АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
21 марта 2025 года
г.Тверь
Дело №А66-15102/2024
резолютивная часть решения от 04 марта 2025 года
Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Сердюк С.В., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания Смирновой Д.С., при участии представителя истца - ФИО1 по доверенности, удостоверение адвоката №1049 от 03.10.2023, представителя ответчика – ФИО2 по доверенности, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Вышневолоцкая управляющая компания", Тверская область, г.Вышний Волочек ИНН <***> ОГРН <***>,
к ответчику: акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт", г.Москва, ИНН <***>, ОГРН <***>
третье лицо: Росжилкомплекс территориальный отдел Тверской (адрес: <...>).
неимущественный спор,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Вышневолоцкая управляющая компания" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (далее –истец), в соответствии с которым просит:
-признать незаконными действия АО АтомЭнергоСбыт ОП ТверьАтомЭнергоСбыт (115432, <...>, <...>) по начислению сумм оплаты на общедомовые нужды в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: Тверская обл., Бологовский район, пгт. Куженкино-1, дд. 47, 57, 96-105, шт. Куженкино-2, дд. 14, 106, 113, 254, 398, 466, 476-480, <...> дд. 1-10 и находящихся в управлении ООО «Вышневолоцкая управляющая компания» (171158, <...>, ИНН <***>) в части неосуществления в период с августа 2023 г. по дату вступления решения суда в законную силу вычетов из объемов (сумм) начислений на обшедомовые нужды объемов (сумм) индивидуального (внутриквартирного) потребления в многоквартирных домах по указанным адресам;
- взыскать с АО АтомЭнергоСбыт ОП ТверьАтомЭнергоСбыт (115432, <...>, <...>) сумму государственной пошлины, оплаченной за рассмотрение указанного дела, в размере 50 000 руб.
Определением суда от 01 октября 2024 года исковое заявление было оставлено без движения, после чего истец заявил об изменении исковых требований (исх. № 206 от 21 октября 2024 года).
Рассмотрению подлежат требования истца о признании незаконными действий АО АтомЭнергоСбыт ОП ТверьАтомЭнергоСбыт (115432, <...>, <...>) по начислению сумм оплаты на общедомовые нужды в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: Тверская обл., Бологовский район, пгт. Куженкино-1, дд. 47, 57, 96-105, шт. Куженкино-2, дд. 14, 106, 113, 254, 398, 466, 476-480, <...> дд. 1-10 и находящихся в управлении ООО «Вышневолоцкая управляющая компания» (171158, <...>, ИНН <***>) в части неосуществления в период с августа 2023 г. по дату вступления решения суда в законную силу вычетов из объемов (сумм) начислений на обшедомовые нужды объемов (сумм) индивидуального (внутриквартирного) потребления в многоквартирных домах по указанным адресам, взыскании расходов по оплате госпошлины.
Определением от 5 декабря 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Росжилкомплекс территориальный отдел Тверской (адрес: <...>).
Судебное заседание проводится в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица, извещенного надлежаще в порядке ст.ст. 121-123 АПК РФ.
В материалы дела от ответчика 03.03.2025 года поступили письменные возражения на исковые требования; от истца поступили дополнительные пояснения (исх. от 03.03.2025 №25) с ходатайством об отложении судебного заседания.
Указанные документы приобщены судом к материалам дела.
Истец поддержал исковые требования по доводам иска, поддержал ходатайство об отложении судебного заседания в связи с необходимостью предоставления дополнительных доказательств. Также заявил ходатайство об истребовании у ответчика сведений об объеме индивидуального энергопотребления.
Ответчик возражал относительно удовлетворения заявленных требований по доводам представленных письменных пояснений, также возражал против удовлетворения судом ходатайств истца об отложении судебного заседания и об истребовании доказательств.
Суд, рассмотрев ходатайство истца об истребовании доказательств, счел его не подлежащим удовлетворению, поскольку ответчик не представил в порядке ст. 65 АПК РФ суду доказательств невозможности самостоятельного получения интересующих его сведений. Ходатайство сформулировано устно, непосредственно в ходе судебного заседания, при этом явно направлено на затягивание судебного процесса. Кроме того, ответчик в данном судебном заседании пояснил, что такими сведениями не обладает.
