указанные в нем объекты были учтены при расчете уставного капитала приватизируемого предприятия, то есть, входили в состав его имущества на момент приватизации 01 июля 1992 года.
Таким образом, Спорные объекты изначально входили в состав имущества государственного производственного объединения энергетики и электрификации «Пермэнерго» и вошли в уставный капитал созданного в результате его приватизации АООТ «Пермэнерго».
Таким образом, органом, уполномоченным на распоряжение объектами, состоявшими на балансе производственного объединения энергетики и электрификации «Пермэнерго», являлось Госкомимущество Российской Федерации.
В связи с изданием закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ, АООТ «Пермэнерго» сменило организационно-правовую форму и название на ОАО ЭиЭ «Пермэнерго» (свидетельство о государственной регистрации № 1911 от 21.12.1992). Впоследствии, ОАО ЭиЭ «Пермэнерго» было реорганизовано в форме присоединения к ОАО «МРСК Урала» на основании протокола от 21.01.2008 № 26 внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Пермэнерго».
Поскольку, в 1992 году государственным органом уже было принято решение о передаче в собственность МРСК спорных объектов - как объектов электроэнергетики, данные объекты не переходили (и не передавались государством) к МО «Город Пермь» и право собственности МО на данные объекты не возникло.
Соответственно, ОАО «МРСК Урала» является правопреемником в порядке универсального правопреемства по всему имуществу (здания, оборудования, линии электропередач), правам и обязанностям ОАО «Пермэнерго».
Право собственности на Спорные объекты зарегистрировано за ОАО «МРСК Урала», как отмечалось ранее, в составе следующих электросетевых комплексов:
1. ЭСК Подстанция 35/6 кВ «Егошихинская» с кадастровым номером 59:01:0000000:77467.
2. ЭСК Подстанция 35/6 кВ «Набережная» с кадастровым номером 59:01:0000000:47734.
3. ЭСК Подстанция 35/6 кВ «Кристалл» с кадастровым номером 59:01:4410569:912.
4. ЭСК Подстанция 35/6 кВ «Дзержинская» с кадастровым номером 59:01:4410192:10.
5. ЭСК Подстанция 35/6 кВ «Центральная» с кадастровым номером 59:01:0000000:77478
В подтверждение вышеуказанного истцом представлены следующие документы:
Кадастровый паспорт на ЭСК Подстанция 35/6 кВ «Егошихинская» с кадастровым номером 59:01:0000000:77467.
1. Выписка на ЭСК Подстанция 35/6 кВ «Набережная» с кадастровым номером 59:01:0000000:47734.
2. Выписка на ЭСК Подстанция 35/6 кВ «Кристалл» с кадастровым номером 59:01:4410569:912.
3. Кадастровый паспорт на ЭСК Подстанция 35/6 кВ «Дзержинская» с кадастровым номером 59:01:4410192:10.
4. Кадастровый паспорт на ЭСК Подстанция 35/6 кВ «Центральная» с кадастровым номером 59:01:0000000:77478
Ответчик не согласен с представленным истцом в материалы дела заключением кадастрового инженера по спорным объектам, из которого истец усматривает идентичность объектов, принадлежащих сторонам спора, и наличие двойной регистрации в ЕГРН на объекты недвижимости. При этом в составе указанного документа истец представил технический паспорт на ЭСК «Ленинский район» с линиями электропередачи и трансформаторными подстанциями, составленный по состоянию на 2012 год.
Как указано в исковом заявлении, право собственности истца на объекты спора возникло на основании решений Кировского районного суда города Перми, вынесенным по заявлениям истца, рассмотренным судом общей юрисдикции в порядке особого производства, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ), а также в силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, постановления администрации города Перми от 21.09.2005 № 2164, решения малого совета народных депутатов от 17.09.1992№ 412, постановления Главы города Перми от 09.07.2003.
Ответчик полагает, что спорные объекты являются его собственностью, в связи с чем, необходимо провести судебную экспертизу для разрешения вопроса об идентичности спорных объектов.
Определением суда от 20.01.2023 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью Многопрофильное предприятие «Кубань - ГеоТехцентр», эксперту ФИО7.
Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:
1. Определить, совпадает ли местоположение объектов недвижимости МО «Город Пермь» и объектов недвижимости ОАО «МРСК Урала» исходя из материалов дела
2. Являются ли объекты МО «Город Пермь» и ОАО «МРСК Урала» одними и теми же объектами.
14.03.2023 в суд поступило экспертное заключение.
В описательной части заключения эксперт указал, что специальное оборудование и измерительные приборы при проведении экспертизы не использовались, ввиду отсутствия в этом необходимости. Исследование объектов осуществлялось камерально, на основании документов судебного дела.
