ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело № А40-48148/25-41-442

Резолютивная часть решения объявлена 02.12.2025

Решение в полном объеме изготовлено 16.12.2025

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Березовой О.А., рассмотрев в судебном заседании суда первой инстанции, проведенном по адресу: <...>, зал судебных заседаний 9010, - при ведении протокола секретарем судебного заседания Чузавковой В.А., при участии представителей истца ФИО1 по доверенности от 17.09.2024, ответчика ФИО2 по доверенности от 06.12.2023, дело по иску МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к ответчику ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании 10 986 588 руб. 90 коп.,

установил:

Истец просит суд взыскать с ответчика 10 986 588 руб. 90 коп. неустойки, предусмотренной ст. 97 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации и начисленной истцом за нарушение ответчиком сроков доставки грузов по железнодорожным транспортным накладным, представленным в дело и указанным в расчете, прилагаемом к исковому заявлению.

Требования истца основаны на том, что ответчик допустил нарушение сроков доставки грузов, исчисленных истцом в соответствии с Правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утв. приказом Минтранса России от 07.08.2015 № 245, что повлекло начисление истцом законной неустойки.

Ответчик против иска возразил по доводам отзыва на исковое заявление, сослался на то, что неустойка в размере 35 586 руб. 01 коп. начислена истцом необоснованно, поскольку при исчислении неустойки истец принимал во внимание не только провозную плату, но и иные, дополнительные, платежи, требование о взыскании неустойки в размере 665 728 руб. предъявлено в суд по истечении срока исковой давности, неустойка в размере 15 914 руб. 22 коп. начислена истцом ошибочно, требование о взыскании неустойки в сумме 63 656 руб. 88 коп. рассмотрено в рамках других дел по искам грузополучателей (в ходе рассмотрения дела истец, не заявляя об уменьшении размера исковых требований, согласился с доводами ответчика об отсутствии оснований для взыскания неустойки в сумме 780 885 руб. 11 коп.).

Возразил ответчик и против начисления неустойки в размере 3 770 642 руб. 64 коп., сославшись на то, что истец необоснованно не учитывает п. 113 Правил оформления воинских перевозок, неустойки в размере 239 728 руб. 80 коп., указав, что она начислена без учета п. 6.2 Правил, неустойки в размере 96 720 руб. 24 коп., отметив, что истец не учитывает п. 6.4 Правил.

Кроме того, ответчик заявил об уменьшении неустойки по правилам ст. 333 ГК Российской Федерации, сославшись на то, что неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, суд установил, что по требованиям-накладным, дорожным ведомостям, представленным в дело и указанным в расчете, прилагаемом к исковому заявлению, ответчик принял к перевозке грузы, отправителем (получателем) которых являлся истец, его подведомственные организации.

Согласно ст. 784 ГК Российской Федерации перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В соответствии со ст. 785 Кодекса по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

Ст. 792 Кодекса устанавливает, что перевозчик обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами, кодексами и иными законами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок, а ст. 793 Кодекса предусматривает, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную Кодексом, транспортными уставами, кодексами и иными законами, а также соглашением сторон.

Согласно ст. 33 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки. Сроки доставки грузов, порожних грузовых вагонов и правила исчисления таких сроков утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики. Грузоотправители, грузополучатели и перевозчики могут предусмотреть в договорах иной срок доставки грузов, порожних грузовых вагонов. Исчисление срока доставки грузов начинается с 24 часов дня приема грузов для перевозки. Дату приема грузов для перевозки и расчетную дату истечения срока доставки грузов, определенную исходя из правил перевозок грузов железнодорожным транспортом или на основании соглашения сторон, указывает перевозчик в транспортной железнодорожной накладной и выданных грузоотправителям квитанциях о приеме грузов. Грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной срока доставки (с учетом корректировки в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом) перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей.

Грузы считаются также доставленными в срок в случае их прибытия на железнодорожную станцию назначения до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной срока доставки (с учетом корректировки в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом) и в случае, если последовавшая задержка подачи вагонов, контейнеров с такими грузами для выгрузки произошла вследствие того, что фронт выгрузки занят по зависящим от грузополучателя причинам, не внесены плата за перевозку грузов и иные причитающиеся перевозчику платежи или вследствие иных зависящих от грузополучателя причин, о чем составляется акт общей формы.

За несоблюдение сроков доставки грузов, за исключением указанных в ч. 1 ст. 29 Устава случаев, перевозчик уплачивает пени в соответствии со ст. 97 Устава, которая предусматривает, что за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере шести процентов платы за перевозку грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров) за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере 50 процентов платы за перевозку данных грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров), если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных ч. 1 ст. 29 Устава обстоятельств.

