ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-7012/2025

г. Челябинск

31 июля 2025 года

Дело № А07-27916/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2025 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 июля 2025 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Зориной Н.В.,

судей Курносовой Т.В., Томилиной В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.05.2025 по делу № А07-27916/2024.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены посредством почтового отправления, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; в судебное заседание не явились, представителей не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), дело рассматривалось судом апелляционной инстанции в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей.

Общество с ограниченной ответственностью «Юничел» (далее – истец, общество «Юничел») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Ташбулатовский сельсовет муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан (далее – ответчик, администрация):

- об обязании устранить препятствия во владении и пользовании участками с кадастровыми номерами 02:01:100801:1275, 02:01:100801:1273 путем сноса забора, в случае неисполнения решения суда в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу взыскать неустойку в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательтсва,

- о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование участками с кадастровыми номерами 02:01:100801:1275, 02:01:100801:1273 в сумме 220 186, 36 руб.

От администрации поступило встречное исковое заявление к обществу «Юничел», Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство) о признании договоров аренды лесных участков от 11.05.2022 № 0146-2022-03, от 01.03.2022 № 0137-2022-03 ничтожными, о снятии с государственного кадастрового учета участков с кадастровыми номерами 02:01:100801:1275, 02:01:100801:1273.

Определением суда от 18.10.2024 встречное исковое заявление принято к рассмотрению совместно с основным иском.

Определением суда от 10.12.2024 в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, муниципальное унитарное предприятие «Абзелиловское специализированное предприятие коммунального обслуживания» Республики Башкортостан, Южно-Уральское межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Прокуратура Республики Башкортостан.

Решением суда от 29.05.2025 в удовлетворении первоначальных исковых требований отказано. Встречные исковые требования удовлетворены, признаны недействительными (ничтожными) договоры аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 01.03.2022 № 0137-2022-03, от 11.05.2022 № 0146-2022-03, заключенные между Министерством и обществом «Юничел», суд обязал снять с кадастрового учета сведения об участках с кадастровыми номерами 02:01:100801:1275, 02:01:100801:1273.

С вынесенным судебным актом не согласилось Министерство, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворения встречных исковых требований и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы ее податель указывает, что в адрес Министерства представлена разработанная заинтересованными лицами проектная документация лесных участков (далее - ПДЛУ) с кадастровыми номерами 02:01:100801:1273 и 02:01:100801:1275, при рассмотрении которой основания, предусмотренные для отказа в ее утверждении не выявлены, поскольку ПДЛУ не противоречит лесохозяйственному регламенту и материалам лесоустройства Абзелиловского лесничества, в связи с чем Министерством утверждена ПДЛУ и образованы лесные участки, которые в дальнейшем выставлены на открытый аукцион. При проектировании вышеуказанных лесных участков в ПДЛУ информация о существующих объектах недвижимости отсутствовала, при этом, как отмечает апеллянт, обязанность проводить выездное обследования лесного участка на предмет соответствия разработанной заинтересованным лицом ПДЛУ у Министерства отсутствует. Таким образом, по мнению Министерства, договоры аренды лесных участков заключены в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, собственник объекта недвижимости - водонапорная башня с наружными сетями водоснабжения санатория «Юбилейный» с кадастровым номером 02:01:000000:1824 меры по оформлению в пользование лесного участка, расположенного под объектом недвижимости, не принимал, а пользовался лесным участком незаконно без оформления права пользования лесным участком, указанные неправомерные действия и привели к возникновению настоящего спора.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2025 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 29.07.2025.

От администрации поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Отзыв приобщен к материалам дела в порядке статьи 262 АПК РФ.

Судебный акт пересматривается в пределах доводов жалобы (часть 5 статьи 268 АПК РФ).

Законность и обоснованность судебного акта суда проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 01.03.2022 между Министерством и обществом «Юничел» заключен договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № 0137-2022-03, по условиям которого арендодатель на основании протокола об итогах электронного аукциона (SBR012-2112300042, лот № 4) обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности площадью 0,15 га с кадастровым номером 02:01:100801:1273, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, МР Абзелиловский район РБ, Абзелиловское лесничество, Кусимовское участковое лесничество, квартал №102, части выдела №№3,4, целевое назначение лесов: защитные, категория защитности: леса, расположенные в 1-3 зонах округов санитарной охраны курортов, с видом разрешенного использования: осуществление рекреационной деятельности.

Между Министерством и обществом «Юничел» также заключен договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 11.05.2022 № 0146-2022-03, по условиям которого арендодатель на основании части 7 статьи 79 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) и протокола о результатах аукциона (SBR012-2203170064 от 19.04.2022 лот № 5 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности площадью 0,15 га с кадастровым номером 02:01:100801:1275, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, МР Абзелиловский район РБ, Абзелиловское лесничество, Кусимовское участковое лесничество, квартал № 102, части выдела №№ 3,4, целевое назначение лесов: защитные, категория защитности: леса, расположенные в 1-3 зонах округов санитарной охраны курортов, с видом разрешенного использования отдых (рекреация).