Предметом экспертизы являются объекты недвижимого имущества – сооружения и здания, являющиеся составными частями совокупности объектов, используемых для предоставления услуг по передаче электрической энергии - электросетевых комплексов. Для проведения экспертизы использованы документы судебного дела, содержащие техническое описание предмета экспертизы – предоставленные сторонами дела технические паспорта на спорные объекты, являющиеся результатом проведенной технической инвентаризации объектов; выписки из Единого государственного реестра недвижимости на спорные объекты и заключение кадастрового инженера ФИО4, включенное в исковое заявление истца.
Предмету экспертизы присвоены кадастровые номера и зарегистрированы соответствующие права в ЕГРН.
Одной из уникальных характеристик объекта недвижимости для внесения сведений об объекте в ЕГРН является описание местоположения его границ.
Местоположение здания, сооружения на земельном участке, в целях кадастрового учета объекта недвижимости, устанавливается посредством определения координат характерных точек контура такого здания, сооружения на земельном участке.
Координаты — это совокупность чисел, которые определяют положение какого-либо объекта на прямой, плоскости, поверхности или в пространстве.
Контур объекта - замкнутая и (или) разомкнутая линия (либо совокупность замкнутых и разомкнутых линий), образуемая проекцией внешних границ строительных конструкций объекта на горизонтальную плоскость, проходящую на уровне примыкания такого объекта к поверхности земли.
Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости установлено, что положение на местности характерных точек границы земельного участка и характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке описывается плоскими прямоугольными координатами, вычисленными в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Плоская прямоугольная система координат — это система координат, определяющая положение точек по отношению к взаимно перпендикулярным осям, исходящим из ее начала. Координаты точки в данной системе координат представлены в виде плоских прямоугольных координат X и Y. В геодезии — это координаты на плоскости, на которой отображена поверхность земного эллипсоида в заданной картографической проекции.
Координаты характерных точек объектов Истца указаны в Заключении КИ в виде каталога координат поворотных точек для каждого объекта. Значения координат, согласно пункту 1.6.3. Заключения КИ, получены по результатам выполнения геодезических работ. Координаты представлены на все объекты Истца.
Ответчиком к материалам дела приложены выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости. Предметом каждой из выписок является объект Ответчика, внесенный и поименованный в ЕГРН как электросетевой комплекс (ЭСК), в состав которого входят, вместе или по отдельности, сооружения - воздушные и кабельные линии электропередачи, распределительные устройства, и здания - трансформаторные подстанции и распределительные пункты. Кабельные линии электропередачи, согласно техническим паспортам на электросетевые комплексы, размещены в грунте, т.е. являются подземными объектами. Законодательство, действовавшее в момент постановки на государственный кадастровый учет объектов Ответчика (2012-2014гг.), не содержало положений о возможности внесения сведений о координатах характерных точек подземных частей (контуров) объектов недвижимости в государственный кадастр недвижимости. С вступлением в силу Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ (с 01.01.2017г.) такая возможность была законодательно закреплена. Государственный кадастровый учет объектов недвижимости, в том числе уточнение характеристик объекта - сведений о его местоположении на земельном участке (координат характерных точек), носит заявительный характер. Необходимым документом для кадастрового учета является технический план.
Выписки на объекты Ответчика представлены в электронном виде в формате XML и содержат сведения о координатах характерных точек объектов, в том числе подземных контуров, имеющиеся в ЕГРН на дату составления выписки.
Для ответа на первый вопрос, поставленный судом перед экспертом, о совпадении местоположения объектов недвижимости Истца и Ответчика определены методы исследования:
- сравнительный анализ данных;
- аналитическое моделирование.
Метод сравнительного анализа данных применяется при наличии цифровых данных о местоположении исследуемого объекта (координатах) одновременно в документах Истца и Ответчика, метод аналитического моделирования – при отсутствии таких данных в документах хотя бы одной из сторон.
Ответ на второй вопрос суда о том, являются ли объекты Истца и Ответчика одними и теми же объектами, может быть дан только в случае получения положительного ответа на первый вопрос об этих объектах.
Совпадение координат точек объектов, полученных в результате геодезических работ, проведенных независимо Истцом и Ответчиком, можно определить как некоторое событие случившееся повторно, т.е. два раза и за две попытки, по одной для каждой из сторон. Подставляя эти значения в указанную формулу, получим вероятность наступления такого события, равную 0.002267574 или 0.23%, что соответствует одному совпадению из примерно 440 попыток.
На практике использование такого количества попыток для получения настолько точного результата представляется маловероятным, как минимум, по причине экономической неэффективности и колоссальных временных затрат.
Согласно Правилам Устройства электроустановок при параллельной прокладке кабельных линий расстояние по горизонтали в свету между кабелями должно быть не менее 100 мм между силовыми кабелями до 10 кВ, а также между ними и контрольными кабелями.
