Решение по делу № А60-29379/2025 от 30.06.2025 | АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

30 июня 2025 года Дело №А60-29379/2025

Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2025 года

Полный текст решения изготовлен 30 июня 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.И. Исмаиловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.А. Кореньковым, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-29379/2025

по иску общества с ограниченной ответственностью «Платинастрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному казенному учреждению «Управлению капитального строительства Березовского муниципального округа» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 719 301 руб. 20 коп., в том числе 670 328 руб. 67 коп. неустойки, 48 972 руб. 53 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.12.2024 по 30.04.2025 с продолжением начисления по день фактической оплаты долга.

Лица, участвующие в деле, явку в предварительное судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

23 июня 2025 года от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство удовлетворено.

Иных заявлений, ходатайств не поступило.

Общество с ограниченной ответственностью «Платинастрой» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Муниципального казенного учреждения «Управления капитального строительства Березовского муниципального округа» 719 301 руб. 20 коп., в том числе 670 328 руб. 67 коп. неустойки, 48 972 руб. 53 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.12.2024 по 30.04.2025 с продолжением начисления по день фактической оплаты долга.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в суде первой инстанции в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчиком отзыв не представлен, дело рассмотрено в порядке частей 1,3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между истцом и ответчиком заключен муниципальный контракт № 4-УКС от 17.04.2023г. на выполнение работ по благоустройству общественной территории «Улица Театральная от улицы Строителей до улицы Брусницына, включая торговую площадь».

Реестровый номер контракта: 3667808274923000006.

Цена контракта 174518488 руб. 92 коп. (дополнительное соглашение № 5 от 05.12.2024).

Согласно п.1.1. Контракта: «Заказчик поручает, а Генподрядчик своими силами и (или) силами привлеченных организаций выполняет работы, являющиеся предметом контракта. Заказчик обязуется принять и оплатить результат выполненных работ. Предметом контракта является: выполнение работ по благоустройству общественной территории «Улица Театральная от улицы Строителей до улицы Брусницына, включая торговую площадь» (далее - Объект)».

Срок исполнения: до 01.11.2024 г.

Как указывает истец, обязательства по контракту выполнены Истцом в полном объеме в 2024 г., что подтверждается сведениями из ЕИС, актами выполненных работ, актом приемки законченного строительством объекта (КС11) на сумму 174 518 488 руб. 92 коп.

Акты выполненных работ № 11-1 - № 11-20 подписаны 05.12.2024 на сумму 28 165 070,18 руб., с просрочкой на 34 дня.

Ответчиком оплачены выполненные работы на сумму 173 848 160,25 руб., что подтверждается платежными поручениями № 144 от 15.06.2023, № 149 от 21.06.2023, № 175 от 19.07.2023, № 182 от 21.07.2023, № 197 от 04.08.2023, № 212 от 25.08.2023, 214 от 29.08.2023, № 246 от 21.09.2023, № 249 от 26.09.2023, № 287 от 27.10.2023, № 310 от 14.11.2023, № 100 от 11.04.2024, № 148 от 28.05.2024, № 238 от 13.08.2024, № 434 от 17.12.2024.

В соответствии с п. 8.4 Контракта МКУ «Управление капитального строительства Березовского городского округа», выступая Заказчиком по Контракту, вправе требовать от ООО «Платинастрой» уплату пени за просрочку выполнения работ за каждый день просрочки.

На основании требования об уплате пени № 610 от 13.12.2024 ответчиком произведено удержание пени с оплаты за выполненные работы по контракту в сумме 670 328 руб. 67 коп., за нарушения сроков выполнения работ, установленных п.2.1 Контракта.

Ответчику направлены письма от 25.12.2024 № 147, о списании неустойки, на основании раздела 3 «Постановление Правительства РФ от 4 июля 2018 г. № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» (с изменениями и дополнениями).

Письмом от 26.12.2024 № 624 ответчиком отказано в списании неустойки.

Полагая удержание ответчиком неустойки необоснованным, неустойку подлежащей списанию исходя из положений Постановления Правительства РФ от 4 июля 2018 г. №783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом», истцом направлена претензия от 10.02.2025 № 9. Претензия оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

По своей правовой природе контракт представляет собой соглашение о выполнении работ для государственных или муниципальных нужд, правовое регулирование которого предусмотрено нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормами Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику (пункт 1 статьи 703 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Согласно пункту 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В силу части 6 статьи 34 Закона №44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (часть 7 статьи 34 Закона №44-ФЗ).

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается нарушение поставщиком (истцом) сроков исполнения обязательств по контракту.

Частью 42.1 статьи 112 Закона №44-ФЗ установлено, что начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 №783 «Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом» утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №340 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 №783», вступившим в силу 12.03.2022, из названия, преамбулы и текста Правил №783 исключены слова «в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах».

Согласно пункту 2 Правил №783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением перечисленных в данном постановлении контрактов.