В соответствии с пунктом 6.1 срок действия договоров устанавливается с момента государственной регистрации и составляет 12 лет.

Участок с кадастровым номером 02:01:100801:1273 поставлен на кадастровый учет 29.12.2021, участок с кадастровым номером 02:01:100801:1275 - 14.02.2022.

27.06.2024 Министерством утверждено положительное заключение проекта освоения лесов на лесной участок площадью 0,15 га, предоставленный обществу «Юничел» по договору аренды лесного участка от 01.03.2022 № 0137-2022-03 для осуществления рекреационной деятельности на территории квартала 102 части выделов № 3, 4 Кусимовского участкового лесничества Абзелиловского лесничества и по договору от 11.05.2022 № 0146-2022-03 для осуществления рекреационной деятельности квартала 102 в части выдела 4 Кусимовского участкового лесничества Абзелиловского лесничества.

В обоснование встречных требований администрация указала, что во исполнение распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 15.07.2004 № 618-р на территории СП Ташбулатовский сельсовет МР Абзелиловский район РБ ГУП «Абзелилспецкомобслуживание» реорганизовано в МУП «Абзелилспецкомобслуживание».

Согласно договору от 02.04.2010 № 567 МЗИО РБ передало основные средства ГУП «Абзелилспецкомобслуживание» в муниципальную собственность СП Ташбулатовский сельсовет МР РБ согласно приложению № 1 к договору по состоянию на 31.12.2009. Переданное имущество учтено в реестре муниципального имущества СП Ташбулатовский сельсовет МР Абзелиловский район РБ.

По договору от 01.07.2010 № 81 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения администрация закрепила за МУП «Абзелилспецкомобслуживание» муниципальное имущество, в том числе водозаборные скважины № 2а, № 3, № 3а, станцию 2-го подъема, принадлежавшие обществу «Дом отдыха Юбилейный» и предназначенные для водоснабжения последнего и пос. Зеленая Поляна.

Как указывает истец по встречному исковому заявлению, территория зоны санитарной охраны (далее - ЗСО) 1 пояса (строгого режима) огорожена забором и предназначена для защиты подземных вод водозабора от случайного и умышленного загрязнения или повреждения, на территории зоны имеются капитальные строения - насосная станция 2 подъема, скважины, колодцы, водопроводная сеть.

В 2024 году администрации стало известно, что территория ЗСО 1 пояса, находящаяся в лесном участке, размежевана на земельные участки и предоставлена по договору аренды Министерством третьим лицам для использования в целях реакреации, в том числе ответчику - обществу «Юничел»: участки с кадастровыми номерами 02:01:100801:1275 и 02:01:100801:1273 площадью по 0,15 га.

Полагая, что постановка на кадастровый учет спорных участков в пределах ЗСО 1 пояса с последующим заключением договоров аренды с обществом «Юничел» и другими пользователями нарушает земельное законодательство, создает угрозу загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены, администрация обратилась в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Установив, что спорные договоры аренды противоречат требованиям действующего законодательства и препятствуют постановке МУП «Абзелилспецкомобслуживание» на кадастровый учет и регистрации прав ЗСО 1 пояса, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для признания указанных договоров ничтожными, применив соответствующие правовые последствия признания сделок недействительными.

Повторно исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и возражений по ней, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта в силу следующего.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) признание сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки являются способами защиты нарушенного права.

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пунктом 1 статьи 166 ГК РФ установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность (абзац 2 пункта 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума № 25).

Согласно разъяснениям пункта 75 постановления Пленума № 25 применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (пункт 1 статьи 336, статья 383 ГК РФ), сделки о страховании противоправных интересов (статья 928 ГК РФ).

Согласно пункту пункт 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Как указано в пункте 78 постановления Пленума № 25, исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Статья 56 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) допускает ограничения прав на землю только по основаниям, установленным указанным кодексом и федеральными законами, одним из которых, в частности, могут выступать особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-охранных зонах.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены в случае особых условий охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных.

В силу пункта 2 статьи 104 ЗК РФ в целях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий.

С учетом изложенного, строительство объектов в границах зоны с особыми условиями использования, даже в отсутствие акта об утверждении границ такой зоны, влечет наличие ограничений деятельности на земельном участке, входящим в такую зону.

Пунктом 16 статьи 105 ЗК РФ предусмотрено наличие зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Согласно пункту 23 статьи 106 ЗК РФ зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются независимо от категорий земель и видов разрешенного использования земельных участков.

Охранные зоны сами по себе не определяют тот или иной вид разрешенного использования земельных участков, а предусматривают определенные запреты или ограничения на использование конкретной территории в зависимости от целей установления соответствующей охранной зоны.