При ширине полосы на местности 2 метра и расстоянии между кабелями 100 мм, в полосе возможно разместить 20 кабельных линий (2000 мм / 100 мм).
Таким образом, местоположение одной линии на чертеже (плане) может соответствовать нескольким линиям кабелей на местности. Верно и обратное – несколько различных линий кабелей, при определенном масштабе чертежа, будут показаны одной линией на чертеже. При этом такие кабели могут иметь различные точки присоединения электроустановок потребителя и различные точки подключения одной электрической сети к другой. Также владельцами таких объектов могут быть различные хозяйствующие субъекты.
Для выяснения обстоятельств - являются ли объекты Истца и Ответчика одними и теми же объектами, точности полученного результата недостаточно при исследовании имеющихся в материалах дела документах.
Экспертом запрашивались дополнительные документы, позволяющие повысить точность результатов исследования, в частности материалы геодезической исполнительной документации на объекты. Из полученных ответов следует, что такие документы в распоряжении сторон дела отсутствуют.
Согласно выводам эксперта спорные объекты по местоположению по двум объектам не совпадают по остальным совпадают. На вопрос являются ли спорные объекты одними и теми же эксперт указал, что пять объектов являются одними и теми же, по остальным ответить невозможно.
В судебном заседании на вопрос суда возможно ли с точностью определить что спорные объекты идентичны эксперт ответил отрицательно.
В судебном заседании специалист ООО «ТехКадастрГеодезия» дал пояснения по внесудебному заключению, представленному истцом в материалы дела, что однозначный вывод об идентичности спорных объектов сделать невозможно.
В судебных заседаниях судом предлагалось истцу назначить по делу судебную строительно-техническую экспертизу с целью определения идентичности объектов, со вскрытием либо использованием иного высокотехнологичного оборудования, однако от проведения такого рода судебной экспертизы истец отказался.
Из материалов дела следует, что ранее возникшее право собственности ОАО «Пермэнерго» на Спорные объекты возникло до момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с п. 1 ст. 6 названного Закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Как пояснил представитель ответчика, первоначально спорные объекты представляли собой отдельный расположенный в пространстве объект права, обладающий определенной полезностью. Вместе с тем, в процессе развития электросетевого хозяйства Спорные объекты были включены в единые неделимые Электросетевые комплексы.
В соответствии Приказом Минюста Российской Федерации, Минэкономразвития Российской Федерации, Минимущества Российской Федерации и Госстроя Российской Федерации от 30.10.2001 №289/422/224/243 «Об утверждении Методических рекомендаций о порядке проведения государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества - энергетические производственно-технологические комплексы электростанций и электросетевые комплексы» (действовали на момент регистрации ЭСК), при проведении государственной регистрации прав на сооружения и сделок с ним рекомендуется принимать во внимание, что в состав такого сооружения могут входить разнородные вещи, образующие единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, и рассматриваемые как одна вещь.
Таким образом, линии электропередачи в совокупности со всеми иными устройствами, в том числе движимыми и недвижимыми вещами, составляют с трансформаторной подстанцией единый функциональный комплекс, и согласно статье 133.1 ГК РФ представляет собой единый недвижимый комплекс.
Суд соглашается с доводом ответчика о том, что спорные линии электропередач не являются отдельно существующей движимой вещью, а являются энергетическим оборудованием, входящим в состав электросетевых комплексов, как сложной неделимой вещи в соответствии со ст. ст. 133, 134 ГК РФ. Спорные линии используются в составе единого энергетического комплекса.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ни истец, ни третье лицо МП «Пермводоканал» не являлись и не являются владеющими собственниками спорных электрических сетей, поскольку доказательств обслуживания данных сетей ни истцом, ни третьим лицом МП «Пермводоканал» в дело не представлено, как и не представлено доказательств наличия у третьего лица МП «Пермводоканал» обслуживающего персонала либо заключенных договоров на обслуживание и ремонт спорных сетей.
Истцом в дело не представлено сведений, на основании каких данных были составлены технические паспорта на отдельные участки сетей, и в результате каких событий Департамент выявил спорные участки сетей при отсутствии фактического владения и использования сетей.
Как указал кадастровый инженер в судебном заседании технические паспорта и планшеты ему передавало треть лицо. Вместе с тем третье лицо также не пояснило кем, когда и при каких обстоятельствах технические паспорта составлялись.
Кроме того, на момент постановки части спорных объектов как самостоятельных объектов права на учет в качестве бесхозяйных, а также на момент вынесения решений судом общей юрисдикции о признании за истцом права собственности, указанное имущество уже находилось в собственности ответчика.
