Арбитражный суд Краснодарского края
350063, <...>;
(861) 293-80-07; http://www.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Решение
арбитражного суда первой инстанции
г. КраснодарДело № А32-33706/2024
Резолютивная часть решения объявлена 25.03.2025 г.
Полный текст решения изготовлен 25.03.2025 г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Амбелиди В.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой Н.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ООО "Черноморская Торгово-Промышленная Компания" (Общество с ограниченной ответственностью "Черноморская Торгово-Промышленная Компания" 353900, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.10.2002, ИНН: <***>, КПП: 231501001),
к (1) судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП ФИО1 (350906,<...>),
к (2) ГУ ФССП России по Краснодарскому краю (Главное Управление Федеральной Службы Судебных Приставов по Краснодарскому краю 350063, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 230901001),
третье лицо (1): ФИО2 (ФИО2; 353910, <...>, лит. А, кв. 7),
- о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 от 13.06.2024, вынесенное в рамках исполнительного производства №199784/22/23054-ИП об отказе в отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении фактически отсутствующего объекта с к.н. 23:40:0201006:280;
- об обязании судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца: снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении фактически отсутствующего объекта с к.н. 23:40:0201006:280.
при участии в заседании:
от заявителя: ФИО3- доверенность от 18.02.2025 г.;
от заинтересованного лица (1,2,3): не явился, извещен;
от третьего лица (1,2,3): не явился, извещен;
аудиозапись ведется до перерыва,
установил:
ООО "Черноморская Торгово-Промышленная Компания" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к (1) судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП ФИО1 к (2) ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 от 13.06.2024, вынесенное в рамках исполнительного производства №199784/22/23054-ИП об отказе в отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении фактически отсутствующего объекта с к.н. 23:40:0201006:280; об обязании судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца: снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении фактически отсутствующего объекта с к.н. 23:40:0201006:280.
Заявитель в судебном заседании требования поддержал; позиция по существу заявленных требований изложена в заявлении, дополнительных пояснениях и приложенных доказательствах; указывает на то, что в рамках исполнительного производства № 199784/22/23054-ИП, должником по которому является ООО «Черноморская торгово-промышленная компания», судебным приставом-исполнителем наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества общества, в том числе в отношении здания, площадью 439, 5 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, <...>, к.н. 23:40:0201006:280, которое фактически отсутствует, так как было снесено еще в 2018 году.
Заинтересованное лицо (1,2,3) явку представителя не обеспечил, уведомлен в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Третье лицо (1,2,3) явку представителя не обеспечил, уведомлен в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании 17.03.2025 г. объявлен перерыв до 21.03.2025 г. 09-00. Судебное заседание продолжено в отсутствии сторон - участники арбитражного процесса явку в судебное заседание после перерыва не обеспечили, протоколирование с использованием средств аудиозаписи после перерыва не ведется.
Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением от 28.08.2022 на основании исполнительного листа серия ФС № 034015485, выданного Арбитражным судом Краснодарского края на Решение от 15 июня 2022 года по делу № А32-46527/2021, судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 199784/22/23054-ИП. Предмет исполнения: обязать ООО «Черноморская торгово-промышленная компания» (ОГРН/ИНН <***>/<***>) в течение пяти рабочих дней с даты вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу предоставить участнику ООО «Черноморская торгово-промышленная компания» ФИО2 (или его уполномоченному представителю) на ознакомление следующие документы общества: 1) оборотно-сальдовую ведомость по счетам 01, 02, 07, 08, 26, 60, 62; 2) первичную документацию по счету 50 (касса); 3) кассовую книгу; 4) приходные, расходные ордера; 5) отчет о прибылях и убытках за 2020 г.; 6) годовой баланс за 2020 г.; 7) внутренние документы общества, в том числе локальные акты; 8) протоколы общих собраний участников общества, заседаний ревизионной комиссии общества; 9) списки аффилированных лиц общества; 10) заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора, государственных и муниципальных органов финансового контроля; 11) судебные решения по спорам, связанным с созданием общества, управлением им или участием в нем, а также судебные акты по таким спорам, в том числе определения о возбуждении арбитражным судом производства по делу и принятии искового заявления либо заявления об изменении основания или предмета ранее заявленного иска; 12) договоры, односторонние сделки, в том числе являющиеся крупными сделками и (или) сделками, в совершении которых имеется заинтересованность; 13) трудовой договор с генеральным директором общества; 14) приказы генерального директора в рамках хозяйственной деятельности общества; 15) штатное расписание; 16) отчеты генерального директора о проделанной работе; 17) сведения о размере дебиторской задолженности перед обществом на текущую дату и принятых мерах генерального директора к погашению задолженности. Взыскать с ООО «Черноморская торгово-промышленная компания» (ОГРН/ИНН <***>/<***>) в пользу ФИО2 судебную неустойку в размере 2 000 руб. в день с момента вступления решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-46527/2021 в законную силу с учетом периода добровольного исполнения судебного акта по день фактического исполнения судебного акта - решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-46527/2021.
