АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, <...>; тел/ факс: <***>;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Саратов

15 декабря 2025 года

Дело №А57-35941/2024

Резолютивная часть решения оглашена 01.12.2025

Полный текст решения изготовлен 15.12.2025

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Михайловой Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Соколовским Н.А.,

Администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов (ОГРН <***>; ИНН <***>),

к акционерному обществу «ЖСИ», г.Москва (ОГРН <***>; ИНН <***>),

третьи лицо: Управление Росреестра по Саратовской области, г.Саратов, Комитет по управлению имуществом города Саратова, Министерство Строительства и ЖКХ Саратовской области,

о признании отсутствующим права,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО1, по доверенности,

от ответчика – представитель ФИО2, по доверенности,

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов (ОГРН <***>; ИНН <***>) к акционерному обществу «ЖСИ», г.Москва (ОГРН <***>; ИНН <***>)о признании отсутствующим зарегистрированного в ЕГРН права собственности акционерного общества «ЖСИ» на объект недвижимости с кадастровым номером 64:48:020310:1119 - объект незавершенного строительства, площадью застройки 1091 кв.м., расположенных по адресу: <...> б/н. В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный в решении взыскать с акционерного общества «ЖСИ» судебную неустойку, подлежащую начислению в размере 5000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта.

Отводов суду не заявлено.

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, 07.10.2008 зарегистрировано право собственности акционерного общества «ЖСИ» на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 64:48:020310:1119, площадью застройки 1091 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 64:48:020310:14, по адресу: <...> б/н. Проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 64:48:020310:14, по адресу: <...> б/н., в результате которого установлено, что земельный участок не огорожен, доступ не ограничен, на земельном участке имеется железобетонный ленточно-блочный фундамент, произрастает древесно-кустарниковая растительность, складированы железо-бетонные изделия. Таким образом, объект незавершенного строительства степенью готовности 14%, площадью застройки 1091 кв.м, как указывает Истец, в настоящее время не существует.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пп. 25 п. 1 ст. 6 Устава города Саратова, утвержденного решением Саратовской городской Думы от 18.12.2005 № 67-649, к вопросам местного значения относятся: утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкций, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том- числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

Ответчик возражает по основаниям, изложенным в отзывах. Как считает ответчик, Истец в противоречие заявленных требований указывает, что в результате осмотра выявлено, что на земельном участке имеется железобетонный ленточно-блочный фундамент, который и является объектом незавершенного строительства готовностью

14 %, право собственности на которое Истцом обжалуется. Просит в иске отказать в полном объеме.

Суд, оценив в порядке ст. 65, 71 АПК РФ в совокупности доказательства по делу, приходит к следующему.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом, в том числе путем предъявления иска о признании зарегистрированного права отсутствующим (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости 7 зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (четвертый абзац пункта 52 Постановления Пленума ВС, ВАС РФ N 10/22).

Иск о признании права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.

Требования истца по существу направлены на защиту права владения и пользования принадлежащим ему на праве собственности земельным участком, на котором расположен спорный объект, не являющийся, по его мнению, объектом недвижимости.

Таким образом, вопреки возражениям ответчика истцом выбран надлежащий способ защиты.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

Согласно пункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Для признания имущества недвижимым, как объекта гражданских прав, необходимо подтверждение того, что данный объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

При разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам (пункт 1 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2016), утвержденного Президиумом 13.04.2016), приняты во внимание разъяснения пункта 38 Постановления Пленума ВС РФ N 25 об особенностях признания объекта незавершенного строительства недвижимостью, согласно которым при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке. Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В рамках рассмотрения спора судом в порядке ст. 82 АПК РФ была назначена судебная экспертиза, поручено проведение экспертизы ООО «РусЭксперт», экспертам ФИО3, ФИО4.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: 1. Определить фактическую площадь объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 64:48:020310:1119 площадью застройки 1091 кв.м., расположенный по адресу: <...> б/н. Расположен ли объект в границах земельного участка с кн 64:48:020310:14. 2. Определить, соответствует ли существующий объект основным сведениям об объекте незавершенного строительства кадастровым номером 64:48:020310:1119 сведениям, содержащимся B ЕГРН и правоустанавливающих документах, в случае отрицательного вывода определить, в чем заключается несоответствие. 3. Определить, является ли спорный объект объектом капитального строительства (степень капитальности).