Из представленного в материалы дела решения районного следует, что какие-либо обстоятельства, установленные при рассмотрении дел по иску о праве на имущество судом не устанавливались, поскольку спора о праве не имелось, ОАО «МРСК Урала» не принимало участия при рассмотрении дела особого производства, по результатам рассмотрения которого было принято представленное истцом решение.
Судом принято во внимание, что ответчик является территориальной сетевой организацией - которому утвержден тариф на услуги по передаче электрической энергии.
Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 29.11.2022 № 40-э «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Пермского края» ПАО «Россети Урал» установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории Пермского края на 2023 год.
Ранее постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 29.12.2021 № 50-э «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Пермского края» ПАО «Россети Урал» были установлены единые (котловые) тарифы на 2022 год.
Таким образом, в тарифном решении на 2022-2023 учтены все электросетевые объекты, зарегистрированные за ПАО «Россети Урал» на праве собственности, что подтверждается справкой от 19.10.2023 № ПЭ/01/07/6462 об установлении единого (котлового) тарифа ПАО «Россети Урал».
Также заслуживает внимания довод ответчика о том¸ что в силу п. 1.5.1. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ (утв. приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229), на каждом энергообъекте должен быть организован постоянный и периодический контроль технического состояния принадлежащих объектов, определены уполномоченные за их состояние и эксплуатацию лица; в силу п. 2.2.1 наряду с систематическим наблюдением 2 раза в год должен проводится осмотр;
Согласно положениям Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок к работе на электроустановках (сетях) допускаются исключительно работники организации, эксплуатирующей объект электросетевого хозяйства, с соблюдением порядка допуска к работам, и соответственно все действия, совершенные в отношении электросетевого имущества, подлежат занесению в оперативную документацию.
В соответствии с разделом 5 Правил организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей СО 34.04.181-2003, утвержденных ОАО РАО «Единая энергетическая система России», проводятся инженерно-техническим персоналом не реже 1 раза в год.
Судом установлено, что техническое обслуживание и ремонт (капитальный) Спорных объектов осуществляет ответчик, иного суду не представлено.
В отношении здания трансформаторной подстанции ТП/6/0,4 кВ ТП-5084, входящего в объект с кадастровым номером № 59:01:0000000:47734 судом из фотоматериалов и акта совместного осмотра сторон установлено, что в отношении указанного объекта проведена реконструкция (вместо трансформаторной будки, как ранее было указано в техническом паспорте школы) существует кирпичное здание с железными дверями, двери свежевыкрашены, имеется табличка ответчика. Доказательств того, что в отношении данного здания проводились какие – либо работы истцом или третьим лицом суду не представлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец не является владеющим собственником (не господствует над вещью), права на соответствующий иск (являющийся исключительным способом защиты права собственности), истец не имеет. Доказательств, свидетельствующих об открытом и непрерывном владении спорными объектами, а также исполнение обязанностей собственника объектов, несущего бремя их содержания со стороны истца не представлено.
Кроме того, в свидетельствах о праве собственности истца и хозяйственного ведения МП «Пермводоканал» имущество поименовано в качестве электросетевых комплексов в районах района города Перми, в то время как электросетевые комплексы формируются по технологическому принципу (п.24 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В данном случае, под «электросетевым комплексом», поименованным в свидетельствах о праве муниципальной собственности МО г. Перми, хозяйственного ведения МП «Пермводоканал», подразумевается не сложная вещь, состоящая из зданий, сооружений и устройств (разнородных вещей), функционально и технологически связанных, образующих единое целое и предназначенных одновременно для приема, преобразования, распределения и передачи электрической энергии, а совокупность электросетевых объектов, объединенных по принципу внутригородского деления МО г. Пермь на районы, и не имеющих между собой непосредственной связи.
Третье лицо - МП «Пермводоканал» так же не относится к числу территориальных сетевых организаций и никогда не оказывал услуги по передаче электрической энергии с использованием спорного имущества.
Судом также принят во внимание отзыв ЦТИ, согласно которому следует, что информацией об основаниях возникновения или переходе прав на спорные объекты ГБУ «ЦТИ ПК» не обладает. Пояснить что-либо по вопросам технической инвентаризации спорных объектов, проведенной в 2013 году и ранее не представляется возможным.
Учитывая, что спорные линии электропередач являются составной частью неделимых объектов электросетевых комплексов, принадлежащих ответчику, ответчик является электросетевой организацией, а также «котлодержателем» на территории Пермского края в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, ответчику установлены долгосрочные тарифы на оказание услуг по передаче электроэнергии и затраты на содержание спорных сетей включены в данные тарифы, ответчик обслуживает данные объекты и несет соответствующие затраты на протяжении многих лет, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Департамента.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.
Судья О.Н. Маркеева