АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Воровского ул., дом 2, Челябинск, 454091, www.chel.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Челябинск

03 октября 2023 г. Дело № А76-20409/2023

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 03 октября 2023 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Архипова А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Марининой К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области к обществу с ограниченной ответственностью «Империал», г. Челябинск, ОГРН <***> о взыскании 5500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области 30.06.2023 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Империал», г. Челябинск, ОГРН <***> о взыскании финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 5500 рублей, выразившееся в нарушении сроков представления сведений формы СЗВ – М за январь 2020 года, октябрь 2021 года, февраль, апрель, июнь, июль 2022 года, формы СЗВ – СТАЖ за 2019, 2021 года.

Определением 04.07.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные исковые требования.

Определением от 30.08.2023 суд в связи с неизвещением ООО «Империал» о дате, времени и месте судебного заседания, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил предварительное судебное заседание на 03.10.2023 на 09 часов 30 минут.

Суд, в отсутствие возражений сторон на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) 17.08.2023 завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

Через отдел делопроизводства суда 29.09.2023 от Фонда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик отзыв по существу заявленных требований в материалы дела не представил.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание сторон, надлежащим образом извещённых о месте и времени судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ООО «Империал» состоит на учете в территориальном отделении пенсионного фонда, является плательщиком страховых взносов.

Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) установлены порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если не иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) индивидуальные сведения на застрахованных лиц.

В соответствии с абзацем 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица; взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В силу пункта 38 Приказа Минтруда России от 22.04.2020 № 211н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» (далее – Инструкция № 211Н) при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Фондом проведена проверка полноты и своевременности представления сведений на работающих застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год и сведений по форме СЗВ – М в отношении каждого застрахованного лица.

Проверка показала, что страхователем представлены сведения по форме СЗВ –М за январь, март – октябрь, декабрь 2021 года на 3 застрахованных лиц, но отсутствует период работы в сведениях по форме СЗВ – СТАЖ за 2021 год.

Фондом в адрес заявителя почтовым отправлением (заказным письмом) 25.03.2022 направлено уведомление об устранении ошибок и несоответствий сведений, что подтверждается реестром почтовых отправлений. Срок представления сведений по уведомлению 11.04.2022.

Сведения по форме СЗВ – СТАЖ страхователем не представлены.

Кроме того, по форме СЗВ – за январь 2020 года сведения о застрахованных лицах страхователем представлены 17.02.2020 по телекоммуникационным каналам связи. 20.02.2020 страхователю почтой выслано уведомление об устранении ошибок и несоответствий сведений, что подтверждается реестром почтовых отправлений. Срок представления сведений по уведомлению 11.03.2020. Страхователем по телекоммуникационным каналам связи, заверенные электронной подписью 14.03.2020 в фонд представлена «дополняющая» форма за отчетный период - январь 2020 года.

Фондом составлены акты от 18.03.2020 № 20nd, от 19.07.2022 № 084S18220017755 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования. В актах действия страхователя квалифицированы как представление сведений на застрахованных лиц с нарушением установленного законом срока (11.03.2020, 11.04.2022).

Фонд, рассмотрев акты о выявлении правонарушения, вынес решения от 12.05.2020 № 20nd, от 30.08.2022 №084S19220018502, о привлечении ООО «Империал» к ответственности по ст. 11 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в общей сумме 2000 рублей (500 рублей, 1500 рублей).

Основанием для привлечения общества к ответственности послужили выводы о представлении обществом недостоверных сведений и нарушение пятидневного срока на устранение выявленных нарушений с момента получения уведомления.

Также, Фондом проведена проверка представленных ООО «Империал» сведений на застрахованное лицо по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период – октябрь 2021 года, февраль, апрель, июнь, июль 2022 года, по форме СЗВ – СТАЖ за 2019 год, в результате которой, выявлен факт непредставления сведений в установленный срок.

Сведения персонифицированного учета о каждом работающих у страхователя застрахованных лицах за октябрь 2021 года представлены страхователем с нарушением срока – 15.12.2021, при установленном сроке – 15.11.2021, февраль 2022 года – 20.09.2022, при установленном сроке – 15.03.2022, апрель 2022 года – 15.06.2022, при установленном сроке – 16.05.2022, июнь 2022 года – 20.09.2022, при установленном сроке – 15.07.2022, июль 2022 года – 20.09.2022, при установленном сроке – 15.08.2022, за 2019 год – 14.03.2020, при установленном сроке – 02.03.2020.

Фондом составлены акты от 04.06.2020 №111с, от 21.10.2022 №084S18220027871, от 23.08.2022 №084S18220022750, от 21.10.2022 №084S18220027872, от 26.09.2022 №084S18220025854 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решениями от 14.07.2020 №111с, от 25.03.2022 №084S19220003827, от 01.12.2022 №084S19220029358, от 29.09.2022 №084S19220023782, от 01.12.2022 №084S19220029359, от 09.11.2022 №084S19220026984 страхователь привлечен к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. К страхователю применены финансовые санкции за непредставление им в установленный срок сведений за отчетный период – октябрь 2021 года, февраль, апрель, июнь, июль 2022 года, по форме СЗВ – СТАЖ за 2019 год в отношении застрахованных лиц в общей сумме 3500 рублей.

Указанные решения направлены в адрес страхователя, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

Также страхователю направлены требования от 06.08.2020 №111с, от 25.04.2022 №084S01220006456, от 30.12.2022 №084S01220028516, от 01.11.2022 №084S01220023889, от 30.12.2022 №084S01220028517, от 12.12.2022 №084S01220026841 об уплате финансовой санкции в размере 3500 рублей.

Поскольку сведения персонифицированного учета о каждом работающих у страхователя застрахованных лицах за октябрь 2021 года, февраль, апрель, июнь, июль 2022 года, по форме СЗВ – СТАЖ за 2019 год страхователем представлены с пропуском установленного срока, Фонд правомерно привлек общество к ответственности, предусмотренной статьей 17Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований заявителя о взыскании с ответчика финансовых санкций в размере 5500 рублей за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выразившееся в непредставлении в установленные сроки сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период – январь 2020 года, октябрь 2021 года, февраль, апрель, июнь, июль 2022 года, по форме СЗВ – СТАЖ за 2019, 2021 года.

В соответствии со статьями 102, 110 АПК РФ и статьями 333.21, 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 201, 227, 229 АПК РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Империал», г. Челябинск, ОГРН <***> в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области финансовые санкции в размере 5500 рублей за непредставление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ – М за отчетный период – январь 2020 года, октябрь 2021 года, февраль, апрель, июнь, июль 2022 года, по форме СЗВ – СТАЖ за 2019, 2021 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Империал», г. Челябинск, ОГРН <***> в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.В. Архипова