Решение по делу № А46-18509/2025 от 18.11.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, <...>; тел./факс <***>/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Омск

18 ноября 2025 года

№ дела

А46-18509/2025

Резолютивная часть решения оглашена 05 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Захарцевой С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дегтяревой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Омской таможни (644024, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, дата присвоения ОГРНИП: 22.04.2025) об обращении в федеральную собственность в порядке пункта 2 статьи 323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» изъятого на основании акта от 30.07.2025 товара,

в заседании суда приняли участие:

от Омской таможни – ФИО2 по доверенности от 09.01.2025 сроком до 31.12.2025 (удостоверение, диплом);

индивидуальный предприниматель ФИО1 (паспорт);

УСТАНОВИЛ:

Омская таможня (далее также – заявитель, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее также – заинтересованное лицо, предприниматель, ИП ФИО1) об обращении в федеральную собственность в порядке пункта 2 статьи 323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», изъятого на основании акта от 30.07.2025 товара.

Определением суда от 10.10.2025 года заявление Омской таможни принято к производству, возбуждено производство по делу № А46-18509/2025, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству заинтересованному лицу предложено представить отзыв по существу заявленных требований.

Отзыв на заявленные требования предпринимателем не представлен.

В ходе предварительного судебного заседания, состоявшегося 05.11.2025 года, суд, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия лиц, участвующих в деле, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

Представитель уполномоченного органа поддержал заявленные требования, предприниматель против заявленных требований не возражал.

Рассмотрев материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

22.04.2025 должностными лицами Омской таможни проведены контрольные проверочные мероприятия в отношении транспортного средства марки «ГАЗ» с государственными регистрационными знаками «911МММ15», с прицепом с государственными регистрационными знаками «03VZC15», следовавшего из Республики Казахстан в Российскую Федерацию, под управлением гражданина Республики Казахстан ФИО3.

В соответствии с сопроводительными документами (CMR от 22.04.2025 г. № 521, электронная счет-фактура от 22.04.2025 г. № ESF-850916350598-20250422-46397093, накладная на отпуск запасов на сторону от 22.04.2025 г. № 523, сертификат на транспортное средство от 28.03.2025 № ММ2407Р08120036) в грузовом отсеке указанного выше транспортного средства перевозился товар – мотоциклы в количестве 29 штук. Отправитель товара – ИП ФИО3 (ИНН <***>, Республика Казахстан, <...>), получатель товара – ИП

ФИО1 (ИНН <***>, <...>).

В результате осмотра грузового отсека транспортного средства должностными лицами Омской таможни выявлены товары – мотоциклы, страна происхождения Китай. Сведения о декларировании иностранных товаров и помещении их под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в государствах – членах Евразийского экономического союза водителем ФИО3 представлены не были. Выявленные обстоятельства послужили основанием для проведения таможенного досмотра.

Омской таможней в порядке статьи 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза, подписан в г. Москве 11.04.2017) (далее – ТК ЕАЭС), статьи 225 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 289 от 03.08.2018) проведена проверка таможенных, иных документов, которая начата по факту ввоза на территорию Российской Федерации с территории Республики Казахстан двухколесных моторных транспортных средств.

Омской таможней запрашивались документы, подтверждающие право собственности на товары, а также таможенное декларирование данных товаров и выпуск в свободное обращение контролируемых товаров на территории государств – членов Евразийского экономического союза. Запрошенные документы ИП ФИО1 уполномоченному органу представлены не были.

Вместе с тем, уполномоченным органом в целях установления факта таможенного декларирования товаров в странах ЕАЭС направлен запрос в адрес Центрального информационно-технического таможенного управления, а также произведен поиск товаров по имеющимся VIN-номерам на официальной сайте портала ФТС России.

Законность ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и факт таможенного декларирования (помещения под таможенные процедуры) товара в количестве 29 единиц не подтверждены.

05.05.2025 уполномоченным органом принято решение о назначении таможенной экспертизы в ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Иркутск, целью экспертизы являлось определение полного описания товаров для последующего определения кода товарной номенклатуры и определение рыночной стоимости для расчета таможенных платежей.

24.07.2025 Омской таможней принято решение по результатам таможенного контроля № 10610000/229/240725/Т000079 о незаконном перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров в количестве 29 штук:

- двухколесное моторное транспортное средство с маркировкой WANGYA, идентификационные номера: <***>, LT4NBA933RW100112, LT4NBA930RW100116 в количестве 3 единиц;

- двухколесное моторное транспортное средство с маркировкой GDGSX, идентификационные номера: <***>, LCS1BJTN2S0328029, LCS1BJTN0S0328028, LCS1BJTN5S0328025, LCS1BJTN1S0328037, LCS1BJTN5S0328039, LCS1BJTN1S0328023, LCS1BJTN0S0328014, LCS1BJTN7S0328026, LCS1BJTN8S0328021, LCS1BJTN2S0328001, LCS1BJTN2S0328032, LCS1BJTN2S0328015, LCS1BJTN4S0328033, LCS1BJTN0S0328031, LCS1BJTNXS0328022, LCS1BJTN8S0328035, LCS1BJTN3S0328038, LCS1BJTN6S0328017, LCS1BJTN9S0328027, LCS1BJTN8S0328018, LCS1BJTN6S0328020, LCS1BJTN51S0328040, LCS1BJTN3S0328024, LCS1BJTN6S0328034 в количестве 25 единиц;

- двухколесное моторное транспортное средство с маркировкой ZHIWEI, идентификационный номер: <***> в количестве 1 единицы.