Постановлением от 18.04.2023 судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства № 199784/22/23054-ИП объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества общества, в том числе том числе в отношении здания, площадью 439,5 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, <...>, кадастровый номер 23:40:0201006:280 (далее – здание).
Ввиду того, что указанное здание фактически отсутствует, заявитель 06 июня 2024 года обратился к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о снятии запрета на регистрационные действия в отношении здания с приложением акта обследования кадастрового инженера, подтверждающего его отсутствие.
Постановлением от 13.06.2024 в удовлетворении ходатайства заявителю было отказано по причине отсутствия в материалах исполнительного производства сведений о фактическом исполнении требований исполнительного документа.
Указывая на то, что отказ в снятии запрета на регистрационные действия препятствует заявителю осуществить действия по исключению сведений в отношении здания из Единого государственного реестра недвижимости, что, в свою очередь накладывает на заявителя обязанность по уплате налога на имущество, которое фактически отсутствует, а также препятствует заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:40:0201006:15, на котором ранее располагалось здание, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением об оспаривании указанных действий судебного пристава-исполнителя.
При рассмотрении заявленных требований по существу суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что должником по рассматриваемому исполнительному производству № 199784/22/23054-ИП является ООО «Черноморская торгово-промышленная компания».
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением от 18.04.2023 судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства № 199784/22/23054-ИП объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости, принадлежащих обществу на праве собственности, в том числе и в отношении здания площадью 439,5 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, <...>, кадастровый номер 23:40:0201006:280.
Согласно доводам заявителя, здание по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, <...>, кадастровый номер 23:40:0201006:280, согласно сведениям из ЕГРН принадлежит на праве собственности ООО «Черноморская торгово-промышленная компания» - заявителю. Однако еще 2018 году в связи с невозможностью эксплуатации было принято решение о его сносе.
В обоснование заявленных требований заявителем представлены следующие документы (копии): акт обследования кадастрового инженера от 05.06.2024; письмо Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 24.05.2024; страницы налоговой декларации по налогу на имущество за 2023 год с информацией об уплате налога на здание с кадастровым номером 23:40:0201006:280.
Факт принадлежности ООО «Черноморская торгово-промышленная компания» на праве собственности здания по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, <...>, кадастровый номер 23:40:0201006:280, подтверждается представленной в материалы дела копией свидетельства о государственной регистрации права от 15.10.2014 23-АН 263901, а также самим обжалуемым Постановлением от 18.04.2023, вынесенным на основании информации, полученной из Федеральной служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр); выводов, свидетельствующих об ином доказательства, представленные в материалы дела сделать не позволяют; суд исходит из того, что спора в отношении данного обстоятельства между лицами, участвующими в деле не имеется.
Актом обследования от 05 июня 2024, составленным кадастровым инженером ФИО4 по результатам обследования места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений ЕГРН подтверждено прекращение существования здания по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, <...>, кадастровый номер 23:40:0201006:280. В акте обследования отражено, что снос объекта произведен на основании представленного собственником решения от 01.03.2018 года.
Вопреки доводам третьего лица, полагавшего, что акт обследования кадастрового инженера не является допустимым доказательством фактического отсутствия здания, и в отсутствие возражений со стороны заинтересованных лиц, суд расценивает акт обследования кадастрового инженера как надлежащее доказательство по делу.
В соответствии с пунктом 7.4 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является акт обследования, подготовленный в соответствии с частью 8 статьи 21 и частью 2 статьи 23 Закона N 218-ФЗ, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости, который подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой акт обследования.
Кроме того, фактическое отсутствие здания по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, <...>, кадастровый номер 23:40:0201006:280, подтверждается письмом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 24.05.2024 «Об отказе в предоставлении земельного участка», подготовленным на основании материалов обследования земельного участка, представленным ГКУ КК «Кубаньземконтроль».
Таким образом, судом установлено, что объект недвижимости с кадастровым номером 23:40:0201006:280 фактически отсутствует.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества.