В соответствии с пунктом 3 статьи 158 АПК РФ, в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство. Данной нормой установлено право, а не обязанность суда отложить судебное заседание.
Суд
определил:
отклонить ходатайство истца об отложении судебного разбирательства как необоснованное.
Из представленных в материалы дела документов следует, что на основании Постановления Администрации Куженкинского городского поселения Бологовского района Тверской области от 11.08.2023 № 9-п Управляющая организация ООО «Вышневолоцкая управляющая компания» определена в качестве управляющей организации для управления многоквартирными домами по адресам: Тверская обл., Бологовский район, пгт. Куженкино-1, дд. 47, 57, 96-105, пгт. Куженкино-2, дд. 14, 106, 113, 254, 398, 466, 476-480. На основании Постановления Администрации Куженкинского сельского поселения Бологовского района от 22.01.2024 № 2 ООО «Вышневолоцкая управляющая компания» определена в качестве управляющей организации для управления многоквартирными домами по адресам <...> дд. 1-10. Решениями ГУ «Государственная жилищная инспекция Тверской области» от 11.10.2023 № 1670-л, от 20.03.2024 г. № 268-л, в Реестр лицензий Тверской области внесены соответствующие изменения в части внесения сведений об ООО УК «Вышневолоцкая» в качестве управляющей организации по отношению к данным многоквартирным домам.
ООО УК «Вышневолоцкая» утверждена управляющей организацией на основании ч. 17 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 21.12.2018 № 1616 «Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом ли способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Между Истцом и Ответчиком фактически сложились правоотношения, правовая квалификация которых соответствует договору энергоснабжения. Ответчиком в адрес Истца ежемесячно высылается пакет документов, включающий счет на оплату потребленной электроэнергии, счет-фактуру, Акт первичного учета потребленной электроэнергии и т.д.
АО «АтомЭнергоСбыт» ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» ежемесячно выставляет в адрес ООО УК «Вышневолоцкая» документы на оплату потребленной электроэнергии. Документом, определяющим структуру энергопотребления, является Акт первичного учета электроэнергии. В указанном Акте, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, отражается расчет (объем) электроэнергии, потребленной за календарный месяц на общедомовые нужды, при этом, в указанный объем электроэнергии не входит объем электроэнергии, отпущенный собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах, фиксируемый в том числе показаниями индивидуальных (квартирных) приборов учета электроэнергии. Стоит отметить, что в акте первичного учета электроэнергии предусмотрена отдельная графа, отражающая объем электроэнергии, потребленной внутри жилых помещений в многоквартирном доме, наименование графы «Вычеты».
Акты первичного учета потребленной электроэнергии за каждый из периодов, в которых Истец управляет многоквартирными домами, не содержат сведений о произведенных вычетах. При этом, в каждом из многоквартирных домов, осуществляется внутриквартирное энергопотребление. По мнению истца, неосуществление Ответчиком ежемесячных вычетов объемов энергопотребления внутри жилых помещений приводит к завышению объемов и, как следствие, сумм оплаты электроэнергии на общедомовые нужды.
Принимая во внимание изложенное, общество с ограниченной ответственностью УК «Вышневолоцкая» обратилось в суд с иском о признании незаконными действий ответчика по начислению сумм оплаты на общедомовые нужды в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: Тверская обл., Бологовский район, пгт. Куженкино-1, дд. 47, 57, 96-105, шт. Куженкино-2, дд. 14, 106, 113, 254, 398, 466, 476-480, <...> дд. 1-10 и находящихся в управлении ООО Управляющая компания «Вышневолоцкая» (171158, <...>, ИНН <***>) в части неосуществления в период с августа 2023 г. по дату вступления решения суда в законную силу вычетов из объемов (сумм) начислений на общедомовые нужды объемов (сумм) индивидуального (внутриквартирного) потребления в многоквартирных домах по указанным адресам.
Проанализировав материалы дела, представленные документы по делу, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд пришел к следующим выводам:
в соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли.
В частности, одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор.