Общая таможенная стоимость товаров составила 2 340 189,22 руб.

25.07.2025 Омской таможней в адрес предпринимателя направлено письмо о направлении решения по результатам проверки документов и сведений. Кроме того, 25.07.2025 Омской таможней в адрес заинтересованного лица направлено письмо об изъятии незаконно ввезенных товаров, о праве присутствовать при изъятии товаров, праве провести таможенное декларирование, уплату таможенных пошлин и налогов.

30.07.2025 указанные выше товары в отсутствие предпринимателя были изъяты и переданы на ответственное хранение на складе временного хранения ООО «ОМАС», расположенного по адресу: <...>, о чем составлен акт изъятия товаров. 30.07.2025 акт изъятия товаров направлен в адрес предпринимателя.

По истечении срока хранения, установленного частью 7 статьи 318 ФЗ № 289 от 03.08.2018, уполномоченным органом 01.09.2025 в адрес предпринимателя направлен акт об истечении сроков хранения.

03.10.2025 Омская таможня обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением об обращении изъятого товара в федеральную собственность.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 2 ФЗ № 289 от 03.08.2018 таможенное регулирование в Российской Федерации заключается в установлении порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации. Таможенное дело в Российской Федерации представляет собой совокупность методов и средств обеспечения соблюдения порядка и условий ввоза товаров в Российскую Федерацию, вывоза товаров из Российской Федерации, их нахождения и использования в Российской Федерации или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, порядка исчисления, уплаты, взыскания и обеспечения таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, порядка проведения таможенного контроля, порядка соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с правом Союза и (или) законодательством Российской Федерации, а также обеспечения реализации властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ № 289 от 03.08.2018 отношения в области таможенного дела в Российской Федерации регулируются международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, а также Договором о Союзе («Договор о Евразийском экономическом союзе», подписан в г. Астане 29.05.2014) и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Требованиями пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 104 ТК ЕАЭС).

Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим ТК ЕАЭС (пункт 1 статьи 127 ТК ЕАЭС).

Таможенные процедуры применяются в зависимости от целей нахождения или использования товаров на таможенной территории ЕАЭС (пункт 2 статьи 127 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 134 ТК ЕАЭС таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой товары находятся и используются на таможенной территории Союза без ограничений по владению, пользованию и (или) распоряжению ими, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования в отношении иностранных товаров, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Среди условий помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления подпунктом 1 пункта 1 статьи 135 указана уплата ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 128 ТК ЕАЭС установлено, что лица, указанные в статье 83 настоящего Кодекса, вправе выбрать таможенную процедуру, предусмотренную настоящим Кодексом, путем ее заявления при таможенном декларировании товаров, либо при заявлении товаров к выпуску до подачи декларации на товары, либо путем ввоза товаров на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу декларации на товары, если иное не предусмотрено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 ТК ЕАЭС. Днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 ТК ЕАЭС.

Под выпуском товаров понимается действие таможенного органа, после совершения которого заинтересованные лица вправе использовать товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой или в порядке и на условиях, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры (подпункт 6 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита (пункт 3 статьи 105 ТК ЕАЭС).

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (пункт 8 статьи 111 ТК ЕАЭС).

Исходя из пункта 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска товаров, таможенными органами может проводиться таможенный контроль в отношении товаров, находящихся на таможенной территории Союза, при наличии у таможенных органов информации о том, что товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на таможенной территории Союза с нарушением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования (пункт 8 статьи 310 ТК ЕАЭС).

Как установлено уполномоченным органом и подтверждается материалами дела, законность ввоза товаров и факт таможенного декларирования товаров ИП

ФИО1 не подтверждена.

Согласно подпункту 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары (пункт 2 статьи 56 ТК ЕАЭС).

При незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза (пункт 4 статьи 56 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 5 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы товары помещались под следующие таможенные процедуры:

1) при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов;

2) при вывозе товаров Союза с таможенной территории Союза - таможенная процедура экспорта без применения льгот по уплате вывозных таможенных пошлин.

Исходя из пункта 7 статьи 56 ТК ЕАЭС для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза. В случае если для определения таможенной стоимости товаров, а также для исчисления таможенных пошлин, налогов требуется произвести пересчет иностранной валюты в валюту государства-члена, такой пересчет производится по курсу валют, действующему на день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.