Согласно выводам эксперта, При сопоставлении результатов геодезической съемки объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 64:48:020310:1119 по адресу: <...> б/н, фактической площадью застройки 843 кв.м, со сведениями ЕГРН в отношении границ земельных участков, расположенных в границах кадастрового квартала 64:48:020310, было установлено, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером 64:48:020310:1119 по адресу: <...> б/н, фактической площадью застройки 843 кв.м., полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:020310:14.

Существующий объект не соответствует основным сведениям об объекте незавершенного строительства кадастровым номером 64:48:020310:1119, содержащимся В ЕГРН и правоустанавливающих документах. Несоответствие заключается в площади застройки (по выписке из ЕГРН - 1091 кв.м., фактическая площадь застройки 843 кв.м.), данное несоответствие заключается в конструктивных особенностях разработанного проекта на строительство многоквартирного жилого дома (под свисающими частями жилого дома - балконами, отсутствует фундамент, однако данная площадь входит в площадь застройки.

Спорный объект (установленный железобетонный фундамент, выполненный на участке с кадастровым номером 64:48:020310:14, расположенный по адресу: <...> б/н), является объектом незавершенного строительства, что в соответствии со статьей 1 ГрК РФ является объектом капитального строительства.

При устном допросе в судебном заседании, Эксперт пояснил, что на имеющемся фундаменте возможно выстроить МКД согласно проектной документации. Работы по возведению фундамента были полностью завершены. Степень износа позволяет производить данное строительство.

У суда не имеется оснований ставить экспертное заключение под сомнение и полагать, что заключение по результатам экспертизы содержат неправильные по существу выводы и не считать данные заключения надлежащим доказательством.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом, доказательств гибели или уничтожения объекта незавершенного строительства, влекущих его исчезновение либо необратимую утрату всех его потребительских свойств, в материалах дела не имеется.

При этом, обстоятельства отсутствия текущей деятельности по завершению строительства объекта, отсутствие со стороны ответчика мер к получению разрешения на строительство, особенности правоотношений сторон, связанных с предоставлением занятого объектом земельного участка, наличие у истца как представителя публичного собственника заинтересованности в возврате земельного участка, сами по себе не имеют безусловного правового значения для настоящего дела, с учетом предмета спора и выбранного истцом способа защиты.

Таким образом, из материалов дела не усматривается разрушение спорного объекта, либо отсутствие критериев недвижимого имущества у объекта незавершенного строительства при завершенности его фундамента. В силу изложенного, оснований для вывода о фактическом отсутствии спорного объекта как самостоятельной недвижимой вещи, у суда не имеется.

В удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме, в том числе о взыскании судебной неустойки.

Поскольку отказано в иске, то суд разрешает вопрос об отмене обеспечительных мер, принятых определением суда от 17.12.2024.

Также судом распределяются расходы в соответствии со ст.110 АПК РФ.

Финансово-экономическому отделу Арбитражного суда Саратовской области следует перечислить с депозита суда ООО «Русэксперт» денежные средства в разме6ре 70000 руб., оплаченные пп. №384 от 03.04.2025 за судебную экспертизу по следующим реквизитам:

Получатель: ООО "РУСЭКСПЕРТ"

ИНН: <***>/ КПП: 645201001

Юридический адрес: 410012, <...>, помещ. н Фактический адрес: 410012,. <...> Расчетный счет: <***> Кор. счет: 30101810200000000824 БИК: 042202824 ФИЛИАЛ "НИЖЕГОРОДСКИЙ" АО "АЛЬФА-БАНК".

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований - отказать.

Отменить обеспечительные меры, принятые определением суда от 17.12.2024.

Финансово-экономическому отделу Арбитражного суда Саратовской области перечислить с депозита суда ООО «Русэксперт» денежные средства в разме6ре 70000 руб., оплаченные пп. №384 от 03.04.2025 за судебную экспертизу по следующим реквизитам:

Получатель: ООО "РУСЭКСПЕРТ"

ИНН: <***>/ КПП: 645201001

Юридический адрес: 410012, <...>, помещ. н Фактический адрес: 410012,. <...> Расчетный счет: <***> Кор. счет: 30101810200000000824 БИК: 042202824 ФИЛИАЛ "НИЖЕГОРОДСКИЙ" АО "АЛЬФА-БАНК".

Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в течение месяца после принятия решения через арбитражный суд первой инстанции в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области http://www.saratov.arbitr.ru.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Е.В.Михайлова