В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, предусмотренных в Гражданском кодексе Российской Федерации.
Согласно пункту 11 статьи 2 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закона №261-ФЗ) лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, применимо к положениям данного закона является лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом.
Ответчик в отсутствие письменного договора поставлял электроэнергию в многоквартирные жилые дома (далее - МКД), которые находились под управлением ООО УК «Вышневолоцкая».
Постановлением администрации Куженкинского городского поселения Бологовского района Тверской области от 11 августа 2023г. № 9-п ООО УК «Вышневолоцкая» определена управляющей организацией для временного управления многоквартирными домами, расположенными на территории Куженкинского сельского поселения с. Хотилово и Куженкино -1 и 2.
Указанные многоквартирные дома специализированного жилищного фонда являются собственностью Министерства обороны Российской Федерации.
Право оперативного управления за жилым фондом, закреплено за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.
Поскольку поставка электроэнергии в данном случае осуществлялась в многоквартирные жилые дома, то к правоотношениям сторон применяются Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354 (далее - Правила №354), а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012г. №124 (далее - Правила №124).
Как следует из части 3 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом осуществляется одним из способов, предусмотренных законом (в том числе управляющей компанией), и должно обеспечивать предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в этом доме, и собственникам иных помещений этого дома.
Управляющая организация осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми организацией заключены договоры электроснабжения (часть 6.2 статьи 155 ЖК РФ).
Обязанности ответчика как исполнителя коммунальной услуги по заключению договора электроснабжения, по оплате электрической энергии, поставленной гарантирующим поставщиком в многоквартирные жилые дома на ОДН, возникли на основании статей 161, 162 Жилищного кодекса РФ, пункта 68 Основных положений, пунктов 13, 14 Правил № 354, Правил №124.
Согласно статье 156, части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), подпункту "б" пункта 17, пунктам 63 и 64 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальных услуг по отношению к собственникам и пользователям помещений в спорных МКД в части индивидуального потребления, тогда как поставка энергоресурса для целей содержания мест общего пользования осуществляется в рамках отношений с управляющей организацией, независимо от основания наделения ее соответствующими полномочиями.
Следовательно, обязанность временной управляющей организации по внесению платы за электроэнергию, поставленную на ОДН, не отличается от обязанности управляющей организации, избранной общим собранием собственников помещений в МКД.
Довод истца о том, что ответчик управомочен направить документы на оплату поставленного ресурса нанимателям служебных жилых помещений в МКД являются незаконными и необоснованными.
ООО УК «Вышневолоцкая» является управляющей организацией в отношении рассматриваемых МКД специализированного жилищного фонда. Решение собственника о прямых расчетах нанимателей помещений с ресурсоснабжающей организацией в материалах дела отсутствует.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Данная норма не распространяет свое действие на помещения специализированного жилищного фонда.
Действующим жилищным законодательством не предусмотрены прямые договорные отношения по предоставлению коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией с нанимателями специализированного жилищного фонда. Таким образом, взыскание ресурсоснабжающей организацией (истцом) платы за поставленный ресурс с нанимателей служебных помещений в МКД недопустимо.
Данные обстоятельства подтверждаются также вступившими в законную силу судебными актами по делам №А66-1712/2024 и № А66-12911/2023, №А40-327837/2019, №А40- 33497/2020, №А40-33488/2020, №А66-18011/2019, №А56-105370, №А26-4205/2020, №А26-5058/2020, №А26-10996/2019.
Гарантирующему поставщику в соответствии с действующим жилищным законодательством запрещено напрямую взимать плату за электроэнергию на общедомовые нужды (ОДН) с собственников помещений многоквартирных домов, управление которыми осуществляется управляющими компаниями.
Так же ответчик обращает особое внимание суда, что в уточненной редакции истец указывает на период начислений с августа 2023, что не соответствует действительности, так как расчеты гарантирующий поставщик в адрес ООО УК «Вышневолоцкая» стал производить с октября 2023 года .
Положения ст. 157.2 ЖК РФ не возлагают на нанимателей служебных помещений обязанности заключать отдельные договоры о приобретении коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией.