Таможенная пошлина исчисляется исходя из базы для исчисления таможенной пошлины и соответствующей ставки таможенной пошлины, установленной в отношении товара (пункт 7 статьи 52 ТК ЕЭАС).

Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика товара), если иное не установлено ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 51 ТК ЕЭАС).

Подлежат изъятию таможенными органами, если они не были изъяты и на них не был наложен арест в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, следующие товары, обнаруженные по результатам таможенного контроля таможенными органами у лиц, приобретших товары на таможенной территории Союза:

1) товары, которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза либо выпуск которых не произведен таможенными органами в соответствии с Кодексом Союза;

2) выпущенные на территории Российской Федерации товары, в отношении которых нарушены условия применения таможенных процедур или ограничения по пользованию и (или) распоряжению товарами, в отношении которых предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, что повлекло за собой неуплату таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений (часть 1 статьи 318 ФЗ № 289 от 03.08.2018).

В силу части 7 статьи 318 ФЗ № 289 от 03.08.2018 товары, изъятые в соответствии с частью 1 настоящей статьи, размещаются на складах временного хранения, складах временного хранения таможенных органов в соответствии со статьей 94 настоящего Федерального закона или в других местах по правилам, установленным частью 4 статьи 317 настоящего Федерального закона. Срок хранения изъятых товаров составляет один месяц.

Частью 8 статьи 318 ФЗ № 289 от 03.08.2018 установлено право лица, у которого обнаружены в рамках таможенного контроля таможенными органами товары, незаконно ввезенные на таможенную территорию Союза, уплатить таможенные пошлины, налоги в соответствии со статьей 56 ТК ЕАЭС и частью 1 статьи 3 ФЗ № 289 от 03.08.2018, и осуществлять декларирование товаров в соответствии со статьей 104 ФЗ № 289 от 03.08.2018.

Лица, которые указаны в части 1 настоящей статьи и у которых обнаружены товары, указанные в пункте 2 части 1 настоящей статьи, вправе уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона. Пени на указанные суммы таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не начисляются (часть 9 статьи 318 ФЗ № 289 от 03.08.2018).

Товары, изъятые в соответствии с частью 1 настоящей статьи, возвращаются лицу, реализовавшему право, предусмотренное частью 8 или 9 настоящей статьи, до истечения срока хранения изъятых товаров, установленного частью 7 настоящей статьи. Возврат таких товаров осуществляется в течение трех рабочих дней со дня уплаты таможенных пошлин, налогов и (или) принятия таможенным органом решения о выпуске задекларированных товаров (часть 10 статьи 318 ФЗ № 289 от 03.08.2018).

Материалами дела не подтверждается реализация ИП ФИО1 своего права, предусмотренного частями 8 и 9 статьи 318 ФЗ № 289 от 03.08.2018, в отношении заявленных к обращению в федеральную собственность товаров.

В соответствии с пунктом 2 статьи 323 ФЗ № 289 от 03.08.2018 товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

Срок хранения изъятых товаров истек 01.09.2025 года.

При изложенных выше обстоятельствах судом констатируется обоснованность заявления уполномоченного органа об обращении в федеральную собственность товара, изъятого на основании акта от 30.07.2025 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 179 АПК РФ, именем Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

заявление Омской таможни удовлетворить.

В порядке пункта 2 статьи 323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обратить в федеральную собственность товар, изъятый на основании акта от 30.07.2025:

- двухколесное моторное транспортное средство с маркировкой GDGSX, идентификационные номера: <***>, LCS1BJTN2S0328029, LCS1BJTN0S0328028, LCS1BJTN5S0328025, LCS 1 BJTN 1S0328037, LCS 1BJTN5S0328039, LCS 1 BJTN 1S0328023, LCS 1BJTN0S0328014, LCS 1BJTN7S0328026, LCS 1BJTN8S0328021, LCS 1BJTN2S0328001, LCS 1BJTN2S0328032, LCS 1BJTN2S0328015, LCS 1BJTN4S0328033, LCS 1BJTN0S0328031, LCS 1BJTNXS0328022, LCS1BJTN8S0328035, LCS1BJTN3S0328038, LCS 1BJTN6S0328017, LCS 1BJTN9S0328027, LCS 1BJTN8S0328018, LCS 1BJTN6S0328020, LCS 1BJTN51 S0328040, LCS 1BJTN3S0328024, LCS1BJTN6S0328034 в количестве 25 единиц;

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи, размещенных в «Картотеке арбитражных дел», содержится в нижнем колонтитуле на первой странице данного определения. Для реализации ограниченного доступа к оригиналу судебного акта необходима регистрация на портале государственных услуг.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 1 статьи 122, частью 1 статьи 177, частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации последующие судебные акты по делу, в том числе итоговые, на бумажном носителе участникам арбитражного процесса не направляются, а предоставляются в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью судьи, посредством их размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (информационная система «Картотека арбитражных дел») в режиме ограниченного доступа по указанному в настоящем определении коду.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.Г. Захарцева