Приказом от 07.08.2015 № 245 Минтранс России утвердил Правила исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, п.2 которых устанавливает, что перевозчики обязаны доставлять грузы и порожние вагоны по назначению и в установленные сроки. Исчисление срока доставки груза и порожних вагонов начинается с 00 часов 00 минут дня, следующего за днем документального оформления приема груза и порожних вагонов для перевозки, указанного в оригинале транспортной железнодорожной накладной и в дорожной ведомости в графе "Календарные штемпеля", в корешке дорожной ведомости и в квитанции о приеме груза и порожних вагонов в графе "Календарный штемпель перевозчика на станции отправления".

Дата истечения срока доставки груза и порожних вагонов, определенная исходя из положений Правил, указывается перевозчиком во всех листах транспортной железнодорожной накладной.

П. 6 Правил устанавливают случаи увеличения сроков доставки грузов, порожних вагонов на время задержки, а п. 7 Правил предусматривает, что о причинах задержки груза, порожних вагонов, предусмотренных п. 6 Правил, и о продолжительности этой задержки перевозчик составляет акты общей формы.

Из представленных в дело требований-накладных, дорожных ведомостей, составленного истцом расчета следует, что ответчик нарушил сроки доставки грузов, что повлекло начисление истцом неустойки, предусмотренной ст. 97 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, размер которой по расчету истца составляет 10 986 588 руб. 90 коп. (10 205 703 руб. 79 коп. – с учетом доводов ответчика об отсутствии оснований для взыскания неустойки в размере 780 885 руб. 11 коп., с которыми согласился истец).

Вместе с тем п. 6.2 Правил устанавливает, что сроки доставки грузов, порожних вагонов увеличиваются на все время задержки в случаях задержки грузов в пути следования для исправления погрузки, устранения перегруза грузов или устранения коммерческих неисправностей вагонов, контейнеров, допущенных грузоотправителем.

Из представленных в дело доказательств следует, что в пути следования у грузового вагона № 68032051, следовавшего по накладной № Х600241, выявлена коммерческая неисправность, для устранения которой указанный вагон и вагоны № 60422144, 61560314, 62592175 отцеплялись с целью устранения неисправности, о чем составлены акты общей формы ГУ-23 ВЦ от 23.05.2024 № 2/485, от 25.05.2024 № 2/509, от 03.06.2024 № 43.

Ст. 18 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации обязывает грузоотправителей (отправителей) подготавливать грузы, грузобагаж для перевозок в соответствии с установленными стандартами, техническими условиями на продукцию, ее тару и упаковку и иными актами таким образом, чтобы обеспечивать безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, качество перевозимой продукции, сохранность грузов, грузобагажа, вагонов, контейнеров, пожарную безопасность и экологическую безопасность. Аналогичные требования закреплены в п. 18 Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, утв. приказом Минтранса России от 07.12.2016 № 374 (Правила № 374).

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» грузоотправители и грузополучатели при перевозках опасных и специализированных грузов должны обеспечивать безопасность таких перевозок на всем пути следования.

Ст. 21 Устава установлено, что погрузка грузов обеспечивается грузоотправителями (отправителями). В соответствии со ст. 20 Устава подготовка под погрузку вагонов и контейнеров проводится грузоотправителями. Ст. 23 Устава установлено, что размещение и крепление грузов, грузобагажа в вагонах и контейнерах осуществляются в соответствии с требованиями технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Техническими условиями размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, утв. приказом МПС России от 27.05.2003 № ЦМ-943 (ТУ), установлены порядок и условия размещения и крепления грузов в универсальных четырехосных вагонах (полувагонах, платформах) и в контейнерах при железнодорожных перевозках по территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.1 гл. 1 ТУ предъявляемый к перевозке груз должен быть подготовлен таким образом, чтобы в процессе перевозки были обеспечены безопасность движения поездов, сохранность груза, вагонов и контейнеров. С этой целью грузоотправителем должны быть обеспечены прочность узлов и деталей груза, предназначенных для установки средств крепления. П. 8 гл. 1 ТУ предусмотрено, что обеспечение соблюдения условий размещения и крепления груза грузоотправитель удостоверяет записью в накладной.

В графе "Груз размещен и закреплен согласно" накладной, заполняемой грузоотправителем (отправителем) на станции отправления, указываются должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя грузоотправителя (отправителя), ответственного за размещение и крепление груза в вагоне, прошедшего соответствующую аттестацию, предусмотренную ст. 25 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ.