Кроме того, по смыслу ст. 92-94 ЖК РФ, возможность заключения прямого договора о приобретении коммунальных услуг непосредственно между ресурсоснабжающей организацией и нанимателем служебного жилья по договору найма служебного жилья не предусмотрена действующим жилищным законодательством.
В силу пункта 31 Правил, предусмотренных Постановлением Правительства РФ № 354 и пунктов 2, 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ, заключение с ресурсоснабжающей организацией договора о приобретении коммунального ресурса для предоставления коммунальных и иных услуг потребителям в многоквартирных жилых домах является обязанностью управляющей организации как исполнителя коммунальных услуг.
В пункте 11 Правил № 354 указано, что условия предоставления коммунальных услуг нанимателю определяются в договоре найма, в том числе договоре социального найма, договоре найма специализированного жилого помещения, договоре найма жилого помещения, находящегося в частной собственности, - для нанимателя жилого помещения по такому договору.
Согласно части 5 статьи 13 Закона №261-ФЗ до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
В силу части 12 статьи 13 Закона №261-ФЗ в такой ситуации ресурсоснабжающие организации должны были до 01 июля 2013 года совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 статьи 13 Закона №261-ФЗ не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.
Федеральным законом от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.
В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации постановлением от 04.05.2012 №442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения №442).
Согласно пункту 136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в разделе Х Основных положений №442 приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета, а при отсутствии приборов учета и в определенных в названном разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных Основными положениями №442 и приложением №3 к ним.
Пунктом 136 Основных положений №442 (в редакции, относящейся к спорному периоду) установлено, что гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности):
при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику);
в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности), за исключением установленных Федеральным законом «Об электроэнергетике» случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).
Гарантирующие поставщики обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении расположенных в их зоне деятельности многоквартирных домов (за исключением помещений многоквартирных домов, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества), включая установку коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.
Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска).
Приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (пункт 137 Основных положений №442).
Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств (пункт 145 Основных положений №442).
Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей сетевой организации, гарантирующего поставщика, лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства, собственника прибора учета, собственника энергопринимающих устройств.
При допуске в эксплуатацию общедомового (коллективного) прибора учета, установленного на границе раздела централизованных электрических сетей и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома в состав комиссии должен входить уполномоченный представитель исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - уполномоченный представитель лица, привлекаемого собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых электрических систем.
Согласно пункту 150 Основных положений №442, в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе, собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Закона №261-ФЗ, действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства.
В соответствии с абзацем 2 пункта 152 Основных положений под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.
Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается факт поставки истцом в спорный период электрической энергии в МКД, находящиеся под управлением ответчика.
При этом согласно статье 156, части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), подпункту "б" пункта 17, пунктам 63 и 64 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальных услуг по отношению к собственникам и пользователям помещений в спорных МКД в части индивидуального потребления, тогда как поставка энергоресурса для целей содержания мест общего пользования осуществляется в рамках отношений с управляющей организацией, независимо от основания наделения ее соответствующими полномочиями.
Следовательно, обязанность временной управляющей организации по внесению платы за электроэнергию, поставленную на ОДН, не отличается от обязанности управляющей организации, избранной общим собранием собственников помещений в МКД.
Учитывая, что заключение прямых договоров по снабжению коммунальными ресурсами между нанимателями помещений специализированного жилищного фонда и ресурсоснабжающими организациями действующим законодательством не предусмотрены,
Учреждение, как управляющая организация, обязана приобретать коммунальный ресурс у поставщика ресурса для целей оказания нанимателям жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги по электроснабжению. Указанная позиция подтверждена постановлением Арбитражного суда Северо- Западного округа от 08.07.2020 по делу №А66-21-7589/2019.
Таким образом, взыскание ресурсоснабжающей организацией (истцом) платы за поставленный ресурс с нанимателей служебных помещений в МКД недопустимо.
Ответчик в представленных возражениях обратил внимание суда, что указанная позиция подтверждена в рамках дела №А66-7737/2024 с тем же перечнем МКД.