На основании изложенного, действия судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства № 199784/22/23054-ИП, выразившиеся в наложении запрета на регистрационные действия в отношении здания по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, <...>, кадастровый номер 23:40:0201006:280, не могут рассматриваться как необходимые и направленные на реализацию требований исполнительного документа по причине отсутствия указанного имущества у заявителя.
В нарушение требований ст.ст. 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств, однозначно и безусловно свидетельствующих о том, что совершение оспариваемых действий, принятие указанного постановления соответствует требованиям Закона об исполнительном производстве, корреспондирует целям обеспечения исполнения требований исполнительного документа исходя из его существа и содержания, не представлено доказательств наличия у должника на дату вынесения оспариваемого постановления объекта недвижимости с кадастровым номером 23:40:0201006:280.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статье 13 Закона № 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Как следует из представленной в материалы дела налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2023 год, заявитель производит уплату налога по объекту с кадастровым номером 23:40:0201006:280.
Письмом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 24.05.2024, который является уполномоченным органом исполнительной власти по управлению и распоряжению имуществом и земельными ресурсами, находящимися в собственности Краснодарского края, подтверждается отказ Департамента в предоставлении заявителю земельного участка с кадастровым номером 23:40:0201006:15 в аренду по причине несоответствия учетных данных в отношении фактически отсутствующего на нем объекта с кадастровым номером 23:40:0201006:280.
Согласно ст. 235 Гражданского кодекса РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Запрет на совершение регистрационных действий в отношении здания с кадастровым номером 23:40:0201006:280 не только не обеспечивает цели предотвращения выбытия имущества из владения должника (имущество отсутствует), но и нарушает законные права и интересы заявителя, а именно препятствует заявителю выполнить действия по исключению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости на объект (снять объект с кадастрового учета), что в свою очередь приводит к необоснованным затратам заявителя в виде необходимости ежегодно оплачивать налог на фактически отсутствующее имущество, а также невозможности привести в соответствие с законом земельные отношения в целях осуществления хозяйственной деятельности, связанной с использованием земельного участка.
Учитывая изложенное, заявленные обществом требования подлежат удовлетворению; при указанных фактических обстоятельствах, установленных судом, действия судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выразившиеся в наложении запрета на регистрационные действия в отношении указанного объекта недвижимости, подлежат признанию незаконными, как не соответствующее нормам Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в частности, ст. 2, 4 указанного Закона, ст. 13 Закона № 118-ФЗ.
При принятии решения суд принимает во внимание и то обстоятельство, что постановлением от 18.04.2023 в рамках исполнительного производства № 199784/22/23054-ИП судебным приставом-исполнителем объявлен запрет на совершение регистрационных действий не только в отношении здания с кадастровым номером 23:40:0201006:280, но и в отношении ещё 60 объектов недвижимости (земельные участки, здания, помещения), принадлежащие ООО «Черноморская торгово-промышленная компания».
В материалы дела заявителем представлены доказательства применения судебным приставом-исполнителем ФИО1 и других исполнительных действий с целью исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - копии постановления от 04.10.2024 об обращении взыскания на денежные средства общества и инкассового поручения № 397480 от 04.10.2024 о списании с расчетного счета заявителя денежных средств в размере 739 800 рублей.
Таким образом, снятие запрета на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 23:40:0201006:280 не приведет к невозможности исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе и нарушению прав взыскателя по исполнительному производству № 199784/22/23054-ИП.
Довод третьего лица о том, что заявитель без разумного объяснения только спустя шесть лет с момента сноса знания решил снять его с кадастрового учета, судом не принимается, так как конкретные сроки, в течение которых собственник снесенного объекта недвижимости должен выполнить действия по снятию его с кадастрового учета действующим законодательством не установлены.
Также судом отклоняется и довод третьего лица ФИО2, являющегося одновременно взыскателем по исполнительному производству № 199784/22/23054-ИП и участником ООО «Черноморская торгово-промышленная компания» о том, что оспариваемое постановление не нарушает прав заявителя. Материалами дела подтверждено нарушение обжалуемым постановлением законных прав и интересов ООО «Черноморская торгово-промышленная компания».
Согласно ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на обязанность совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
В соответствии с ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьей 120 Конституции Российской Федерации, статьями 27, 29, 123, 156, 167-171, 176, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 от 13.06.2024, вынесенное в рамках исполнительного производства №199784/22/23054-ИП об отказе в отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении фактически отсутствующего объекта с к.н. 23:40:0201006:280.
Обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца: снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении фактически отсутствующего объекта с к.н. 23:40:0201006:280.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объёме) в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья В.А. Амбелиди