Пунктом 3 Правил №783 установлено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке: а) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного подпунктом «в» данного пункта; б) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5% цены контракта, но составляет не более 20% цены контракта, заказчик осуществляет списание 50% начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50% начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в» - «д» настоящего пункта; в) если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 5 Правил №783 при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является: а) в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 3 Правил №783, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом; б) в случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 3 Правил №783, в дополнение к документам, указанным в подпункте «а» данного пункта, - информация администратора доходов бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) о зачислении уплаченных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сумм неустоек (штрафов, пеней) в бюджет (бюджет государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) (если начисленная и неуплаченная сумма неустоек (штрафов, пеней) возникла перед государственным (муниципальным) заказчиком) или информация о зачислении средств, уплаченных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на счет заказчика, автономного учреждения или юридического лица (если начисленная и неуплаченная сумма неустоек (штрафов, пеней) возникла перед бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарным предприятием, а также автономным учреждением в случаях осуществления им закупок в соответствии с частью 4 или юридического лица в случаях осуществления им закупок в соответствии с частями 4 (1) и 5 статьи 15 Закона №44-ФЗ; в) в случае, предусмотренном подпунктом «в» пункта 3 Правил №783, - исполнение (при наличии) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в 2020 году, подтвержденное актом приемки или иным документом, и обоснование обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, представленное поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчику в письменной форме с приложением подтверждающих документов (при их наличии); в случае, предусмотренном подпунктом «г» пункта 3 настоящих Правил, - заключение сторонами контракта соглашения об увеличении цены контракта в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. №1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»; д) в случае, предусмотренном подпунктом «д» пункта 3 настоящих Правил, - исполнение (при наличии) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту, подтвержденное актом приемки или иным документом, и обоснование обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера, представленное поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчику в письменной форме с приложением подтверждающих документов (при их наличии).

Наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию или предоставлению отсрочки уплаты неустоек, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным контрактам (определение Верховного Суда Российской Федерации по делу от 14.08.2018 №305-ЭС18-5712).

Применительно к пункту 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017) списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика, в связи с чем суд обязан проверить соблюдение им требований указанной нормы.

Подобный правовой подход соответствует сложившейся судебной практике (определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.04.2022 №302-ЭС21-25561).

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Как указывалось выше, постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 №340 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2018 г. N 783» была изменена редакция подпункта «а» пункта 3, в соответствии с которой с 10.03.2022 списание неустойки, не превышающей 5% от цены контракта, стало возможным по любым контрактам вне зависимости от года исполнения обязательств.

Из материалов дела следует, что обязательства по контракту выполнены истцом в полном объеме в 2024 г., что подтверждается сведениями из ЕИС, актами выполненных работ, актом приемки законченного строительством объекта (КС11).

Акты выполненных работ № 11-1 - № 11-20 подписаны 05.12.2024 на сумму 28 165 070,18 руб., с просрочкой на 34 дня.

Судом учтено, что при согласованной между сторонами цене контракта, начисленная ответчиком неустойка в размере 670 328 руб. 67 коп. не превышает 5% цены контракта (подпункт «а» пункта 3 Постановления № 783).

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание положения Правил №783, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований общества, поскольку начисленные ответчиком штрафные санкции не превышают 5% от общей стоимости контракта, в материалах дела содержатся доказательства исполнения обществом обязательств в полном объеме.

При этом суд исходит из того, что Правила N 783 подлежат применению к правоотношениям сторон, списание спорной неустойки в связи с ненадлежащим исполнением государственного контракта является обязанностью ответчика в порядке, установленном частью 42.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ и Правил N 783, вследствие чего она не подлежит уплате.

В нарушение вышеуказанных правовых норм неустойка заказчиком списана не была, и денежные средства, предназначенные для оплаты товара поставщику, удержаны Заказчиком.

Таким образом, неосновательное обогащение в размере 670 328 руб. 67 коп. образовалось в связи с нарушением Заказчиком обязанности по списанию неустойки и возврату денежных средств, причитающихся Поставщику.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов, начисленных в соответствии со статьей 395 ГК РФ, за период с 25.12.2024 по 30.04.2025 в размере 48 972 руб. 53 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Поскольку судом установлено, что обязанность по оплате задолженности ответчиком исполнена в ненадлежащие сроки, требование истца о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 ГК РФ признано судом правомерным.

Проверив и признав верным представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 ГК РФ, в отсутствие контррасчета ответчика, требование истца о взыскании с ответчика процентов начисленных в соответствии со статьей 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами за период с 25.12.2024 по 30.04.2025 в размере 48 972 руб. 53 коп. признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Требование о продолжении начисления процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит удовлетворению с учетом разъяснений, изложенных в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

Уплаченная истцом при обращении в арбитражный суд государственная пошлина в размере 40 965 руб. подлежит возмещению за счет ответчика на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Излишне уплаченная истцом при обращении в арбитражный суд по платежному поручению №241 от 07.05.2025 государственная пошлина в размере 135 руб. подлежит возвращению истцу на основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Муниципального казенного учреждения управления капитального строительства Березовского муниципального округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Платинастрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 719 301 руб. 20 коп., в том числе 670 328 руб. 67 коп. неосновательного обогащения (удержанной неустойки по муниципальному контракту №4-УКС от 17.04.2023), 48 972 руб. 53 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.12.2024 по 30.04.2025, а также 40 965 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Продолжить начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму 670 328 руб. 67 коп., исходя из ключевой ставки Банка России действующей в соответствующие периоды начиная с 01.05.2025 по день фактической оплаты долга.

3. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Платинастрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 135 руб., уплаченную по платежному поручению №241 от 07.05.2025. Подлинное платежное поручение находится у истца.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» https://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда https://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья О.И. Исмаилова