Обязанности ответчика как исполнителя коммунальной услуги по заключению договора электроснабжения, по оплате электрической энергии, поставленной гарантирующим поставщиком в многоквартирные жилые дома на ОДН, возникли на основании статей 161, 162 Жилищного кодекса РФ, пункта 68 Основных положений, пунктов 13, 14 Правил № 354, Правил №124.
Согласно статье 156, части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), подпункту "б" пункта 17, пунктам 63 и 64 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальных услуг по отношению к собственникам и пользователям помещений в спорных МКД в части индивидуального потребления, тогда как поставка энергоресурса для целей содержания мест общего пользования осуществляется в рамках отношений с управляющей организацией, независимо от основания наделения ее соответствующими полномочиями.
Доводы общества с истца о том, что ответчик управомочен направить документы на оплату поставленного ресурса нанимателям служебных жилых помещений в МКД, являлись предметом исследования и оценки судом и были отклонены.
ООО «Вышневолоцкая УК» является управляющей организацией в отношении рассматриваемых МКД специализированного жилищного фонда. Решение собственника о прямых расчетах нанимателей помещений с ресурсоснабжающей организацией в материалах дела отсутствует.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Кроме того, по смыслу ст. 92-94 ЖК РФ, возможность заключения прямого договора о приобретении коммунальных услуг непосредственно между ресурсоснабжающей организацией и нанимателем служебного жилья по договору найма служебного жилья не предусмотрена действующим жилищным законодательством.
В силу пункта 31 Правил, предусмотренных Постановлением Правительства РФ № 354 и пунктов 2, 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ, заключение с ресурсоснабжающей организацией договора о приобретении коммунального ресурса для предоставления коммунальных и иных услуг потребителям в многоквартирных жилых домах является обязанностью управляющей организации как исполнителя коммунальных услуг.
В пункте 11 Правил № 354 указано, что условия предоставления коммунальных услуг нанимателю определяются в договоре найма, в том числе договоре социального найма, договоре найма специализированного жилого помещения, договоре найма жилого помещения, находящегося в частной собственности, - для нанимателя жилого помещения по такому договору.
На основании пункта 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации") общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ. Данная норма не распространяет свое действие на помещения специализированного жилищного фонда.
При наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору энергоснабжения и лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая организация. В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.
Положения пункта 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ не распространяют свое действие на помещения специализированного жилищного фонда. Спорные помещения относятся к специализированному жилищному фонду.
Действующим жилищным законодательством прямые договорные отношения на предоставление коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией с нанимателями специализированного жилищного фонда законодательством не предусмотрены.
Таким образом, ООО УК «Вышневолоцкая» является исполнителем коммунальной услуги, на котором лежит обязанность по приобретению всего объема электрической энергии, поставленного в многоквартирный дом. Ответчиком не доказано наличие оснований для его освобождения от статуса исполнителя коммунальной услуги, а, следовательно, от обязанности приобретения полного объема коммунального ресурса.
В силу закона временная управляющая компания обязана приобретать электроэнергию, необходимую для содержания мест общего пользования в управляемом ею доме, и оплачивать ее.
Позиция АО «АтомЭнергоСбыт» подтверждена многочисленной судебной практикой по делам №А40-33497/2020, № А40-33488/2020, № А66-3104/2020, № А66-9217/2020, №А21- 7589/2019.
По итогам совокупной оценки представленных в материалы дела доказательств суд пришел к выводу, что требования истца фактически представляют собой возражения против способа расчета энергоснабжающей организацией объема электрической энергии с учетом показаний приборов учета.
Вместе с тем, нормы законодательства об энергетике и правоприменительная практика исходят из того, что способ определения объема энергопотребления с использованием показаний приборов учета является приоритетным, поскольку именно этот способ обеспечивает учет фактически переданного количества электрической энергии.
Поскольку обществом с ограниченной ответственностью "Вышневолоцкая Управляющая Компания" не представлено доказательств неисправности спорных общедомовых приборов учета либо некорректности их показаний для целей расчета объема потребленного ресурса, суд не усмотрел оснований для удовлетворения иска.
При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца по делу.
Руководствуясь статьями 71, 110, 121-123, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в месячный срок со дня принятия.
Судья С.В. Сердюк