Таким образом, именно на грузоотправителя в соответствии с Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации и Техническими условиями размещения и крепления груза в вагонах и контейнерах возлагается ответственность за размещение и крепление груза в вагоне.

Согласно накладной № Х600241 погрузка производилась грузоотправителем без участия перевозчика. Предъявляя груз к перевозке, грузоотправитель подтвердил, что несет ответственность за размещение и крепление груза в вагоне на всем пути следования до станции назначения. Прием к перевозке грузов в вагонах производится перевозчиком путем проведения визуального осмотра груза в вагоне на наличие признаков утраты, недостачи или повреждения грузов (п. 80.2 Правил № 374).

Поскольку размещением и креплением грузов на платформах занимался грузоотправитель, а перевозчик при приеме грузов к перевозке провел лишь визуальный осмотр грузов в вагонах на предмет наличия признаков утраты, недостачи или повреждения грузов, суд соглашается с мнением истца о том, что именно ответчик как грузоотправитель несет ответственность за качество крепления груза.

Следовательно, неисправность является коммерческой, а время для ее устранения увеличивает нормативный срок доставки грузов, в связи с чем суд соглашается с доводом ответчика об отсутствии оснований для начисления неустойки в размере 239 728 руб. 80 коп.

Согласно п. 6.4 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утв. приказом Минтранса России от 07.08.2015 № 245, сроки доставки грузов, порожних вагонов увеличиваются на все время задержки в случаях задержки вагонов, контейнеров в пути следования вследствие обстоятельств, установленных ч. 1 ст. 29 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, которая предусматривает, что вследствие обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии или иных независящих от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, погрузка и перевозка грузов, грузобагажа, перевозки порожних грузовых вагонов могут быть временно прекращены либо ограничены перевозчиком или владельцем инфраструктуры с немедленным уведомлением в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о таком прекращении или об ограничении. Указанный руководитель устанавливает срок действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов и уведомляет об этом перевозчиков и владельцев инфраструктур.

В нарушение ст. 65 АПК Российской Федерации ответчик не представил суду ни доказательства возникновения указанных обстоятельств во время следования грузовых вагонов по накладным № Х582394, Ф357382, Х301200, Х301199, ни доказательства немедленного уведомления в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о таком ограничении, ни доказательства того, что руководитель указанного органа установил срок действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов и уведомил об этом перевозчика.

По указанной причине довод ответчика об отсутствии оснований для начисления неустойки в размере 96 720 руб. 24 коп. судом отклоняется.

Возражая против требования о взыскании неустойки в размере 3 770 642 руб. 64 коп., ответчик сослался на п. 113 Правил оформления воинских перевозок, согласно которому, как следует из отзыва ответчика на исковое заявление, претензии за просрочку в доставке воинских эшелонов и грузов, отправляемых воинскими частями в адреса воинских частей, в том числе на распределительные станции Минобороны России, железным дорогам не предъявляются.

Однако указанные Правила суду не представлены ни истцом, ни ответчиком, несмотря на то, что определением от 07.10.2025 суд откладывал судебное разбирательство для представления суду указанного документа, в открытом доступе указанный документ отсутствует, что не позволяет суду согласиться с доводом ответчика, основанным на указанном документе.

Ст. 309 ГК Российской Федерации возлагает на стороны обязательства обязанность исполнять его надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 329-330 ГК Российской Федерацией исполнение обязательства может обеспечиваться различными способами, в том числе неустойкой (штрафом, пеней), которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. При этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Поскольку ответчик нарушил сроки доставки грузов, начисление неустойки в размере 9 965 974 руб. 99 коп. соответствует закону.

Вместе с тем иск удовлетворяется судом частично, поскольку суд соглашается с мнением ответчика о том, что неустойка, о взыскании которой просит истец, явно несоразмерна последствиям нарушения ответчиком обязательства.

П. 1 ст. 333 Кодекса предусматривает, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку, при этом если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке.

Принимая во внимание, что по части требований-накладных и дорожных ведомостей просрочка незначительна, составила менее недели, при этом истец не является коммерческой организацией, суд по обоснованному заявлению ответчика на основании ст. 333 ГК Российской Федерации считает возможным уменьшить неустойку до 7 000 000 руб.

Государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 309, 329, 330, 333, 784, 785, 792, 793 ГК Российской Федерации, ст. 33, 97 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, ст. 110-112, 167-171 АПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично;

взыскать с ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" в пользу МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7 000 000 руб. неустойки.

Взыскать с ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" в доход федерального бюджета 235 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья О.А.Березова