В соответствии с частью 2 статьи 43 Водного кодекса Российской Федерации для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с пунктом 1.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № 10 «О введении в действие Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Сан-ПиН 2.1.4.1110-02» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарные правила «СанПиН 2.1.4.1110-02. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» возложили на юридических лиц, осуществляющих эксплуатацию систем водоснабжения, обязанность по организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

В соответствии с пунктом 1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» нормы и правила данного нормативного акта определяют санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

Согласно пункту 1.4 названных санитарных правил СанПиН 2.1.4.1110-02 ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности; основной целью создания и обеспечения режима в зонах санитарной охраны является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Согласно пункту 1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» зоны санитарной защиты организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала, его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения; второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Согласно пункту 1.17. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» отсутствие утвержденного проекта ЗСО не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных в границах ЗСО, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых настоящими Сан-ПиН.

В соответствии с пунктом 2.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Расположение на территории промышленного предприятия или жилой застройки возможно при надлежащем обосновании.

Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод. Граница первого пояса ЗСО группы подземных водозаборов должна находиться на расстоянии не менее 30 и 50 м от крайних скважин.

Материалами настоящего дела подтверждается, что МУП «Абзелилспецкомобслуживание» имеет утвержденный проект зоны санитарной охраны в отношении артезианских скважин, имеет лицензию на пользование недрами на вышеуказанные скважины, положительное санитарно-эпидимиологическое заключение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 26.10.2021 № 02.25.01.000.Т.000031.10.21.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что постановка на кадастровый учет участков в пределах ЗСО 1 пояса с последующим заключением договоров аренды с обществом «Юничел» и другими пользователями нарушает вышеуказанные нормы, создает угрозу загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Кроме того, нахождение в пределах ЗСО 1 пояса земельных участков с заключенными договорами аренды препятствует МУП «Абзелилспецкомобслуживание» поставить на кадастровый учет и регистрацию прав ЗСО 1 пояса.

Суд апелляционной инстанции, исследовав доводы жалобы, полагает их несостоятельными и подлежащими отклонению, в силу следующего.

В соответствии с пунктами 4-6 Приказа Минприроды России от 03.02.2017 № 54 «Об утверждении Требований к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки» текстовая часть проектной документации должна содержать, в том числе сведения Текстовая часть проектной документации должна содержать следующие сведения о наличии зданий, сооружений, объектов, связанных с созданием лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на проектируемом лесном участке, а также о наличие на проектируемом лесном участке особо защитных участков лесов, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территорий.

Характеристика проектируемого лесного участка должна составляться на основании данных государственного лесного реестра, а также натурного обследования проектируемого лесного участка (при необходимости). В случае несоответствия натурного обследования проектируемого лесного участка данным государственного лесного реестра составляется акт несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию в соответствии с приказом Минприроды России от 11.11.2013 № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение».

Схема расположения проектируемого лесного участка (далее - схема) должна содержать сведения о местоположении и границах проектируемого лесного участка на территории лесничества. Подготовка схемы осуществляется с учетом данных государственного лесного реестра, картографических материалов лесоустройства и иных документов, на которых указываются местоположение и границы проектируемого лесного участка, границы лесничеств, участковых лесничеств, лесных кварталов, частей лесотаксационных выделов, ранее образованных лесных участков, номера лесных кварталов и лесотаксационных выделов (в зависимости от выбранного масштаба), используемый численный масштаб, а также геоданные и каталог координат характерных точек границ проектируемого лесного участка в системе координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости.

В силу вышеизложенного, вопреки позиции Министерства, проектная документация спорных лесных участков выполнена с нарушением требований пунктов 4-6 Приказа Минприроды России от 03.02.2017 № 54.

При таких обстоятельствах, проектную документацию, составленную с нарушением требований, и как следствие подготовку и заключение договора аренды лесных участков нельзя признать соответствующими требованиям действующего законодательства.

Согласно статье 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным данным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Поскольку договоры аренды лесного участка от 01.03.2022 № 0137-2022-03 и от 11.05.2022 № 0146-2022-03, заключенные между Министерством и обществом «Юничел», противоречат требованиям законодательства, в силу статьи 168 ГК РФ данные договоры являются недействительной (ничтожной) сделкой.

Арбитражным судом верно и обоснованно сделан вывод о том, что в порядке применения последствий недействительности ничтожных сделок следует признать отсутствующим право аренды на лесные участки с кадастровыми номерами 02:01:100801:1275, 02:01:100801:1273, и снять спорные лесные участки с кадастрового учета.

Суд апелляционной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой инстанции установлены, все доказательства исследованы и оценены с учетом требований статьи 71 АПК РФ, а итоговые выводы, основанные на конкретных фактических обстоятельствах дела, соответствуют подлежащим применению нормам материального права и разъяснениям практики их применения.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, решение арбитражного суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, апеллянт освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, вопрос о взыскании государственной пошлины / распределении судебных расходов судом апелляционной инстанции не разрешается.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.05.2025 по делу № А07-27916/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Н.В. Зорина

Судьи:

Т.В. Курносова

В.А. Томилина